E-book - Universidad Nacional de Rosario

Cinco claves explicativas para la política exterior argentina posterior a la crisis de 2001Todas estas complicaciones llevaron a analistas como Andrés Cisneros a afirmar que los aportes de lagestión de Kirchner a la vinculación con Brasil “no exhiben una envergadura ni de lejos comparable alos de las décadas del ochenta y noventa (…)” (Cisneros, 2006:65). La acumulación de tensiones conBrasil llevó a la administración del santacruceño a buscar una alternativa en Caracas, aunque posteriormenteretornó al gigante sudamericano, ya que no solo se aceptó el UNASUR sino que se decidióconducirlo, dando por concluidas las tensiones en este plano.El golpe de Estado en Honduras contra el presidente Zelaya fue el dato político del año 2009, donde,en dichos del canciller Taiana, el gobierno argentino por un lado repudió “completa y totalmente”el acto sedicioso, y por otro, a través del Consejo Permanente de la OEA, junto con todos los paísesamericanos se exigió la restitución del depuesto primer mandatario. Se consideró este hecho comoun “retorno al pasado” y por tanto “no vamos a reconocer un gobierno surgido de un acto de fuerzay apelamos a todos los hermanos latinoamericanos a repudiar, no dejar pasar y hacer retroceder estegolpe en Honduras” (Taiana, 2009a).Además de la intermediación de la OEA, el presidente costarricense Oscar Arias ofició como componedorde las facciones en disputas, también existieron presiones de actores relevantes como EstadosUnidos y Brasil. Aunque la institución panamericana expulsó al país de la organización, los sediciososlograron imponerse, llamando nuevamente a elecciones, gracias a posiciones más favorables deWashington: “Si hay algo de certeza desde iniciado el golpe de Estado en Centroamérica, es que,EE.UU. está dispuesto a jugar a fondo en esta crisis a fin de correr del escenario político al venezolanoHugo Chávez, principal aliado del mandatario derrocado” (Guerrina, 2009).Este dato marcó claramente cuáles fueron los límites del rol de mediador/es regional/es en el espaciosudamericano. Como demostración se observan los casos de mediación de UNASUR en el conflictoplanteado entre Colombia y Venezuela, por la denuncia del presidente saliente del primer país, ÁlvaroUribe, de la permanencia y protección de las FARC en territorio venezolano, y la convocatoria a unareunión de presidentes para realizar un plan de apoyo, durante el intento de golpe de Estado contrael presidente Correa de Ecuador, a la que asistieron casi todos los mandatarios para respaldarlo.La prioridad RegionalEn el ámbito regional puede afirmarse que la rigidez mostrada en una primera etapa por la administraciónBush “llevó al gobierno de Duhalde a dirigir su mirada cada vez más hacia Brasil” (Russell &Tokatlian, 2003:64); a pesar de que el entonces presidente señalase en sus Memorias que su “primeradecisión (…) fue comenzar a trabajar la relación con Brasil, y recomponer los lazos con nuestrossocios y vecinos” (Duhalde, 2007: 297) Aunque la designación de Ruckauf generó cierta tensión inicialcon Brasil (21),rápidamente, se logró la firma del Protocolo de Olivos, donde ser creó el TribunalPermanente de Revisión de Controversias del MERCOSUR, un reclamo argentino de larga data en elmercado común.11321- Debido a que cuando era gobernador de la provincia de Buenos Aires, había criticado duramente la política de incentivo fiscalestadual en Brasil, lo cual llevó a muchas empresas argentinas a radicarse en ese país.