E-book - Universidad Nacional de Rosario
E-book - Universidad Nacional de Rosario
E-book - Universidad Nacional de Rosario
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Argentina y Brasil: “Proyecciones Internacionales, Cooperación Sur-Sur e Integración”Las bases <strong>de</strong> esta relación cooperativa que se cristaliza en la BICSAA fueron expresadas por el ministro<strong>de</strong> Relaciones Exteriores argentino Jorge Taiana al manifestar: “(…) Somos conscientes <strong>de</strong> lassimilitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ambas naciones en lo que hace a su condición <strong>de</strong> países en <strong>de</strong>sarrollo. Consi<strong>de</strong>ramosa la <strong>de</strong>mocracia, el respeto <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos y la justicia social como principios compartidospor ambos estados. A<strong>de</strong>más, estamos convencidos <strong>de</strong> la importancia <strong>de</strong> promover la integración nosólo regional sino también inter-regional. En este contexto, la creación <strong>de</strong> la Comisión Binacional, unmecanismo flexible, periódico y <strong>de</strong> alto nivel, nos brinda un marco a<strong>de</strong>cuado, no sólo para promocionarla cooperación política, económica, técnica y científica, sino también para intercambiar puntos<strong>de</strong> vista respecto <strong>de</strong> temas regionales y multilaterales” (4).En paralelo a esta dinamización <strong>de</strong> los vínculos gubernamentales, se observa un crecimiento <strong>de</strong>lcomercio bilateral que posiciona a Sudáfrica como el socio más importante <strong>de</strong> Argentina en ÁfricaSubsahariana. Entre 2005 y 2010 las exportaciones argentinas hacia Sudáfrica se incrementaron <strong>de</strong>U$D 491.402.923 a U$D 883.389.000 (superando los mil millones en 2008) mientras que las importacionesse mantuvieron entre los 110 y los 140 millones <strong>de</strong> dólares. De este modo, Sudáfrica representaactualmente el 22% <strong>de</strong>l total exportado por Argentina hacia el continente africano y el 42% <strong>de</strong>lo importado (5).A los efectos <strong>de</strong> analizar la relación argentino-sudafricana la coinci<strong>de</strong>ncia en organismos multilaterales,la BICSAA y el comercio argentino-sudafricano son los componentes <strong>de</strong>l nivel macro (6). Estenivel es entendido como el paraguas en el cual se <strong>de</strong>sarrollan los acuerdos más amplios que fijan lasdirectrices <strong>de</strong>l vínculo y se plasman las convergencias <strong>de</strong> intereses en torno a temas como los <strong>de</strong>rechoshumanos, la <strong>de</strong>mocracia y el <strong>de</strong>sarrollo.Las positivas relaciones macro contribuyen a la dinamización <strong>de</strong> las micro-relaciones, las cuales segeneran alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> temas específicos y en ellas interactúan diversos actores públicos –agenciasestatales, grupos burocráticos- y privados –empresas, asociaciones civiles, académicos- que tienenintereses específicos e influyen en las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> política exterior retroalimentándose con las macro-relaciones.En este sentido, alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> la temática agrícola se han generado micro-relacionescon características particulares dada la relevancia <strong>de</strong>l sector para Argentina y <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> actoresinvolucrados, brindándole dinamismo y contenidos específicos al vínculo bilateral.72Ambos niveles <strong>de</strong> la relación toman forma bajo una concepción amplia <strong>de</strong> la CSS que es profundizadaa partir <strong>de</strong>l primer mandato <strong>de</strong> Néstor Kirchner (2003 – 2007) (7) y que ha permitido ampliar el diálogocon países en <strong>de</strong>sarrollo tanto a nivel latinoamericano como interregional.4- Discurso <strong>de</strong> inauguración <strong>de</strong>l “Seminario Académico Argentino-Sudafricano” realizado en el marco <strong>de</strong> la BICSAA en Buenos Airesel 12 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2008.5- Datos provistos por el Instituto <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Estadísticas y Censos <strong>de</strong> Argentina (INDEC).6- Los términos macro y micro-relación fueron acuñados por Escudé (1991) para explicar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el realismo periférico los vínculosentre Argentina y Estados Unidos, siendo la macro-relación <strong>de</strong>terminada por la potencia y las micro-relaciones acordadas entreambos países. Sin embargo, en el caso <strong>de</strong> la relación argentino-sudafricana, estos niveles <strong>de</strong> análisis contribuyen a compren<strong>de</strong>r elvínculo entre dos países que <strong>de</strong>sarrollan una relación horizontal sin componentes <strong>de</strong> subordinación.7- Iniciativas <strong>de</strong> CSS tuvieron lugar en la PEA formulada por los gobiernos <strong>de</strong> Frondizi (1958-1962), Illia (1963-1966), Perón (1973-1976) y Alfonsín (1983-1989), mientras que perdieron su relevancia en el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> inserción internacional <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte Menem(1989-1999), don<strong>de</strong> las relaciones con los países en <strong>de</strong>sarrollo era consi<strong>de</strong>rado inapropiado e irrelevante en los escenarios <strong>de</strong> laposguerra fría.