E-book - Universidad Nacional de Rosario

Argentina y Brasil: “Proyecciones Internacionales, Cooperación Sur-Sur e Integración”un grupo difuso que en materia climática presentan perfiles emisores diferenciales. Lo propio sucedecon los países más industrializados.Algunos Estados presentan un perfil industrialista que genera aumentos constantes de sus emisiones,fundado en el desarrollo, tales como China, con un incremento del 5% de emisiones anuales. India,por su parte, fundamenta su posición en contra de asumir compromisos obligatorios, planteandoque sus emisiones per cápita son del orden de la tonelada frente a un dato de Estados Unidos ubicadoen las 19 toneladas. Otro caso de país con un fuerte perfil industrialista es Japón, el cual exhibe 6toneladas de emisiones per cápita y un aumento del 3% anual.Indonesia puede ser identificada como una potencia emergente con emisiones que se centran fundamentalmenteen la deforestación de bosques tropicales con un consiguiente incremento anualdel 15%, mientras que Brasil exhibe una de las matrices energéticas en las cuales participan energíasconsideradas alternativas, donde el 80% de sus emisiones se refieren a la deforestación o lo que, enel lenguaje del IPCC, se denomina el uso no sostenible de las tierrras y de la silvicultura.La Unión Europea, como principal sostenedor de Kyoto hasta nuestros días y negociador esencialen materia climática, muestra una variedad compleja de países y posiciones. Coexisten en su interior,casos como el alemán con una búsqueda y financiamiento sistemático para la disminución deemisiones, así como el logro de la meta de Kyoto, frente a Estados como Polonia, República Checa yRumania, que presentan matrices energéticas centradas en el carbono. En éste último caso, se oponena subsidiar a países como China para que reduzcan sus propias emisiones. Este último aspectoresulta relevante si se tiene en cuenta que el argumento acerca de la necesidad de financiamientopara reducir emisiones y modificar las matrices energéticas, es un punto nodal de la posición del G77+ China.Estados Unidos, tradicional detractor de Kyoto, sigue promoviendo la firma de un nuevo acuerdodonde estén incluídos los países en desarrollo, fundamentalmente China e India. En este caso, lastensiones domésticas en torno a la política climática son esenciales, puesto que incluso valorando lavoluntad política de Barack Obama de aprobar en el Congreso una nueva ley energética (AmericanClean Energy and Security Act), la misma fue insuficiente frente a las disputas abiertas en el Senadoentre los legisladores y los principales lobbistas de las empresas y organizaciones que defienden losintereses hidrocarburíferos norteamericanos.138Algunas encuestas realizadas en Estados Unidos y Europa son reveladoras en tal sentido. Mientrasel 69% de los europeos se autoproclama dispuesto a realizar sacrificios o conceciones económicaspara reducir los efectos del cambio climático, sólo el 43% de los norteamericanos realizan la mismaafirmación (Marshall Fund of The United States, 2009). Asimismo, mientras los europeos colocan alcambio climático como uno de los problemas más relevantes de la agenda global (incluso por sobreel terrorismo y la crisis económica), los norteamericanos asumen que el cambio climático se encuentraluego de la salud, la educación, la seguridad social, el déficit presupuestario y la inmigración ilegal(European Commission, 2009; Pew Research Center, 2007).En el caso argentino, existe una encuesta realizada por la consultora Poliarquía en el año 2005, realizadaa pedido de la Fundación Vida Silvestre Argentina. De la misma se obtiene que 7,5% de losencuestados consideran al cambio climático como el primer tema ambiental que los preocupa en su