E-book - Universidad Nacional de Rosario

Argentina y Brasil: “Proyecciones Internacionales, Cooperación Sur-Sur e Integración”Reflexiones en torno a la Cooperación Sur-SurGladys Lechini*Resumen: La Cooperación Sur-Sur ha sido entendida en diversas formas y comprende variadas aristasy dimensiones. El presente artículo se propone arrojar luz sobre el concepto y su aplicación, examinandolas diferentes modalidades y contenidos que se le han asignado a lo largo del tiempo, en tantofueron cambiando las miradas sobre el Sur y sus potencialidades. Finalmente, presenta consideracionessobre las políticas de Cooperación Sur-Sur desarrolladas por Argentina y Brasil.Palabras Claves: Cooperación Sur-Sur – Argentina – Brasil – Sur GlobalEl siglo XXI está mostrando la vuelta de la Cooperación Sur-Sur a la agenda internacional. Luego deuna década donde el neoliberalismo auspiciado por gran parte de los países desarrollados del Nortefue promovido como pensamiento único -respaldando los planes de ajuste estructural promocionadospor las instituciones financieras internacionales, tales como el Fondo Monetario Internacional(FMI) y el Banco Mundial (BM)(1) -, el péndulo ha vuelto a orientar su mirada hacia el Sur.Junto a este “revival” o quizás por ello, la Cooperación Sur-Sur se ha revitalizado y a la vez convertidoen un término comodín, siendo utilizada con variado contenido e intencionalidad. Es por ello que elobjetivo de este trabajo es situar “el SUR”, así como describir y contextualizar la Cooperación Sur-Sur,para reposicionar un núcleo temático que abra perspectivas para el desarrollo de nuevas líneas deinvestigación y de acción, en contraposición a las miradas eurocéntricas del “mainstream”.14El surgimiento de las relaciones internacionales como una ciencia social (norte) americana a mediadosdel siglo XX llevó a una dependencia muy notable de los estudios realizados en los EstadosUnidos y en menor medida en Europa, desmereciendo o desconociendo los esfuerzos -muchas vecesdesarticulados- de América Latina y de la periferia, para generar sus propias visiones desde una posición“no central”. De este modo, la producción de conocimiento en el Norte y su traslado automáticoy acrítico a los países del Sur fue “formateando” el modo de validación del conocimiento científico,teoría y práctica, condicionando la manera de entender el mundo, las sociedades y sus problemas.Habida cuenta que la opinión de una minoría que concentraba el poder dominaba al mundo, dentroy fuera de las universidades, nuestra región latinoamericana tuvo dificultades para formular alternativasteóricas y diseñar políticas diferentes a los discursos hegemónicos.Como en la actualidad la correlación de fuerzas internacionales está siendo sometida a muchas presiones,se presentan nuevas oportunidades para repensar la inserción de nuestras sociedades. Deahí la necesidad presente de descolonizar y reestructurar las ciencias sociales a través de la interacciónde estudiosos de todos los climas y perspectivas, para apuntar a una ciencia social más multicul-*- Licenciada en Ciencia Política y en Relaciones Internacionales, UNR. Magister en Ciencias Sociales FLACSO, Dra. en Sociología,Universidad de Sao Paulo. Profesora titular de RRRII y Directora del Doctorado en Relaciones Internacionales de la Facultad de CienciaPolítica y RRRII de la UNR. Investigadora del CONICET. Directora Programa de Relaciones y Cooperación Sur-Sur (PRECSUR) y delInstituto Rosario de Estudios del Mundo Árabe e Islámico (IREMAI). Directora de Proyectos del CERIR.1- Las condicionalidades llegaron al África a través del Informe Berg de 1981 (“Berg Report: Towards Accelerated Development inSub-Saharan Africa”) y del llamado Consenso de Washington (documento elaborado por John Williamson en 1989 titulado “WhatWashington Means by Policy Reform”). Aunque inicialmente este paquete de medidas económicas fue pensado para los países deAmérica Latina, con los años se convirtió en un programa general).