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Argentina y Brasil: “Proyecciones Internacionales, Cooperación Sur-Sur e Integración”En primera instancia cabe señalar que a nivel regional no se produjo ningún tipo de declaración oposicionamiento conjunto, ya sea través de Unasur, o en el ámbito subregional por el Mercosur o laComunidad Andina. El grupo Alba (Alianza Bolivariana para los pueblos de Nuestra América) fue elúnico que se manifestó de manera coordinada, como veremos más adelante. En el caso de Unasur,bajo iniciativa de Venezuela se intentó la concertación de una posición conjunta, durante una reuniónde ministros de Exteriores del bloque el pasado 25 de agosto en Buenos Aires. En la misma nose logró forjar un consenso para incluir algún tipo de referencia en la declaración final del encuentro.Cabe aclarar también que en el plano del diálogo interregional, el tercer encuentro de la Cúpula Américadel Sur-Países Árabes (ASPA) –que reúne a los países de Unasur y la Liga Árabe– fue suspendidodebido a los acontecimientos en esta región. Esta tercera ronda, que se realizaría en Lima, Perú, entreel 12 y 16 de febrero, fue postergada a pedido de la Secretaría General de la Liga Árabe. En el mesde setiembre, el canciller peruano Rafael Roncagliollo anunció que la cita se daría finalmente ente el26 y 28 de setiembre de 2012 en la misma capital peruana. El acuerdo habría sido adoptado en la IIIReunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de ASPA en el marco del inicio de la 66ºAsamblea General de Naciones Unidas (3) .A nuestro criterio, podemos observar cuatro modos básicos de actuación de los gobiernos de la regiónante estos hechos: a) el del llamado grupo ALBA b) el de Chile, Colombia y Perú, c) el de Brasil,d) el de Argentina. En cada uno de ellos se evidencian diferentes prioridades y limitaciones de supolítica exterior, como así también discursos y fundamentos que sustentan dicho posicionamiento.El grupo Alba: desde la solidaridad revolucionariaEn el primer caso, los gobiernos del grupo ALBA mostraron un criterio diferencial en las lecturas delos acontecimientos ocurridos en Egipto y Túnez por un lado, frente a Libia y Siria, por otro. Mientraslos levantamientos ocurridos en los primeros fueron vistos como un signo claro de recuperación dela “voluntad popular” ante “dictadores aliados con Occidente”, las insurrecciones en los segundosfueron puestas bajo cuestionamiento y percibidas como un intento del imperialismo norteamericanopara invadir, apropiarse de recursos y procurar un reordenamiento de la región (Malamud, 2011).228“La suerte de Mubarak está echada, y ya ni el apoyo de Estados Unidos podrá salvar su gobierno. EnEgipto vive un pueblo inteligente, de gloriosa historia, que dejó su huella en la civilización humana”,decía Fidel Castro en pleno levantamiento egipcio (Castro, 2011a). En el mismo sentido, se expresabaHugo Chávez vía Twitter: “Quiero decirlo por la Red: a pesar de los intereses imperiales, se impondrála soberanía del Pueblo Egipcio! Viva Nasser!”(4). En cambio, ante la insurrección libia, el lídercubano alertaba en un artículo difundido en diversos medios gubernamentales: “Habrá que esperarel tiempo necesario para conocer con rigor cuánto hay de verdad o mentira, o mezcla de hechos detodo tipo que, en medio del caos, se produjeron en Libia” (Castro, 2011b).3- Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, “Canciller Roncagliolo preside reunión del III Consejo de Ministros de RelacionesExteriores de países del ASPA”, Nota de prensa 100-11, Lima 23 de setiembre de 2011. Disponible en: http://www.rree.gob.pe/portal/boletinInf.nsf/0/309881251270D09405257914007DB87B?OpenDocument4- Disponible en:https://twitter.com/#!/chavezcandanga/status/32631227043287040
Lecturas sudamericanas de los levantamientos árabes:primeras interpretaciones y posicionamientosEl presidente venezolano se mostró como el más enérgico defensor del régimen libio, abogando poruna solución negociada al conflicto. En ese sentido propuso a fines de febrero la formación de unacomisión internacional de países amigos, a fin de oficiar de intermediación entre Gadafi y la oposiciónlibia. Esta iniciativa fue apoyada por el resto de los países del grupo ALBA - Bolivia, Ecuador,Cuba, Nicaragua, Venezuela y San Vicente- al tiempo que rechazaron “cualquier intervención de laOTAN o potencial extranjera en la región”(5) . Paralelamente, dicha propuesta fue considerada demanera informal en el seno de la Liga Árabe. Mas tarde, tras la resolución 1973 de Naciones Unidas,Chávez calificó la intervención de la OTAN en territorio libio como una “locura imperial”.Con respecto a la situación en Siria, el grupo ALBA mantuvo también el apoyo al régimen de BasharAl Assad, acompañando sus tesis en torno a la campaña de desinformación sobre la situación en elpaís, la acción de desestabilización por fuerzas externas y la reducida expresión de las revueltas (6).Entre el 8 y 9 de octubre, una delegación de esa alianza denominada “Consejo Político del ALBA”, visitóel país y se reunió con su Presidente. Esta iniciativa procuró ser un puente de información hacialos otras organizaciones regionales: UNASUR, CARICOM, SICA y el Foro Unificado Calc-Grupo de Río.Asimismo, propusieron un debate en la Oficina de Coordinación del Movimiento de No Alineados,promoviendo el respaldo de los países de ese grupo miembros del Consejo de Seguridad al proyectode resolución impulsado por China y Rusia con respecto a Siria (7) . Por último, cabe señalar que lospaíses del Alba se opusieron al reconocimiento del Consejo Nacional de Transición Libio durante sutratamiento en la Asamblea General de Naciones Unidas el 17 de setiembre pasado, la cual mayoritariamenterespaldó la decisión del comité de credenciales de aprobar a aquel como representantede Libia en el seno de la organización.En síntesis, el Grupo ALBA sostuvo una interpretación de los acontecimientos en Libia y Siria acordecon las posturas oficiales de esos regímenes. La defensa de los mismos se sustentó en la primacía dela soberanía estatal y en el derecho a la no intervención. También se hizo explícita la solidaridad conlos mismos basada en los profundos y antiguos lazos de amistad en el marco de las luchas de liberaciónde los países del Tercer Mundo.Cabe señalar que la embajada libia en Venezuela fue una de las únicas de la región que se mantuvofiel al régimen de Gadafi.Colombia, Panamá, Perú y Chile: desde el alineamientoUn caso opuesto lo representan Colombia, Panamá, Perú y Chile, quienes sostuvieron posicionesmucho más cercanas a las llevadas adelante por las grandes potencias occidentales. En dichos paísesse condenó enfáticamente la represión del régimen libio sobre los opositores.2295- ALBA, “Países del ALBA apoyan iniciativa venezolana para buscar la paz en Libia”, Notas ALBA-TCP, Caracas, Venezuela, 4 de marzode 2011. Disponible en: http://www.alba-tcp.org/contenido/pa%C3%ADses-del-alba-apoyan-iniciativa-venezolana-para-buscar-lapaz-en-libia-04-de-marzo-de-206- ALBA, “En el caso de Siria, países ALBA actúan como hermanos”, Caracas, Venezuela, 16 de octubre de 2011. Disponible en:“http://www.alba-tcp.org/contenido/en-al-caso-de-siria-pa%C3%ADses-alba-act%C3%BAan-como-hermanos-16-de-octubrede-20117- ALBA, “Representantes del Consejo Político del ALBA se reúnen con Presidente Bashar Al Assad”, Damasco, 09 de octubre de2011. Disponible en: http://www.alba-tcp.org/contenido/representantes-del-consejo-pol%C3%ADtico-del-alba-se-re%C3%BAnencon-presidente-bashar-al-assad-09-d
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