E-book - Universidad Nacional de Rosario

Argentina y Brasil: “Proyecciones Internacionales, Cooperación Sur-Sur e Integración”analizado anteriormente. El elemento externo es el liberalismo, componente necesario si tenemosen cuenta el contexto económico, tanto internacional como doméstico, inmediatamente anterior aeste paradigma –es decir, el neoliberalismo y el ineludible paso a otra etapa sin que sea “traumático”,en términos de abandonar un modelo e implementar otro totalmente distinto–. En este sentido, laestabilidad monetaria, los estímulos a la inversión extranjera y apertura de los mercados, entre otrasmedidas, son herencias del Estado Normal cuyas consecuencias el Estado Logístico trata de atenuar,pero sin poder eliminarlas totalmente.Cervo plantea que la diferencia entre el paradigma desarrollista y el logístico es que en el primero, elEstado asumía las responsabilidades de la política económica mientras que en el segundo, se transfierenlas responsabilidades económicas a la sociedad. Es decir, que el Estado es el responsable deproveer la estabilidad económica y de secundar a la sociedad en la realización de sus propios intereses.De ahí proviene el nombre del paradigma, el Estado da apoyo logístico a los emprendimientos–tanto públicos como privados– que surgen de la sociedad empresaria.El Estado Logístico retomó elementos del Desarrollista y del Normal y, al mismo tiempo, el EstadoNormal nunca abandonó del todo el modelo Desarrollista (sobre todo en lo que refiere a algunoselementos claves del nacionalismo y en el pragmatismo político de la formulación y aplicación de lapolítica exterior). De esta forma, desde la década del treinta elementos del Estado Desarrollista hanestado presente en los sucesivos gobiernos que buscaron construir un país con recursos de podereconómico e industrial. Por lo tanto, a pesar de que el rol del Estado disminuyó notablemente duranteel período neoliberal o normal, nunca faltó una estrategia de desarrollo por parte del gobiernobrasileño. Por este motivo, nos permitimos hablar de desarrollo, independientemente del paradigmautilizado.Desarrollo económico y estrategias productivasEl concepto de desarrollo económico ha sido abordado y conceptualizado desde múltiples disciplinas,tanto desde las ciencias duras como desde las humanas y sociales, provocando innumerablesacepciones. Esta multiplicidad de acepciones conlleva inexorablemente a identificar y resaltar desdequé lugar se analiza y se estudia la cuestión del desarrollo. En tanto la sociología latinoamericanade segunda mitad del siglo XX ha estado atravesada por la temática del desarrollo y los procesos demodernización (Roitman Rosenmann, 2008), desde la economía política la discusión en torno al desarrolloha estado centrada en torno a cuáles son las mejores políticas económicas (micro y macro)para viabilizarlo, cuyo trasfondo teórico ha sido el clivaje estado-mercado.180Para caracterizar a un país por su nivel de desarrollo, hay que considerar el mayor o menor bienestarque su población ha alcanzado. Una mejora en el bienestar de la población implica no sólo un mayoringreso per cápita promedio, sino mejores condiciones de vida para todos los habitantes del paísdado. La evaluación del desarrollo de un país también debe considerar el crecimiento económico delmismo y las transformaciones de su estructura socio-económica y política, de forma integral. En estetrabajo analizamos al desarrollo sólo como desarrollo económico, ya que su veta social en cuantoa bienestar de la población nos excede. Entendemos al desarrollo económico como “(…) la necesidady oportunidad de una nación de organizar esfuerzos para mejorar la calidad de vida, y la fuertecorrelación entre el crecimiento económico y el logro de otros objetivos políticos” (Bresser-Pereira,2010: 71). En este sentido, el concepto de desarrollo económico se acerca al concepto de crecimiento