El personal directivo.indd - cemical

(y, en consecuencia, los servicios prestados al ciudadano) serán de mayor calidad.Este tipo de alcaldes, con visión y liderazgo, pueden cambiar el ciclo anteriormentedescrito. Pero la situación de partida no será fácil. No hallarán posiblementemucha comprensión en los propios aparatos de los partidos políticos, que presionaránpara que se incorporen a la nómina de la dirección pública personas con«lealtad contrastada». No obstante, la política municipal tiene una ventaja frente ala autonómica y a la estatal, y es que, con excepciones muy singulares, los alcaldesdisponen de mayor autonomía de gestión y, también por lo común, permanecen ensu cargo varios mandatos, lo que les permite poner en marcha políticas de largoplazo que no vivan atadas al corto plazo del mandato de la legislatura.En realidad, la apuesta por un modelo de dirección pública profesional no deberíalevantar, desde un plano meramente conceptual, resistencias tan fuertes. Pueslos argumentos a favor de la implantación del modelo profesional son contundentesy, además, tienen a su favor el contraste empírico, ya que son modelos asentadosen países desarrollados tanto económicamente como democráticamente. Sinembargo, factores «culturales», impregnados de unas notables dosis de ignorancia,siguen alimentado resistencias enormes a la introducción de cualquier tipo demodelo que haga de la profesionalidad el valor determinante para el desempeñode puestos de naturaleza directiva.El modelo politizado e, incluso, el modelo mixto (burocrático-politizado), tienenunos auténticos «agujeros negros» de consideraciones notables en su construcciónconceptual. Ambos pivotan sobre el eje de la confianza política. Pero elescrutinio del sistema nos muestra todas sus debilidades cuando se examina concierto detalle. ¿Saben ustedes cómo se reclutan los altos cargos y personal directivode las instituciones públicas en España? Cuando no es el partido quien designaa una determinada persona, generalmente se aplican métodos tan rudimentarioscomo preguntar a personas conocidas quién puede ser designado para un determinadopuesto de trabajo. Se echa mano de llamadas de teléfono a determinadaspersonas para que nos «den nombres». El sistema muestra sus debilidades por laescasa fiabilidad del procedimiento elegido para esa designación. Por un lado, lospartidos políticos no garantizan una correcta selección de cuadros (como estamoshartos de comprobar en los sucesivos escándalos en los que unos y otros se hanvisto afectados) y, por otro, cuando se recurre al procedimiento de «la llamada» o«la pregunta» al fin y a la postre las soluciones ofrecidas dependerán de las filias ylas fobias que tenga hacia unos y otros la persona a la que preguntamos.Lo rudimentario del sistema elegido de «selección» de directivos públicos enel modelo actualmente vigente no puede resistir ni un asalto frente a las fortalezasque muestra el modelo de dirección pública profesional, que si se práctica de formainteligente –como venimos preconizando– puede permitir incluso unos ciertosmárgenes de discrecionalidad en el proceso de designación.Las ventajas son indudables, pero conviene resaltarlas. La primera ventaja es24