1.7 Registro <strong>de</strong> candidatos y campañas electorales1.7.1 Registro <strong>de</strong> candidatosEl registro <strong>de</strong> candidatos es una parte significativa <strong>de</strong>lproceso electoral. Es un acto comprendido <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lospreparatorios <strong>de</strong> las elecciones, y tal y como lo previene laLey <strong>Electoral</strong> <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Jalisco, los partidos políticoscuentan con la prerrogativa <strong>de</strong> postular candidatos a losdistintos cargos <strong>de</strong> elección popular, por lo que el or<strong>de</strong>njurídico vigente en materia electoral establece los plazos ytérminos para la presentación <strong>de</strong> las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> registro <strong>de</strong>candidatos por parte <strong>de</strong> los partidos políticos, las cuales habrán<strong>de</strong> ser resueltas por el Pleno <strong>de</strong> este <strong>Instituto</strong> <strong>Electoral</strong>.La coordinación <strong>de</strong>l registro <strong>de</strong> candidatos fue responsabilidad<strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Prerrogativas a los Partidos Políticos,en colaboración con las Direcciones <strong>de</strong> Informática y Jurídica,<strong>de</strong> Secretaria Técnica y Oficialía <strong>de</strong> Partes; para ello, se dispuso<strong>de</strong> 69 personas a fin <strong>de</strong> poner en marcha la estrategia operativarespecto <strong>de</strong> la recepción <strong>de</strong> solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> candidatos para elproceso electoral local 2006. Sin embargo, durante los días 11,12, 13, 14 y 15 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2006, fue necesario solicitar apoyoa los secretarios <strong>de</strong> las comisiones distritales metropolitanas(distritos 4,6,8,9,10,11,12,13,14), y a personaladscrito a las Direcciones <strong>de</strong> Administración yFinanzas (2), Capacitación y Educación Cívica (3),Organización <strong>Electoral</strong> (1), Comunicación Social (3),Contraloría Interna (2), Transparencia (2), lo que dioun total <strong>de</strong> 94 funcionarios electorales involucradosen el proceso <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> candidatos. Cabe señalarque la noche <strong>de</strong>l 15 <strong>de</strong> abril, fecha en la que concluiríanlos registros <strong>de</strong> munícipes, el <strong>Instituto</strong>, porconducto <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Organización <strong>Electoral</strong>,puso en marcha un dispositivo especial <strong>de</strong> seguridadpara mantener el or<strong>de</strong>n y controlar el ingreso <strong>de</strong>l personalacreditado para llevar a cabo los registros <strong>de</strong>candidatos, pues ese día el <strong>Instituto</strong> <strong>Electoral</strong> recibióla mayoría <strong>de</strong> estos.El 6 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2006, se efectuó un curso a losrepresentantes <strong>de</strong> partidos políticos responsables <strong>de</strong>lregistro <strong>de</strong> candidatos, en el cual se expuso, entreotros puntos, los requisitos legales, llenado <strong>de</strong> los formatos,plazos para el registro <strong>de</strong> candidatos y campañaselectorales, así como la estrategia <strong>de</strong> trabajo queaplicó el <strong>Instituto</strong> para la recepción <strong>de</strong> las solicitu<strong>de</strong>s<strong>de</strong> registro <strong>de</strong> candidatos; finalmente, se proporcionaronen medio magnético los formatos <strong>de</strong> registroMEMORIA2006 • 48MEMORIA2006 • 49
y con esto, el <strong>Instituto</strong> garantizó que los candidatos potencialescomprendieran los requisitos y se pudieran registrar en caso <strong>de</strong>reunirlos, <strong>de</strong> modo que los partidos y candidatos tuvieron tiempopara preparar sus solicitu<strong>de</strong>s.El 10 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2006 se impartió al personal <strong>de</strong> las direcciones<strong>de</strong> Prerrogativas a los Partidos Políticos; Jurídico, e Informática,un curso <strong>de</strong> inducción sobre el registro <strong>de</strong> candidatos comenzandocon una serie <strong>de</strong> simulacros sobre dicha actividad, apoyadospor la Dirección <strong>de</strong> Capacitación <strong>Electoral</strong> y Educación Cívica, laque convocó a su personal operativo para llevar a cabo este primerejercicio <strong>de</strong> trabajo. El día 17 <strong>de</strong>l mismo mes se realizó el segundosimulacro con el apoyo <strong>de</strong> secretarios <strong>de</strong> comisiones distritales metropolitanas,y personal <strong>de</strong> otras direcciones <strong>de</strong> este <strong>Instituto</strong> quienesauxiliarían al momento <strong>de</strong>l cierre <strong>de</strong>l registro <strong>de</strong> munícipes.Durante el proceso electoral local ordinario esta etapa <strong>de</strong> registro<strong>de</strong> candidatos se llevó a cabo <strong>de</strong>l 1 <strong>de</strong> marzo al 30 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>2006, y quedó <strong>de</strong> la siguiente manera:a) Gobernador, <strong>de</strong>l 1 al 15 <strong>de</strong> marzo;b) Munícipes, <strong>de</strong>l 15 <strong>de</strong> marzo al 15 <strong>de</strong> abril;c) Diputados por el principio <strong>de</strong> mayoría relativa, <strong>de</strong>l 10 al 25 <strong>de</strong>abril; yd) Diputados por el principio <strong>de</strong> representación proporcional, <strong>de</strong>ldía 16 al 30 <strong>de</strong> abril.El total <strong>de</strong> solicitu<strong>de</strong>s recibidas por parte <strong>de</strong> los institutos políticosfue <strong>de</strong> 9,541.RELACIÓN DE SOLICITUDES DE REGISTRO DE CANDIDATOS A GOBERNADOR,DIPUTADOS DE MAYORIA RELATIVA Y REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL YMUNÍCIPESCANDIDATURANÚMERO DESOLICITUDESNÚMERO DESUSTITUCIONESTOTALGobernador 7 0 7Munícipes 8,306 127 8,433Diputados M. R. 280 5 285Diputados R.P. 140 7 147Total 8,733 139 8,872Planillas 543 0 543* Sustituciones realizadas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l término <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> candidatosEl período para el registro <strong>de</strong> candidatos a gobernador comprendió<strong>de</strong>l 1 al 15 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2006. Las fechas fueron lassiguientes:FECHAS DE REGISTRO DE CANDIDATOS A GOBERNADORNombre Partido FechaArturo Zamora Jiménez PRI 7 <strong>de</strong> marzoJosé Antonio Jaime Reynoso CONVERGENCIA 10 <strong>de</strong> marzoJuan Enrique Ibarra Pedroza PRD/PT 14 <strong>de</strong> marzoAdalberto Velasco Antillón PVEM 15 <strong>de</strong> marzoOlivia <strong>de</strong> los Ángeles Ornelas Torres PASC 15 <strong>de</strong> marzoEmilio González Márquez PAN 15 <strong>de</strong> marzoFernando Espinoza <strong>de</strong> los Monteros Cár<strong>de</strong>nas NUEVA ALIANZA 15 <strong>de</strong> marzoTodas las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> candidatosfueron recibidas, revisadas y validadas, para así<strong>de</strong>terminar si era proce<strong>de</strong>nte o no el registro <strong>de</strong> lacandidatura propuesta por el partido político.1.7.2 Sustitución <strong>de</strong> candidatosLa legislación electoral prevé que bajo ciertascircunstancias los partidos políticos pue<strong>de</strong>nsustituir a los candidatos a cargos <strong>de</strong> elecciónpopular, esto es, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo establecidopodrán hacerlo, libremente; también, cuandohaya vencido el plazo <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> candidatospodrán hacerlo, únicamente por causas<strong>de</strong> fallecimiento, inhabilitación o incapacidad;en los casos <strong>de</strong> renuncia o negativa <strong>de</strong>lcandidato o candidatos, el partido políticoo coalición correspondiente los podrá sustituirhasta treinta días anteriores al <strong>de</strong> laelección; en los casos <strong>de</strong> no cumplir con elporcentaje máximo <strong>de</strong> candidatos <strong>de</strong> unmismo sexo, a petición <strong>de</strong>l propio <strong>Instituto</strong><strong>Electoral</strong> <strong>de</strong>l Estado y, finalmente,si la renuncia o negativa <strong>de</strong>l candidato ocandidatos a que se refiere esta fracción,es presentada directamente al <strong>Instituto</strong>MEMORIA2006 • 50MEMORIA2006 • 51