E-book - Universidad Nacional de Rosario

Argentina y Brasil: “Proyecciones Internacionales, Cooperación Sur-Sur e Integración”Fue lo que se definió como “modelo de acumulación de matriz diversificada con inclusión social”, elcual, gracias a la participación del Estado, el campo y la Industria generaron un “círculo virtuoso” quepermitió lograr: “(…) el superávit comercial producto del sesgo claramente exportador del modelo, loque constituye uno de los pilares básicos que es el de los superávit gemelos, con un tipo de cambiocompetitivo que ha permitido, precisamente, reposicionar a la Argentina en el mundo” (Fernándezde Kirchner, 2008a).La devaluación del dólar estimuló la recuperación económica desde principios de 2002, gracias a laexistencia de capacidad ociosa industrial (sector que aumentó sus exportaciones en un 129% entre2002 y 2007) y a las ventajas comparativas en materia agrícola (creció un 137% en el mismo periodo).En términos generales, el volumen de nuestras exportaciones creció alrededor de un 168% desdeel 2002 al año 2010, pasando de 25.650 millones de dólares en la primera fecha a casi 68.500 en laúltima. La balanza comercial siguió siendo positiva, no sólo por la salida de la convertibilidad, sinoademás por el aumento de los precios internacionales y los volúmenes exportados.Si bien fue evidente la profundización y diversificación de los destinos de nuestras exportaciones,-las principales áreas de comercialización: MERCOSUR, el Sudeste Asiático, el NAFTA y la Unión Europea,rondan entre un 12 y un 24%-, nuestras importaciones están menos equilibradas, con unapreeminencia del MERCOSUR en casi un 30%, y un creciente aumento de la llegada de productos deorigen chino.En el primero de los casos, Europa Occidental fue perdiendo el lugar privilegiado tanto como destinode nuestras exportaciones a lo largo de la segunda mitad del siglo XX, como por su rol de contrapesofrente a Washington. Prueba de ello es que desde los tiempos de Alfonsín, con el fracaso dela famosa “Carta Europea”, se puede observar la fragilidad de esta estrategia. Ella se reflejó cuandolos gobiernos europeos, principalmente España (49), Francia (50) e Italia, se convirtieron en nuestrosprincipales inversores, y sus ciudadanos en tenedores de bonos de nuestra deuda. Por ello pudieronpresionar en los organismos multilaterales de crédito para satisfacer sus intereses, profundizando laasimetría existente.122El crecimiento de los mercados no tradicionales, como China e India y la realización de misionesconjuntas del MERCOSUR abrieron posibilidades de exportar hacia esos países, las cuales fueroncontinuadas por misiones bilaterales argentinas (51). Si bien la diversificación de nuestro comercioexterior fue importante, no nos fue ajeno que en algunos casos como el mercado chino se perjudicanlas exportaciones con mayor valor agregado, frente a los commodities, llevando a otra asimetría(Sevares, 2006:8).En la cuestión económica, la posición de Washington se destaco en las siguientes cuestiones: mientrasen el cierre del canje de la deuda jugó un rol principal, no lo fue así en las negociaciones en elámbito de la OMC ni en las negociaciones respecto al ALCA, e incluso, llegó a votar en contra decréditos para el país en el Banco Interamericano de Desarrollo (52) .49- Desde la llegada de Rodríguez Zapatero la relación con España mejoraron, no hay que olvidar que es el principal inversor enel país, aunque los diversos problemas con algunas de ellas, como el caso de Aerolíneas Argentinas, las han tensado intermitentemente.50- Los franceses, a diferencia de los españoles, optaron por disminuir su presencia en Argentina desde la llegada de Néstor Kirchneral poder, siendo el caso de mayor tensión el ocurrido ante la rescisión del contrato con Suez como administrador de la empresaAguas Argentinas.51- Recuérdese que cuando el canciller Jorge Taiana fue designado para reemplazar a Bielsa, se encontraba en la India participandoen una de estas misiones.52- Este ajuste se debió a que Washington consideró que los esfuerzos de la administración kirchnerista no fueron de suficienteacompañamiento a su agenda, aunque estuvo interesado en mantener “en apariencia una buena relación” [Clarín, Buenos Aires, 14de enero de 2006, p. 8].