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Acta Audiencia Adjudicacion - Metrocali

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REPÚBLICA DE COLOMBIAALCALDIA DE SANTIAGO DE CALIMETRO CALI S.A.CONCURSO DE MÉRITOS MC-5.8.7.03.11INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LACONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA JULIO RINCON Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DELSISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.ACTAAUDIENCIA PÚBLICA DE APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓNFecha: lunes 26 de diciembre de 2011En las instalaciones de Metro Cali S.A., ubicadas en el Edificio Estación “AlfredoVásquez Cobo”, Avenida Vásquez Cobo No. 23N-59 de la ciudad de Santiago de Cali,el día lunes 26 de diciembre de 2011 siendo las 11:15 a.m. se dio inicio a la<strong>Audiencia</strong> de apertura de la propuesta económica y adjudicación del Concurso deMéritos número MC-5.8.7.03.11 para contratar la INTERVENTORÍA TÉCNICA,ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LACONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA JULIO RINCON Y OBRASCOMPLEMENTARIAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DEPASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI, según el procedimiento establecido en elnumeral 2.8.1 de los pliegos de condiciones del presente concurso de méritos y elartículo 71 del decreto 2474.El orden del día previsto para la presente audiencia es:1. Instalación audiencia de apertura del sobre económico y adjudicación delconcurso de méritos MC-5.8.7.03.11.2. Lectura de la Resolución 1.10.533 del 20 de diciembre de 2011 de la Presidenciade METRO CALI S.A..3. Informe de evaluación.4. Lectura del procedimiento establecido en el numeral 5.6 del pliego de condiciones delConcurso de Méritos MC-5.8.7.03.11, EVALUACIÒN DE LA OFERTA ECONÒMICA, APERTURASOBRE 2.5. Desarrollo del Procedimiento establecido en el numeral 5.6 del pliego de condiciones.6. Fin de la audiencia.Leído el orden del día, se consignan a continuación los nombres de los funcionarios deMETRO CALI S.A., asistentes a la <strong>Audiencia</strong> Pública de apertura de la propuestaeconómica del primer elegible, verificación de la propuesta económica yadjudicación del contrato o declaratoria de desierta del Concurso de MéritosMC-5.8.7.03.11, además del moderador y secretario:Dra. Alba Lucero Urrea GrisalesJefe de la Oficina de Control Interno“Un nuevo latir en movimiento”Avenida Vásquez Cobo No. 23 N-59PBX: 660 00 01 FAX: 653 65 10 – metrocali@metrocali.gov.coPágina 1 de 9


REPÚBLICA DE COLOMBIAALCALDIA DE SANTIAGO DE CALIMETRO CALI S.A.CONCURSO DE MÉRITOS MC-5.8.7.03.11INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LACONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA JULIO RINCON Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DELSISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.ACTAAUDIENCIA PÚBLICA DE APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓNFecha: lunes 26 de diciembre de 2011En desarrollo del orden del día, se deja constancia de cada uno de los puntos tratados:1. Instalación de la <strong>Audiencia</strong> Pública de apertura de la propuestaeconómica del primer elegible, verificación de la propuesta económicay adjudicación del contrato o declaratoria de desierta del Concurso deMéritos MC-5.8.7.03.11.El moderador de la <strong>Audiencia</strong> Pública, saluda a los asistentes, y agradece suparticipación en este acto.Posteriormente da lectura al Orden del día previsto para la presente audienciapública.2. Lectura de la Resolución No. 1.10.533Se da lectura a la resolución No. 1.10.533, del 20 de diciembre de 2011,mediante la cual, el Presidente de METRO CALI S.A., delega al Dr. RodrigoSalazar Sarmiento, Jefe de la Oficina Jurídica para instalar, dar apertura a lapropuesta económica del primer elegible, adjudicar o declarar desierto, y darcierre a la <strong>Audiencia</strong> Pública del Concurso de Meritos MC-5.8.7.03.11,actuando además como moderador. Mediante ese acto administrativo sedesigna como Secretario al Arq. Iván Mauricio Torres, Profesional Especializado de laDirección de Construcción y Obras Civiles.3. Informe de evaluación.El secretario de la audiencia da lectura a las observaciones presentadas por losoferentes junto con las respuestas entregadas por Metro Cali, registrando loscinco proponentes habilitados, todos ellos empatados con 1000 puntos:CONSORCIO SEDIC-ARGETA S.A.CESCO S.A.CONSORCIO TERMINAL JULIO RINCONINTERDISEÑOS S.A.“Un nuevo latir en movimiento”Avenida Vásquez Cobo No. 23 N-59PBX: 660 00 01 FAX: 653 65 10 – metrocali@metrocali.gov.coPágina 2 de 9


REPÚBLICA DE COLOMBIAALCALDIA DE SANTIAGO DE CALIMETRO CALI S.A.CONCURSO DE MÉRITOS MC-5.8.7.03.11INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LACONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA JULIO RINCON Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DELSISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.ACTAAUDIENCIA PÚBLICA DE APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓNFecha: lunes 26 de diciembre de 2011El señor Daniel Ernesto Ruiz Parra, en representación del CONSORCIOTERMINAL, expresa su inconformidad puesto que el Consorcio que representafue eliminado por estar sancionado por el Estado. Expresa el Sr. Ruiz que sibien tienen la sanción no está ejecutoriada y en tal sentido cumple con lodeterminado en el pliego, es decir no existen razones para no estar habilitado.El moderador de la audiencia, solicita un receso de 20 minutos para revisar elcaso del CONSORCIO TERMINAL.Siendo las 12 p.m. se reanuda la audiencia.El Dr. Rodrigo Salazar Sarmiento, moderador de la audiencia, revisado el casodel CONSORCIO TERMINAL, con los integrantes del Comité Evaluador,determina que en efecto, a la luz del pliego de condiciones, el proponenteCONSORCIO TERMINAL, está habilitado para participar en el presente concursopúblico.En ese sentido, los proponentes habilitados para participar en el Concurso deMéritos MC-5.8.7.03.11, y que presentan empate de 1000 puntos son:CONSORCIO SEDIC-ARGETA S.A.CESCO S.A.CONSORCIO TERMINAL JULIO RINCONINTERDISEÑOS S.A.CONSORCIO TERMINAL“Un nuevo latir en movimiento”Avenida Vásquez Cobo No. 23 N-59PBX: 660 00 01 FAX: 653 65 10 – metrocali@metrocali.gov.coPágina 3 de 9


REPÚBLICA DE COLOMBIAALCALDIA DE SANTIAGO DE CALIMETRO CALI S.A.CONCURSO DE MÉRITOS MC-5.8.7.03.11INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LACONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA JULIO RINCON Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DELSISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.ACTAAUDIENCIA PÚBLICA DE APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓNFecha: lunes 26 de diciembre de 20114. Lectura del procedimiento establecido en el numeral 5.6 del pliego decondiciones del Concurso de Méritos MC-5.8.7.03.11, EVALUACIÒN DE LAOFERTA ECONÒMICA, APERTURA SOBRE 2.El moderador de la audiencia da lectura al numeral 5.6 del pliego decondiciones. A continuación se transcribe el citado numeral:La apertura del sobre con la propuesta económica y la revisión de suconsistencia con la oferta técnica se llevarán a cabo de conformidad con lassiguientes reglas: según lo dispuesto por el artículo 71 del D. 2474 de 2008.1) Una vez concluida la evaluación técnica, la entidad, en audienciapública, dará a conocer el orden de elegibilidad de las propuestastécnicas. (Fecha, hora y lugar)2) En presencia del proponente ubicado en el primer lugar en el ordende elegibilidad, la entidad procederá a abrir el sobre que contienela propuesta económica del proponente.3) Si el valor de la propuesta excede la disponibilidad presupuestal, lamisma será rechazada y se procederá a abrir la propuestaeconómica del siguiente oferente según el orden de elegibilidad, yasí sucesivamente.4) Si de la verificación de la propuesta económica del proponente seidentifica que la misma no es consistente con su propuesta técnica,se dará por terminada la revisión, se rechazará y se procederá aabrir el sobre económico de la ubicada en el siguiente orden deelegibilidad, y se repetirá el procedimiento indicado en el numeralanterior.5) La entidad y el proponente elaborarán un acta de los acuerdosalcanzados en esta revisión, con el fin de que se incluyan en elrespectivo contrato.6) La entidad adjudicará el contrato al consultor seleccionado, pormedio de acto administrativo motivado.“Un nuevo latir en movimiento”Avenida Vásquez Cobo No. 23 N-59PBX: 660 00 01 FAX: 653 65 10 – metrocali@metrocali.gov.coPágina 4 de 9


REPÚBLICA DE COLOMBIAALCALDIA DE SANTIAGO DE CALIMETRO CALI S.A.CONCURSO DE MÉRITOS MC-5.8.7.03.11INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LACONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA JULIO RINCON Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DELSISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.ACTAAUDIENCIA PÚBLICA DE APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓNFecha: lunes 26 de diciembre de 20115. Desarrollo del procedimiento establecido en el numeral 5.6 del pliegode condiciones.4.1 Orden de Calificación de las propuestas técnicasSe da lectura al orden de calificación de las propuestas técnicas, resultadodel informe de evaluación, teniendo en cuenta además las observacionespresentadas por los proponentes:EXPERIENCIA DELPROPONENTE (F1)No.NOMBRE DEL OFERENTEVERIFICACIÓNDE LOSREQUISITOSLEGALESVERIFICACIÓNDE LACAPACIDADFINANCIERAVERFICIACIÓNDE LAEXPERIENCIACAPACIDADRESIDUAL DECONTRATACIÓNFORMACIÓN YEXPERIENCIA DELOSPROFESIONALESCLAVES (F2)PUNTAJETOTALF1F21 CONSORCIOSEDIC-ARGCUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE 400 600 1.0002 ETA S.A. CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE 400 600 1.0003 CESCO S.A. CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE 400 600 1.0004CONSORCIO TERMINALJULIO RINCONCUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE 400 600 1.0005 INTERDISEÑOS S.A. CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE 400 600 1.0006 CONSORCIO TERMINAL CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE 400 600 1.000De acuerdo con el informe de evaluación, existe un empate entre seis (6)propuestas, todas ellas calificadas con 1.000 puntos.En virtud de ese empate, se desarrolla el procedimiento establecido en elnumeral 5.4 del pliego de condiciones “Orden de Elegibilidad y Criterios dedesempate”, que a la letra dice:(Durante la audiencia se da lectura a este procedimiento)“Un nuevo latir en movimiento”Avenida Vásquez Cobo No. 23 N-59PBX: 660 00 01 FAX: 653 65 10 – metrocali@metrocali.gov.coPágina 5 de 9


REPÚBLICA DE COLOMBIAALCALDIA DE SANTIAGO DE CALIMETRO CALI S.A.CONCURSO DE MÉRITOS MC-5.8.7.03.11INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LACONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA JULIO RINCON Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DELSISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.ACTAAUDIENCIA PÚBLICA DE APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓNFecha: lunes 26 de diciembre de 2011METRO CALI S.A. con los puntajes obtenidos conformará un orden de elegibilidadde las propuestas admisibles. Ordenando de mayor a menor el puntaje obtenido porcada una de las propuestas. Se entenderá que la propuesta elegible opcionada para laadjudicación del presente concurso, es la que se encuentra en primer lugar con elmayor puntaje.En el caso en que dos o más Propuestas, bajo el anterior criterio, hubiesen arrojadoun mismo resultado en puntos acumulados, se aplicarán los siguientes criterios dedesempate en el orden de los siguientes literales, de acuerdo con lo establecido por elArtículo 2° del Decreto 2473 de 2010:a) Se preferirá aquella propuesta cuyo puntaje de la experiencia específica seamayor a las demás empatadas en primer lugar.b) Una vez efectuada la calificación correspondiente, cuando la oferta de unproponente de servicios de origen extranjero se encuentre en igualdad decondiciones con la de un proponente de servicios de origen nacional, se preferiráal proponente de servicios de origen nacional, salvo que se trate de un evento deaplicación de la reciprocidad de acuerdo con la ley, en cuyo caso se aplicaránnormalmente las demás reglas, dándole trato nacional a los servicios extranjerosa los cuales se aplique la reciprocidad.c) Entre los oferentes extranjeros que se encuentren en igualdad de condiciones, sepreferirá aquel que contenga mayor incorporación de componente de recursoshumanos nacionales.d) Si el empate persiste y entre los empatados se encuentren Mipymes, se preferirá ala Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal opromesa de sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales. Sino hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatadosse encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura enlos que tenga participación al menos una Mipyme, este se preferirá.e) Si subsiste el empate se procederá a elegir el ganador mediante el sorteo porbalotas, para lo cual en la <strong>Audiencia</strong> de Adjudicación, los RepresentantesLegales (o delegados soportados mediante un documento de poder) de laspropuestas empatadas escogerán las balotas y se adjudicará a aquel que obtengael número mayor. El procedimiento para el sorteo será el definido en laaudiencia de adjudicación. En el caso de la no presentación a la audiencia de unproponente habilitado para el sorteo, un funcionario de control interno de laentidad, escogido en la audiencia, sacará la balota por este proponente ausente.“Un nuevo latir en movimiento”Avenida Vásquez Cobo No. 23 N-59PBX: 660 00 01 FAX: 653 65 10 – metrocali@metrocali.gov.coPágina 6 de 9


REPÚBLICA DE COLOMBIAALCALDIA DE SANTIAGO DE CALIMETRO CALI S.A.CONCURSO DE MÉRITOS MC-5.8.7.03.11INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LACONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA JULIO RINCON Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DELSISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.ACTAAUDIENCIA PÚBLICA DE APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓNFecha: lunes 26 de diciembre de 2011El Moderador de la <strong>Audiencia</strong>, a la luz de los criterios de desempate,revisa una a una las SEIS (6) propuestas calificadas con 1.000 puntos,informando a los presentes que:‣ No todos los proponentes ofrecen servicios de origen nacional o seaplica reciprocidad. El Consorcio Terminal Julio Rincón nopresenta certificado de reciprocidad, por lo tanto, noparticipará del sorteo.‣ No hay oferentes Mypymes.‣ Subsiste el empate y se procede a elegir el ganador mediantesorteo por balotas.Teniendo en cuenta lo anterior, se tendrán entonces CINCO proponentespara el desempate.Se procede entonces a sacar las balotas. La Jefe de la oficina de ControlInterno de Metro Cali, revisa las balotas, identificadas con los númerosdel 1 al 5.Los oferentes habilitados, deciden que el orden para sacar las balotas yconocer a quien se le adjudica el concurso de méritos MC-5.8.7.03.11,también se rife con las mismas balotas; de tal manera que en este primersorteo quien saque la No.1, será el primero que saque la balota para elsegundo sorteo y quien saque la No. 5, será el último.El orden para sacar las balotas resultó así:ORDENNOMBRE DEL OFERENTE1 CONSORCIO TERMINAL2 INTERDISEÑOS S.A.3 ETA S.A.4 CESCO S.A.5 CONSORCIO SEDIC-ARG“Un nuevo latir en movimiento”Avenida Vásquez Cobo No. 23 N-59PBX: 660 00 01 FAX: 653 65 10 – metrocali@metrocali.gov.coPágina 7 de 9


REPÚBLICA DE COLOMBIAALCALDIA DE SANTIAGO DE CALIMETRO CALI S.A.CONCURSO DE MÉRITOS MC-5.8.7.03.11INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LACONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA JULIO RINCON Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DELSISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.ACTAAUDIENCIA PÚBLICA DE APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓNFecha: lunes 26 de diciembre de 2011Sorteado el orden para sacar la balota y conocer el nombre deladjudicatario del Concurso de Méritos MC-5.8.7.03.11, se procede averificar la designación del representante legal, para cada uno de loscinco proponentes habilitados.El moderador y el secretario, verifican el poder presentado por cada unode los asistentes, en representación de los proponentes habilitados.Para este caso, tal como lo establece el procedimiento, el ganador seráaquel que obtenga el número mayor de la balota, siempre y cuando supropuesta cumpla con los requerimientos del pliego de condiciones.El resultado del sorteo por balotas, es decir el orden de elegibilidad, seresume en el siguiente cuadro:No.BALOTANOMBRE DEL OFERENTE5 INTERDISEÑOS S.A.4 CESCO S.A.3 CONSORCIO SEDIC-ARG2 CONSORCIO TERMINAL1 ETA S.A.4.2 Apertura del sobre que contiene la propuesta económica del proponente ubicadoen el primer lugar en el orden de calificación.El moderador de la audiencia, verifica la integridad del sobre No. 2 de lapropuesta económica de INTERDISEÑOS S.A. y procede a dar apertura.El valor que registra la propuesta económica, incluido IVA, es:$904’099.198 (Novecientos cuatro millones noventa y nueve mil cientonoventa y ocho pesos m/cte.).“Un nuevo latir en movimiento”Avenida Vásquez Cobo No. 23 N-59PBX: 660 00 01 FAX: 653 65 10 – metrocali@metrocali.gov.coPágina 8 de 9


REPÚBLICA DE COLOMBIAALCALDIA DE SANTIAGO DE CALIMETRO CALI S.A.CONCURSO DE MÉRITOS MC-5.8.7.03.11INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LACONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL INTERMEDIA JULIO RINCON Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DELSISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DE PASAJEROS DE SANTIAGO DE CALI.ACTAAUDIENCIA PÚBLICA DE APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓNFecha: lunes 26 de diciembre de 20114.3 Verificación del valor de la propuesta con respecto a la disponibilidad presupuestal(presupuesto oficial).El moderador y el secretario confirman que el valor de la propuesta nosupera el valor de la disponibilidad presupuestal (presupuesto oficial).($904.099.198).4.4 Verificación propuestaEl moderador de la audiencia, verifica la consistencia del valor ennúmeros y en letras de la propuesta económica de INTERDISEÑOS S.A.4.5 Adjudicación contratoEl Dr. Rodrigo Salazar Sarmiento, informa que la adjudicación se hará alproponente INTERDISEÑOS S.A., por valor de $904’099.198,(Novecientos cuatro millones noventa y nueve mil ciento noventa y ochopesos m/cte.).6. Fin de la <strong>Audiencia</strong>.Agotados los puntos del orden del día, el Moderador da por terminada laaudiencia siendo las 12:36 p.m.Para constancia, se firma en Santiago de Cali, a los veintiséis (26) días de dediciembre de 2011.ORIGINAL FIRMADODr. RODRIGO SALAZAR SARMIENTOModeradorORIGINAL FIRMADOArq. IVAN M. TORRES MURILLOSecretario“Un nuevo latir en movimiento”Avenida Vásquez Cobo No. 23 N-59PBX: 660 00 01 FAX: 653 65 10 – metrocali@metrocali.gov.coPágina 9 de 9

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