E-book - Universidad Nacional de Rosario
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Argentina y Brasil: “Proyecciones Internacionales, Cooperación Sur-Sur e Integración”Las controversias internacionales <strong>de</strong> la República Argentina en materia <strong>de</strong> inversión (2002-2010)José Fernán<strong>de</strong>z Alonso*Resumen: Las <strong>de</strong>mandas iniciadas por los inversores transnacionales contra la República Argentinaante las instituciones internacionales <strong>de</strong> arbitraje tras el colapso <strong>de</strong>l régimen <strong>de</strong> la convertibilidad setransformaron en una <strong>de</strong> las cuestiones claves <strong>de</strong> la agenda externa <strong>de</strong>l país en la primera década<strong>de</strong>l siglo XXI. Tales disputas, cuyo agregado posicionó al país como el Estado con mayor número <strong>de</strong><strong>de</strong>mandas en su contra, implicaron sendos <strong>de</strong>safíos para el Estado nacional, al comprometer no sólosignificativos pasivos contingentes, sino también al exigir el diseño y ejecución <strong>de</strong> estrategias y <strong>de</strong>acciones políticas, económicas y jurídicas frente a las mismas. El presente trabajo se propone analizarel curso <strong>de</strong> las <strong>de</strong>mandas iniciadas por los inversores transnacionales en el sector real durante elperíodo 2002-2010.Palabras Claves: República Argentina – Controversias Internacionales- Inversiones – CIADI.IntroducciónEl colapso <strong>de</strong> la República Argentina en 2001-2002 marcó una <strong>de</strong> las manifestaciones más vívidas <strong>de</strong>la crisis <strong>de</strong>l neoliberalismo en América Latina al principiar <strong>de</strong>l siglo XXI. De ser encumbrado como el“mo<strong>de</strong>lo a seguir” en materia <strong>de</strong> reestructuración económica durante buena parte <strong>de</strong> la década <strong>de</strong>lnoventa por los organismos multilaterales <strong>de</strong> crédito, los gobiernos <strong>de</strong> los países <strong>de</strong>sarrollados y la“comunidad internacional <strong>de</strong> negocios”, en general, el país se precipitó en una <strong>de</strong>bacle sin prece<strong>de</strong>ntes.La dimensión <strong>de</strong> tal colapso se exteriorizó no sólo en la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> cesación <strong>de</strong> pagos <strong>de</strong><strong>de</strong>uda soberana más importante en la historia <strong>de</strong>l sistema financiero internacional hasta entonces,sino también en un <strong>de</strong>terioro crónico <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> sus habitantes, fruto <strong>de</strong> una contraccióncercana al 20% acumulada en tres agónicos años <strong>de</strong> recesión.156En el marco <strong>de</strong> esta coyuntura <strong>de</strong> crisis basal, quedaron harto afectadas las vinculaciones entre elEstado y los inversores transnacionales en el sector real, actores que habían agenciado gravitaciónincremental en concomitancia con su participación en el proceso <strong>de</strong> reforma estructural (en las privatizacionesy/o concesiones <strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> servicio público, en lo principal). En efecto, abandonadoel esquema <strong>de</strong> la caja <strong>de</strong> conversión –y junto con él, todos los instrumentos que lo hubieran<strong>de</strong> complementar (nominación <strong>de</strong> precios y tarifas en dólares, cláusulas <strong>de</strong> in<strong>de</strong>xación basadas eníndices inflacionarios <strong>de</strong> otros países, por ejemplo)–, los inversores transnacionales con operacionesen Inversión Extranjera Directa (IED) reconocieron malogrados los términos y las condiciones económico-institucionalesque habían habilitado sus operaciones en el país.De las complejas <strong>de</strong>rivaciones <strong>de</strong> tales alteraciones se <strong>de</strong>stacan el cúmulo <strong>de</strong> <strong>de</strong>mandas interpuestasante las instituciones internacionales para la resolución arbitral <strong>de</strong> disputas relativas a inversiones.Por cierto, situación que terminó por posicionar a la República Argentina como el Estado con mayornúmero <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncias en su contra en el historial <strong>de</strong> las mismas.*- Doctor en Relaciones Internacionales. Becario Post-doctoral <strong>de</strong>l Consejo <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Investigaciones Científicas y Técnicas (CONI-CET). Docente <strong>de</strong> Economía Internacional en la Facultad <strong>de</strong> Ciencia Política y Relaciones Internacionales <strong>de</strong> la <strong>Universidad</strong> <strong>Nacional</strong><strong>de</strong> <strong>Rosario</strong> (UNR).