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El proceso de institucionalizaciónde la dirección pública local en EspañaIntroducciónAnalizado el marco conceptual de la dirección pública profesional y las dificultadescon que choca para ser implantado en las administraciones públicas de nuestroentorno, procede ahora detenerse en examinar cuál ha sido el proceso de institucionalizaciónde la dirección pública local. Y para ello el esquema que seguiré esmuy sencillo.Para abordar esta tarea haré, en primer lugar, una sucinta referencia al momentohistórico en la formación de un sistema de directivos públicos locales; esto es,incidiré en cómo el gobierno local en España apenas se ha ocupado de institucionalizaruna función directiva en el ámbito local, puesto que tales tareas eran (y son)asumidas habitualmente por la política. En segundo lugar, trataré de los primerospasos normativos en un proceso de institucionalización débil de la función directivaen el plano local, y que se han concretado en diferentes estadios normativos,como por ejemplo la Carta Municipal de Barcelona (Ley 22/1998), las medidas demodernización del gobierno local (Ley 57/2003) y, en fin, la Ley de capitalidad yde régimen especial de Madrid (Ley 22/2006). Y, en tercer lugar, este epígrafe secerrará con un ejercicio de prospectiva; es decir, cuáles son las líneas de futuroen la regulación de la función directiva local, sobre todo a partir de la aprobacióndel Estatuto Básico del Empleado Público y el desarrollo que del mismo se puedahacer tanto en sede estatal como en el plano autonómico, así como por las propiasentidades locales.En consecuencia, el esquema de este epígrafe se articula en torno a tres ejesque pretenden servir de base para analizar la función directiva en el mundo local,y que son los siguientes: ¿de dónde venimos?, ¿dónde estamos? y ¿a dónde vamos?Antes de comenzar a analizar tales cuestiones, puede resultar oportuno indicarque la dirección pública en general, y por lo que ahora interesa la dirección públicalocal en concreto, es un tema que ha entrado de lleno en la agenda legislativa(y, por tanto, en la propia agenda política). Sin duda, esta entrada en la agenda27