Aprovechamiento de Recursos Forestales en el Ecuador - ITTO

Tania VillegasSubsecretaria de Patrimonio NaturalWladimir TeneDirección Nacional ForestalElaboraciónEstefanía Arias, Marco RoblesRevisión técnica y textoDiego Velasteguí, Soledad CevallosQuito, 2011Esta publicación ha sido financiada por el proyecto PD 406/06Establecimiento de un Sistema Nacional de Estadísticas Forestalesy Comercialización de la Madera por la OIMT (OrganizaciónInternacional de las Maderas Tropicales) y el Estado Ecuatoriano.

Figura 1. Tendencia a nivel nacional del volumen, superficie y programas autorizados paraaprovechamiento 2007-20103.689,22.776,22.935,72.205,681.402 82.144 85.343106.452,975.431 5.841 6.230 6.218VOLUMEN APROVECHADOAREA INTERVENIDAN° DE PROGRAMAS APROBADOS(en miles de m3) (hectáreas)(en miles de m3)mantiene relativamente constante con apenas unprograma menos, mientras que en relación a la emisiónde formularios especiales se registra un significativocrecimiento del 65,51% lo que corresponde a 17 254formularios adicionales para la corta de balsa y pigüe.2.2 Aprovechamiento demadera por tipo de formación vegetalEl incremento del aprovechamiento de maderaregistrado del 2009 al 2010 se debe principalmentea los sistemas agroforestales (regeneraciónnatural y árboles relictos) con un crecimiento del75,59%, formaciones pioneras con el 52,74% yplantaciones forestales con el 14,58%, mientras queel aprovechamiento de bosque nativo se ha mantenidoestable. En la Tabla 1 se observa que durante el año2010, el aprovechamiento de madera a nivel nacionalse concentró principalmente en plantaciones con unvolumen de 2 026 696,10 m 3 que representa el 54,71%del total aprobado; los sistemas agroforestales siguenen importancia con 800 622,05 m 3 que representan el21,61%; las formaciones pioneras con 480 576,14 m 3representan el 12,98% del total y finalmente el bosquenativo con 396 444,41 m 3 que representan el 10,70%del total nacional.Al comparar la tendencia global del aprovechamientopor tipo de formación vegetal, se registra que elaprovechamiento de bosque nativo se ha mantenidorelativamente constante durante los cuatro últimosaños. Lo contrario sucede con el aprovechamientoen sistemas agroforestales que presenta un grancrecimiento de 2,71 veces lo registrado en el año2007. La autorización para aprovechar madera queproviene de formaciones pioneras ha tenido uncrecimiento de más de ocho veces en relación al 2007(838,13%), mientras que de plantaciones forestales elcrecimiento ha sido desde el 2007 del 35,79%. Estosdatos demuestran la importancia cada vez mayor dela madera proveniente de sistemas agroforestales yformaciones pioneras (Figura 2).Aprovechamiento forestal en plantacionesEl aprovechamiento de plantaciones forestales esproducto de la intervención de 20 832,59 hectáreasa través de la aprobación de 2 227 programasprincipalmente de Programas de Corta paraPlantaciones Forestales. Al comparar las cifras latendencia del crecimiento del aprovechamientoa nivel nacional se observa un decrecimiento entérminos porcentuales del 5,53% puesto que en elTabla 1. Aprovechamiento forestal de acuerdo al origen de la madera 2007-2010FORMACIÓN VEGETALVOLUMEN(en metros cúbicos)2007 2008 2009 2010PROMEDIOm 3 /añoPLANTACIONES FORESTALES 1 492 510,62 1 711 463,98 1 768 659,85 2 026 696,10 1 746 058,01BOSQUE NATIVO 294 746,16 338 310,47 455 957,93 800 622,05 402 857,19SISTEMAS AGROFORESTALES 51 227,17 275 009,79 314 617,22 480 576,14 472 394,15FORMACIONES PIONERAS 367 090,99 451 404,81 396 488,55 396 444,41 280 357,58VOLUMEN TOTAL DE MADERA AUTORIZADA PARAAPROVECHAMIENTO2 205 574,93 2 776 189,05 2 935 723,55 3 704 338,70 2 901 666,932

el 0,003% en la Amazonia específicamente en la Por otro lado, en cinco provincias se redujoprovincia de Francisco de Orellana.considerablemente la autorización de madera queproviene de plantaciones con respecto a lo aprobado enEn relación al 2009, se registró un incremento del año 2009, sobre todo en la provincia de Chimborazoaprovechamiento de plantaciones forestales en once donde se registra un decrecimiento de 59 147,45 m 3provincias del país entre las cuales se destacan: que a nivel provincial corresponde a una disminuciónCotopaxi, Pichincha, Manabí e Imbabura. La provincia del 23,53%; Esmeraldas con 42 429,44 m 3 de maderade Cotopaxi registró un volumen adicional de 164 770 (37.91%) y Santo Domingo de Los Tsáchilas con unam 3 en relación al 2009 mediante la intervención de 1 disminución de 12 784,37 m 3 (8,42%).799 hectáreas de plantaciones lo que a nivel provincialsignificó un incremento del 76,71%.A nivel nacional el 84,22% del volumen totalaprovechado en plantaciones se concentra en laA diferencia del año anterior, se pudo incluir en esta aprobación de cuatro especies: eucalipto, pino, balsapublicación las cifras del aprovechamiento aprobado y teca, lo que significó un volumen total de 1 707por la oficina técnica “La Mana” con un volumen de 043,06 m 3 de madera.128 117,96 m 3 , a diferencia del informe 2007-2009 endonde no se contó con estos datos.Aprovechamiento forestal en sistemasagroforestalesPichincha incrementó su aprovechamiento deLa madera aprovechada en el 2010 que provieneplantaciones en un 27,77%, que representa 61 552,58de sistemas agroforestales representó el 21,61%m 3 de madera adicional, mediante la intervención dedel volumen total aprobado a nivel nacional, que816,59 hectáreas. En Manabí se registró 36 107 m 3 decorresponden a 800 622,05 mmadera adicional sobre 2 412,32 hectáreas que significó3 de madera, todo esto,producto de intervenir una superficie de 61 648,42un incremento del 83,42%. La última provincia dondehectáreas con la aprobación de 2 813 programas,se identificó un incremento significativo es Imbaburaprincipalmente de Programas de Corta de Arbolesque obtuvo un 42,80% de crecimiento, lo que implicade Regeneración Natural de Cultivos (PCRNC).24 094,65 m 3.Mapa 1. Programas de cortapara árboles de regeneraciónnatural y programas decorta para árboles relictosPrograma de corta de especies pionerasPrograma de corta para árboles plantadosPrograma de corta para árboles de regeneración naturalPrograma de corta para árboles relictos4Programa de aprovechamientoforestal conversión Fuente: legal Dirección Nacional Forestal 2010Programa de aprovechamientoforestal simplificadoPrograma de aprovechamientoforestal sustentable

Al comparar las cifras de aprovechamiento de estaformación vegetal durante el 2010, se nota unatendencia de crecimiento a nivel nacional del 2,26%(Tabla 1). El volumen de madera de esta formaciónse incrementó por del aprovechamiento registradoen 15 provincias, destacándose Manabí, Los Ríos yEsmeraldas.Aprovechamiento forestal en bosque nativoEl 10,70% del total autorizado para aprovechamientoen el año 2010 corresponde a bosque nativo, quesignificó 396 444,41 m 3 de madera en 23 900,21hectáreas, mediante la aprobación de 1 175 programas,principalmente Programas de AprovechamientoForestal Simplificados (PAFSi). En términos devolumen significó un decrecimiento del 2,80% enrelación al 2009 (Tabla 1).El aprovechamiento promedio de una hectárea debosque nativo fue de 16,59 m 3 /ha, sin embargo,este rendimiento difiere por tipo de programa, conun promedio de 12,57 m 3 /ha para un Programa deAprovechamiento Forestal Simplificado (PAFSi),22,05 m 3 /ha para un Programa de AprovechamientoForestal Sustentable (PAFFSu) y de 33,05 m 3 /ha paraun Programa de Corta de Zona de Conversión Legal(PCZCL).El aprovechamiento se concentró en 10 provinciasdel país. En la provincia de Esmeraldas se obtuvoel 44,77% del volumen total con una aprobaciónde 161 633,27 m 3 de madera en una superficie de6 114,59 hectáreas a través de 118 programas deaprovechamiento, en su mayoría Programas deAprovechamiento Sustentable (PAFSu), para especiescomo sande, lechero, chanul, y copal (Tabla4).La provincia de Sucumbíos se ubica en segundolugar, con el 22,62% del total nacional, registrandoun total de 336 programas de aprovechamiento, quesumaron un volumen de 101 567,82 m 3 de madera,mediante la intervención de 7 666,05 hectáreas (ensu mayoría correspondieron a PAFSi). La provinciade Orellana concentró el 13,65% del volumennacional, que corresponde a un volumen de 54123,63 m 3 de madera, producto de la intervenciónde 4 389,10 hectáreas a través de la aprobación 277programas de aprovechamiento, de los cuales, el 97%correspondieron a PAFSi.Más del 50% del volumen total aprovechado enbosque nativo se concentra en la aprobación de ochoespecies: sande, lechero, chuncho, sangre de gallina,coco, copal, arenillo y chanul que representó unvolumen de 212 238,99 m 3 de madera.Mapa 2. Programas de conversión legal,y programas de aprovechamientoforestal simplificado y sustentable2010Programa de corta de especies pionerasPrograma de corta para árboles plantadosPrograma de corta para árboles de regeneraPrograma de corta para árboles relictosPrograma de aprovechamientoforestal conversión legalPrograma de aprovechamientoforestal simplificadoPrograma de aprovechamientoforestal sustentableFuente: Dirección Nacional Forestal 20106

Aprovechamiento de Recursos Forestalesen el Ecuador: Productos maderables(período 2010)Tabla 4. Aprovechamiento forestal en bosque nativo por provincias, año 2010PROVINCIA VOLUMEN APROBADO SUPERFICIE AUTORIZADA CANTIDAD DE PROGRAMASESMERALDAS 161 633,27 6 114,59 118,00SUCUMBIOS 101 567,82 7 666,05 336,00ORELLANA 54 123,63 4 389,10 277,00PASTAZA 24 907,83 1 111,35 146,00MORONA SANTIAGO 19 494,73 2 015,48 140,00ZAMORA CHINCHIPE 19 400,33 1 512,09 48,00NAPO 13 679,82 677,55 100,00IMBABURA 1 308,43 156,00 8,00SANTA ELENA 180,08 250,00 1,00CARCHI 148,46 8,00 1,00TOTAL NACIONAL 396 444,41 23 900,21 1 175,00En la Tabla 4 se detalla el tipo de aprovechamiento anivel provincial..2.3 Aprovechamiento por tipo deinstrumento aprobado porel Ministerio del AmbienteDurante este periodo, el Ministerio del Ambienteautorizó un total de 6 229 programas y se emitieron43 588 formularios especiales para balsa y pigüe.El 87,43% del volumen total de madera se autorizómediante la aprobación de programas y el restante12,57% mediante la emisión de formulariosespeciales.Programas de corta (PC)Con la aprobación de estos programas, se autorizala corta de madera que puede tener su origen enformaciones pioneras, árboles relictos, plantacionesforestales, árboles plantados y árboles de regeneraciónnatural. Para este periodo los PC concentraron el76,73% del volumen total de madera autorizada anivel nacional (Tabla 5).La mayor parte de la madera autorizada paraaprovechamiento se generó principalmente de laaprobación de Programas de Corta para PlantacionesForestales (PCPF) concentrando el 46,34% del volumentotal a nivel nacional a través de 1 389 m3 PCPF.Bajo el esquema de Programas de Corta de Arbolesde Regeneración Natural de Cultivos (PCRNC) seautorizó el 15,83% del volumen total nacional, quecorresponde a 586 507,88 m 3 de madera autorizadosen 43 189,92 hectáreas mediante la aprobación de1 664 programas en 14 provincias a nivel nacional,Tabla 5. Programas, superficie y volumen autorizado para aprovechamiento, año 2010PROGRAMAS Y FORMULARIOSPROGRAMAS SUPERFICIE VOLUMENPROGRAMAS DE CORTA PARA LAS PLANTACIONES FORESTALES 1 379,00 16 716,53 1 701 347,33PROGRAMAS DE CORTA DE ARBOLES DE REGENERACION NATURAL DECULTIVOS1 663,00 43 184,92 586 447,88PROGRAMAS DE CORTA PARA ARBOLES PLANTADOS. 838,00 4 032,81 310 250,26PROGRAMAS DE APROVECHAMIENTO FORESTAL SIMPLIFICADO. 988,00 15 249,31 191 758,08PROGRAMAS DE APROVECHAMIENTO FORESTAL SUSTENTABLE. 133,00 7 381,78 162 747,14PROGRAMA DE CORTA PARA ARBOLES RELICTOS. 1 149,00 18 458,50 214 114,17PROGRAMAS DE CORTA PARA FORMACIONES PIONERAS 14,00 162,00 14 916,06PROGRAMA DE CORTA PARA ZONA DE CONVERSION LEGAL 54,00 1 269,12 41 939,19TOTAL PROGRAMAS 6 218,00 106 454,97 3 223 520,11FORMULARIOS PARA LA CORTA DE BALSA 32 049 333 472,08FORMULARIOS PARA LA CORTA DE PIGUE 11 539 132 188,00TOTAL FORMULARIOS 43 588 465 660,087

especialmente en Esmeraldas, Los Ríos, Sucumbíosy Francisco de Orellana. Se autorizó a través deeste programa 188 especies, principalmente laurel,pichango (10,26%), bombón (6,41%), caucho (5,55%)y guabo (4,19%).En relación al año 2009 el aprovechamiento medianteeste tipo de programas se incremento en un 105,14%que significó un volumen adicional de 300 607,27 m 3 ,ubicados principalmente en la provincia de Esmeraldas,Los Ríos, Santa Domingo de los Tsáchilas y Manabí.La superficie intervenida aumentó en un 78,53%(alrededor de 18 998,24 hectáreas) y la cantidad deprogramas autorizados registró un crecimiento del19,97%.Los Programas de Corta de Árboles Plantados –PCAP- representaron el 8,38% del volumen total demadera autorizada para la corta en el 2010, con 310250,26 m 3 de madera para aprovechar en 4 032,81hectáreas con la aprobación de 838 programas. Laautorización de este tipo de programa se localizó en 16provincias de las regiones sierra y costa, principalmenteen Chimborazo, Bolívar, Pichincha y Tungurahua. Elrendimiento promedio durante este año de una hectáreade árboles plantados a nivel nacional fue de 76,93 m 3 /ha. El volumen aprobado en este tipo de programas seha incrementado en relación al año 2009 en un 21,09%lo que corresponde a la aprobación de 54 045,30 m 3 demadera adicional.Los Programas de Corta de Árboles Relictos –PCAR- representaron el 5,78% del volumen totalde madera autorizada a nivel nacional equivalentea un volumen de 214 114,17 m 3 . Estos programasse ubicaron principalmente en las provincias deEsmeraldas, Francisco de Orellana y Sucumbíos.El 1,14% del volumen total aprobado a nivelnacional se autorizó mediante Programas de Cortapara Zonas de Conversión Legal -PCZCL- lo quesignifica el aprovechamiento de 41 939,19 m 3 demadera, producto de la intervención de 1 269,12hectáreas mediante la autorización de 54 programasa nivel nacional. Respecto al año 2009 el volumenaprobado registró un crecimiento del 17,33% loque representó un crecimiento del 69,52% de lasuperficie autorizada (520,48 hectáreas adicionales)y del 25,58% en cuanto a la cantidad de programasautorizados. A través de la aprobación de PCZCLse autorizó el aprovechamiento de 147 especies,(chanul, sande, coco, copal y sangre de gallina).Cabe resaltar que para autorizarse en este tipo deprogramas de corta es necesario presentar un Plande Manejo Integral que consiste en zonificar lapropiedad y establecer los lugares y zonas en las quese realizará el aprovechamiento forestal.Los PCZCL se localizaron principalmente enEsmeraldas, Sucumbíos, Pastaza, Morona Santiago.En Esmeraldas se autorizó el 64,30% del volumen totalque corresponde a 26 966,47 m 3 (1 038,64 hectáreas)autorizados a través de la aprobación de 15 programaslo que permitió el aprovechamiento de 69 especiestales como: sande, chanul, copal y coco entre otros. EnSucumbíos se registro el 30,55% del volumen total conun volumen de 12 812,86 m 3 de madera producto dela intervención de 203,39 hectáreas que correspondea 31 programas de aprovechamiento de 100 especiescomo: caimito, tamburo, arenillo y sangre de gallina,entre las principales.El programa autorizado con menor intensidad anivel nacional fue el Programa de Corta paraFormaciones Pioneras –PCFP- que facultó el 0,40%del volumen total nacional en dos provincias Manabíy Pastaza. Una de las razones para que se presente estebajo porcentaje es que los usuarios aplican formulariospara la corta de balsa y pigüe por ser fácil su aplicación.Programas de aprovechamiento forestalA través de la aprobación de este tipo de programase autorizó la corta de madera que tiene su origen enbosques naturales licenciándose durante el 2010 el9,57% del volumen total autorizado a nivel nacional(Tabla 1). Los Programas de AprovechamientoForestal Simplificado –PAFSi- se caracterizan porla aprobación de pequeños volúmenes en reducidasextensiones de bosque con el uso de motosierra. Seautorizó el 5,18 % del volumen total, que correspondea 191 758,08 m 3 sobre 15 249,31 hectáreas, bajo laaprobación de 988 programas (Tabla 5). La cantidadde especies aprobadas fue de 235 a nivel nacional,siendo las principales: chuncho, arenillo, sangre degallina, coco y tamburo. El rendimiento promedio porhectárea de bosque aprovechado en un PAFSi duranteeste periodo es de 12,57 m 3 /ha.Para el 2010 el volumen aprobado se ha reducido enun 33% en relación al 2008, mientras que en el 2009se ha mantenido constante aunque se han reducido lashectáreas intervenidas (2 007,64 hectáreas y de 132programas menos).Geográficamente el aprovechamiento de maderamediante PAFSi se ubicó en 10 provincias a nivelnacional, siendo la más fuerte la región amazónicadonde se registró el 93% del volumen total, mientrasque en la costa el 6% casi en su totalidad si dio enla provincia de Esmeraldas y apenas un programa enla provincia de Santa Elena. En la sierra se aprobóel 1% restante en Imbabura y Carchi. Por provinciasse destacan: Sucumbíos con la autorización de 277programas, lo que implica 58 690,22 m 3 de madera8

Aprovechamiento de Recursos Forestalesen el Ecuador: Productos maderables(período 2010)sobre 4 888,92 hectáreas. Las especies predominantesson: chuncho, arenillo, guarango, caimitillo y guabillo,con un rendimiento promedio por hectárea de 12 m 3 /ha. En Francisco de Orellana se autorizó 47 919,41m 3 de madera a través de la intervención en 4 123,10hectáreas mediante la aprobación de 267 programaspara 94 especies forestales tales como: chuncho,arenillo, doncel, coco y ceibo, con un rendimientopromedio por hectárea de 11,62 m 3 /ha. Pastaza aprobó21 458,97 m 3 de madera que representa el 11,19% delvolumen total nacional, contando con la aprobación de135 programas y la intervención en 1 012,85 hectáreascorrespondientes a 73 especies nativas, principalmentechuncho, tamburo, canelo, coco y algodón, con unrendimiento promedio por hectárea de 21,19 m 3 /ha.Mediante Programas de Aprovechamiento ForestalSustentable –PAFSu- se aprobó para este periodo el4,39% del volumen total de madera autorizado, quecorresponde a 162 747,14 m 3 sobre 133 programasaprobados y la intervención de 7 381,78 hectáreas.Se aprovecharon aproximadamente 79 especies.Respecto al año anterior se registra una disminuciónen el aprovechamiento del 6,88%, que corresponde 12020,48 m 3 menos. Durante este periodo, el rendimientopromedio de una hectárea aprovechada a través de unPAFSu es de 22,05 m 3 /ha, (Tabla 5).A diferencia de los PAFSi, la aprobación de estosprogramas, se localizó principalmente en la provinciade Esmeraldas donde se registra el 76,28% del total,mediante 89 programas que corresponden a unvolumen de madera de 124 143,86 m 3 autorizados en 4454,95 hectáreas con un rendimiento de 27,87 m 3 /ha,en esta provincia se autorizaron bajo este programa 38especies diferentes, las más importantes fueron: sande,lechero, copal y coco. En Sucumbíos se autorizó el18,47% del volumen total aprobado con 30 064,74m 3 interviniendo 2 573,83 hectáreas en 28 programascon un rendimiento de 11,68 m 3 /ha autorizando 70especies. En Pastaza y Francisco de Orellana se aprobóel 3,81% y 1.44% del volumen total, respectivamente.Formularios especialesComo se detalla en la Tabla 5, durante este periodo seregistró la emisión de 43 588 formularios especialespara la movilización exclusiva de balsa o pigüe con unvolumen máximo de 12 m 3 por formulario, permitiendola movilización de 465 660,08 m 3 de madera. Del totalde formularios registrados, el 73,52% correspondea formularios para balsa, que fueron emitidos en15 provincias a nivel nacional, especialmente enManabí, Los Ríos, Esmeraldas y Santo Domingode los Tsáchilas. El restante 26,48% del volumenemitido a través de formularios corresponde a pigüe,lo que significa 132 188 m 3 de esta especie emitidosúnicamente en la región amazónica, (Pastaza, MoronaSantiago y Napo) a nivel nacional.2.4 Especies forestales autorizadas paraaprovechamiento 2010Durante este período se autorizó un total de 358 especiesforestales para aprovechamiento de madera a nivelnacional. De este total, 79 especies se aprovecharon enplantaciones, 321 en sistemas agroforestales, 255 enbosque nativo y 2 en formaciones pioneras. En la tabla6 se muestran las diez principales especies aprobadasa nivel nacional que abarcan el 76,79%, mientras quelas 348 especies restantes abarcan el 23,21%.• Balsa.- Es la especie de mayor aprovechamientoa nivel nacional, superando al eucalipto en relaciónTabla 6. Principales especies autorizadas para el aprovechamiento a nivel nacionaldurante el 2010NOMBRE COMÚNVOLUMEN AUTORIZADO(en metros cúbicos)PARTICIPACION TOTAL(%)BALSA 794 359,45 21,53EUCALIPTO 619 243,35 16,79PINO 470 493,80 12,75LAUREL 284 644,57 7,72PACHACO 188 986,82 5,12TECA 181 915,43 4,93PIGUE 132 948,35 3,60SANDE 66 247,84 1,80PICHANGO 61 772,54 1,67LECHERO 43 908,35 1,19Otras especies autorizadas a nivel nacional (348 ) 844 659,69 22,90VOLUMEN DE MADERA TOTAL AUTORIZADO 3 689 180,19 100,009

volumen restante se autorizó mediante Programasde Corta de Árboles Plantados en 7 provincias,principalmente en Bolívar, Chimborazo, Tungurahuay Pichincha.Balsaal año anterior, con un volumen total de 794 447,19m 3 , de los cuales el 58,02% se aprobaron a través deprogramas de corta y el volumen restante a través dela emisión de 32 049 formularios especiales. Comoprogramas de corta se autorizaron sobre todo en lasprovincias de Los Ríos, Cotopaxi, Santo Domingode los Tsáchilas, Manabí, Esmeraldas, Bolívar yGuayas. Respecto al año anterior el volumen demadera de balsa autorizada se incremento en un59,18% lo que corresponde a 324 200 m 3 de maderaadicional (Tabla 9).• Eucalipto.- Durante el 2010 representó la segundaespecie con mayor aprobación a nivel nacional,con un volumen aprovechado de 619 243,35 m 3 , através de la aprobación de 1 301 programas, en 13provincias de la sierra y costa ecuatoriana. El 76,55%de este volumen se autorizó mediante la aprobación deprogramas de corta de plantaciones forestales en 12provincias de la región sierra y costa, principalmentePichincha, Cotopaxi, Imbabura, Chimborazo, Loja,Esmeraldas y Carchi. El volumen restante se autorizóa través de programas de Corta de Árboles Plantados,en 10 provincias principalmente en Chimborazo,Pichincha, Tungurahua, Carchi, Esmeraldas, Bolívare Imbabura. En relación al año anterior el volumende madera aprobado se incrementó en un 8,55% deesta especie.• Pino.- es la tercera especie que más se autorizó anivel nacional, con 470 493,80 m 3 localizados en 11provincias de la costa y sierra, mediante la aprobaciónde 442 programas. El 81,93% se autorizó mediantela aprobación de programas de corta de plantacionesen 10 provincias, haciendo hincapié en Cotopaxi,Chimborazo, Loja, Pichincha, Azuay y Bolívar; y el• Laurel.- es la cuarta especie forestal autorizada paraaprovechamiento a nivel nacional, con 284 644, 57 m 3de madera que corresponde a la autorización de 1 827programas en 16 provincias. El 91,96% del volumentotal se registra a través de Programas de Corta deRegeneración Natural en Cultivos (PCRNC), quecorresponde a 261 759,61 m 3 , aprobado en 13 provincias,principalmente Esmeraldas, Sucumbíos, Francisco deOrellana y Los Ríos. Mediante programas de cortapara árboles plantados se registra el aprovechamientode 13 768,94 m 3 de plantaciones localizadas en SantoDomingo de los Tsáchilas, Manabí, Esmeraldas,Pichincha y Bolívar. De bosques naturales se registrael aprovechamiento de 2 875,26 m 3 , principalmenteen las provincias Francisco de Orellana, Sucumbíos,Napo y Zamora Chinchipe, a través de programas deAprovechamiento Forestal Simplificado, Sustentable yde corta para Arboles Relictos. El volumen de laurelautorizado durante este año registra un incremento del30,81% en relación al año anterior.• Pachaco.- Esta especie se autorizó principalmenteen la costa ecuatoriana, en las provincias de LosRíos, Manabí, Santo Domingo de los Tsáchilas yEsmeraldas, y en menor medida en la amazonia ysierra (Cotopaxi, Pichincha y Francisco de Orellana).Durante este periodo se ubica como la quinta especiecon mayor volumen autorizado para aprovechamientoa nivel nacional, con 188 986,82 m 3 , a través 421programas en 14 provincias. El 95,81% del volumentotal se concentró en plantaciones y un porcentajeLaurel10

Aprovechamiento de Recursos Forestalesen el Ecuador: Productos maderables(período 2010)en un 28,47%, que corresponde a un volumen totalautorizado de 181 915,43 m 3 .• Pigüe.- Su aprovechamiento a nivel nacional es de132 948,35 m 3 autorizados mediante la aprobación de83 programas a nivel nacional y la emisión de 11 043formularios especiales. Respecto a lo registrado el añoanterior se observa un incremento del 14%. La utilizaciónde esta especie se localizó en 8 provincias, encabezado porPastaza, Morona Santiago, Napo y Zamora Chinchipe.Pachacomenor provino de bosques naturales, regeneraciónnatural y formaciones pioneras. En relación alaño anterior esta especie presenta una pequeñadisminución de 1,19%.• Teca.- La teca es una especie introducida, por loque la totalidad de aprovechamiento se registróen plantaciones ubicadas en 10 provincias de lacosta y sierra ecuatoriana, principalmente en LosRíos, Guayas, Manabí, Esmeraldas y Cotopaxi. Enrelación al año anterior se incrementa su aprobaciónEspecies forestales portipo de formación vegetalEspecies de Plantaciones.- Las principales especies deplantaciones forestales aprovechadas en el 2010 son:eucalipto (30,78%), pino (23,39%), balsa (21,65%),teca, pachaco, melina, laurel y terminalia. A nivelregional, en la sierra se aprovecharon plantacionesde 59 especies principalmente eucalipto, pino, balsa,pachaco y terminalia. En la costa ecuatoriana, seregistró el aprovechamiento de 46 especies: balsa,teca, pachaco, melina, eucalipto y laurel (Tabla 7).Especies de Bosque Natural.- entre las principalesespecies que se aprovecharon a nivel nacional quetienen origen en bosques naturales se encuentra: sande(13,63%), lechero (9,21%), chuncho (7,42%), sangrede gallina, coco, copal, arenillo y chanul (Tabla 7). Anivel regional, en la Amazonía ecuatoriana se registróel aprovechamiento de 228 especies nativas, comoel chuncho, sangre de gallina, arenillo, sapote, coco,tamburo, canelo, copal y ceibo.Tabla 7. Principales Especies autorizadas a nivel nacional por tipo de formación vegetal 2010PLANTACIONES BOSQUE NATIVO SISTEMAS AGROFORESTALES FORMACIONES PIONERASNOMBRECOMÚNVOLUMENAUTORIZADONOMBRECOMÚNVOLUMENAUTORIZADONOMBRECOMÚNVOLUMENAUTORIZADONOMBRECOMÚNVOLUMENAUTORIZADOEUCALIPTO 619 243,35 SANDE 54 032,28 LAUREL 263 168,85 BALSA 348 388,14PINO 470 493,80 LECHERO 36 521,11 PICHANGO 61 298,70 PIGUE 132 188,00BALSA 435 623,42 CHUNCHO 29 427,10 BOMBON 38 176,64TECA 181 682,49SANGRE DEGALLINA22 454,84 CAUCHO 33 683,31PACHACO 181 066,84 COCO 20 373,99 GUABO 26 470,73MELINA 41 376,45 COPAL 19 281,70FERNANSANCHEZ36 965,03LAUREL 23 915,51 ARENILLO 15 646,29 HIGUERON 19 153,43TERMINALIA 13 962,93 CHANUL 14 501,68 SAMAN 17 744,25CIPRES 12 212,59 SAPOTE 12 482,30OTRASESPECIES(APROX. 240)31 960,21OTRASESPECIES(APROX. 66)171 723,12SAPAN DEPALOMAOTRASESPECIES(APROX. 306)14 112,37289 848,75TOTAL 2 011 537,59 TOTAL 396 444,41 TOTAL 800 622,05 TOTAL 480 576,1411

Por otro lado, en la costa se registró el aprovechamientode 90 especies nativas (sande, lechero, chanul, copaly coco). En las provincias de la sierra se aprobaron 33especies nativas, de las cuales se destacan el copal,rosa, canelo y aguacatillo.Especies de Sistemas Agroforestales.- Las principalesespecies de sistemas agroforestales autorizadas enel 2010 fueron laurel (32,87%), pichango (7,66%),bombón (4,77%), caucho, guabo, fernan sanchéz,higuerón, samán y sapan de paloma.En la región costa se aprobó un total de 213 especiesforestales, de las cuales, las más destacadas son: laurel,pichango, bombon, caucho, guabo, fernan sanchéz ysaman. En la Amazonía se autorizaron 222 especiesprincipalmente laurel, sapote, sangre de gallina, ceibo,chuncho, coco y tamburo.En la sierra se autorizaron 104 especies, tomandocomo más representativas al laurel, copal y lechero(Tabla 7).Especies de Formaciones Pioneras.- Se registrael aprovechamiento en el año 2010, únicamente deespecies pioneras de regeneración como balsa y pigüe.3EXTRACCIÓN DE DE PRODUCTOS FORESTALES NO MADERABLES Y SUBPRODUCTOSDE LA MADERA, COMO ACTIVIDAD FORESTAL EN EL ECUADORLos bosques ecuatorianos son particularmente ricosen Productos Forestales no Maderables, los mismosque han sido usados por siglos principalmente por lascomunidades nativas como base para su subsistenciade diferentes maneras: como fuente de alimento,provisión de energía, herramientas y artesanías,medicinas, construcción de viviendas, entre otros.Sin embargo, en la actualidad, la importancia de estosrecursos, su valor y aporte al bienestar de miles defamilias se ha visto seriamente marginado por la visiónsesgada de que los bosques sólo proveen madera,esto a pesar que un número importante de productosprovenientes del bosque (excluyendo la madera) sevenden en mercados nacionales e internacionalescomo ingredientes para las industrias de alimentos,farmacología, cosmetología y otras.Para este análisis, los Productos Forestales NoMaderables también conocidos como “Diferentes dela Madera” son aquellos bienes de consumo, obtenidosde los ecosistemas forestales, físicos y tangibles deorigen biológico-vegetal, que no están constituidospor madera. Estos incluyen: hojas, gomas, resinas,cortezas, frutos, semillas, raíces de especies forestales.En la categoría de Subproductos de la Madera seincluye productos de formaciones naturales derivadosde la madera como el carbón vegetal y la leña.se ha logrado normar todavía de manera adecuadael procedimiento para aprovechar sustentablementeestos recursos derivados del bosque, y el instrumentoque aplica el Ministerio del Ambiente para legalizar laactividad forestal de estos productos se genera en elmomento de su movilización a través de las Guías deCirculación.Para efecto de movilización de estos recursos, elMinisterio del Ambiente expidió en diciembre del2009 el acuerdo ministerial N° 139, que determinala obligatoriedad de la guía de movilización, comoúnico documento que ampara la movilización decualquier producto forestal, desde el bosque hastael sitio de destino o industria en todo el territorionacional.Los productos forestales no maderables y subproductosde la madera, son un recurso natural importante quepueden apoyar a una silvicultura sana y sostenible,ya que significa para las poblaciones rurales un granpotencial para su desarrollo económico-social 1 .Estos recursos no han sido potenciados adecuadamentea causa de diversos obstáculos de carácter financiero,tecnológico o institucional, razón por la cual nohan tenido la relevancia económica ni social que lerepresenta efectivamente al país. En el Ecuador no1www.fao.org , Consulta de expertos sobre productos forestales no madereros, 1995Caña12

Aprovechamiento de Recursos Forestales en el Ecuador:subproductos de la madera y no maderables(período 2010)3.1 Extracción de productos forestales nomaderables y subproductos periodo 2010La Dirección Nacional Forestal trabajó desde finalesdel año 2009 en la estandarización de procedimientosde reporte con el objeto de dar seguimiento y registrodel aprovechamiento de productos forestales nomaderables y subproductos de la madera. Esto permitea su vez apoyar el proceso de toma de decisiones parael uso integral de los recursos forestales del país. Deesta manera, uno de los primeros esfuerzos realizadospara sistematizar y analizar la información generadaen las 40 oficinas técnicas durante el período 2010 sepresenta en esta información.Durante el año 2010, se registraron alrededor de 18 000beneficiarios del aprovechamiento de recursos forestalesno maderables y diferentes de la madera que seencuentran vinculados directamente con la movilizaciónde estos recursos. Los principales productos registradosson: hojas, carbón, resinas, ceras, cortezas, cujes, fibras,jampas, látex, latillas, latones, leña, listones, paja,palillos, picada, postes, semillas, tajadas, tapas, tiras,cañas y bejucos; entre los principales.En el Ecuador se resalta la importancia delos siguientes productos: tagua (Phytelephasaequatorialis), guadua (Guadua angustifolia), pambil(Iriartea sp), caucho (Heveaguia guianensis) y fibra(Aphandra natalia), y otros de menor importanciapero conocidos en las comunidades campesinas yaque son usados por sus características curativas comola sangre de drago (Croton lechleri) y uña de gato(Mimosa acantholoba) (Tabla 8). La leña y el carbónfiguran en la categoría de subproductos madereros,los que se constituyen como una notable fuente deingresos para las comunidades campesinas ademásde una fuente de energía de bajo costo.Productos forestales no maderablesEn nuestro país, la palma constituye una de las especiesde mayor uso por parte de las poblaciones ruralesdebido a la diversidad de productos derivados, talescomo: hojas, fibras y frutos, llegando a potenciarse suuso también en mercados internacionales.La tagua o corozo, también conocido como marfilvegetal, es la semilla de la palma Phytelephasaequatorialis de mayor importancia en el país y seproduce en la costa ecuatoriana de forma naturaly cultivada por las comunidades locales. Estosproductos son usados para la fabricación de botonesy artesanías en general. Los residuos del proceso deproducción como los aserrines y desechos molidosson empleados generalmente para la elaboración dealimentos balanceados para el ganado.BambuPara el caso de la tagua, se tiene un registro históricode extracción de 1 648 977,20kg. de semillas en elaño 2001 2 en tres provincias: Manabí con el 71,78%;Esmeraldas con el 24,42% y Pichincha con el 3,80%del total. Para el año 2009 se tiene un registro de 4078 767,74 kg. de los cuales el 59,18 % se registró enManabí, el 27,32% en Guayas, el 11,12 % en Bolívary Esmeraldas con el 1%. Para el 2010 se adicionana esta lista otras provincias como Los Ríos y SantoDomingo de los Tsáchilas con pequeñas cantidades deaprovechamiento.Para el año 2010 se registra el aprovechamiento de11 139 052,69 kg. de tagua extraída a nivel nacionalbeneficiando a 1 840 usuarios en ocho provincias,principalmente: Manabí con el 78,20%, Esmeraldascon el 10,23%, Bolívar 5,85%, y Santo Domingo delos Tsáchilas con el 3,63%.Otro producto aprovechado de esta especie son lashojas que para el 2010, se registró la extracción de3.454,55 kg. en la Provincia de Santa Elena que sonempleadas como material de cubierta de casas de estematerial.Otra especie de gran importancia como producto nomaderable a nivel nacional es la guadua, que porsus características físicas es apta varios usos comoconstrucciones de viviendas, decoración, artesaníay mueblería. Las cañas más delgadas, puntales ocujes, se emplean con frecuencia para reforzar lasplantas de banano. Adicionalmente esta planta cumpleuna función ecológica brindando protección en losmárgenes de los ríos.2Fuente: Archivos DNF- Información enviada por los Distritos Regionales -200113

Tabla 8. Extracción de productos forestales no maderables 2010ESPECIE PRODUCTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDADSEMILLAS kg. 11 139 052,69TAGUACARBON m 3 3 636,36HOJAS kg. 3 454,55CAÑAS m 3 20CAÑAS m 3 190 632,86CUJES m 3 117 454,05CARBON m 3 264,12GUADUALATILLAS m 3 179,66PICADA m 3 113,25LEÑA m 3 10PALILLOS m 3 9,45CUJES m 3 35 981,36BAMBUCAÑAS m 3 13 413,33LATILLAS m 3 9 576,29CAÑAS m 3 3 621,61CAÑAS m 3 258,04JAMPAS m 3 198,55LATONES m 3 30,51PAMBILCARBON m 3 15LISTONES m 3 10,26TAPAS m 3 9,29TIRAS m 3 4,5COPAL 1 CERA Sacos 3COPAL 2 RESINA Sacos 7FIBRA FIBRA m 3 1 446,95PAJA TOQUILLA HOJAS Hojas 79 530,00CAUCHOCORTEZA kg. 360LÁTEX Litros 35CASCARILLA CORTEZA Sacos 1 680CANELA /ISHPINGOSANGRE DE DRAGOHOJAS Sacos 1 857SEMILLAS Sacos 2,5LÁTEX Canecas 31CORTEZA Sacos 16MIMBRE/PIQUIGUA RAÍZ AÉREA Sacos 673UÑA DE GATO BEJUCOS Sacos 72VISOLA CAÑAS m 3 762ZARZAPARRILLA RAÍZ Sacos 121Dacryodes occidentalis2Burcera cuneata14

Aprovechamiento de Recursos Forestales en el Ecuador:subproductos de la madera y no maderables(período 2010)y su aprovechamiento se realiza en toda la Amazoniasobre todo en Francisco de Orellana, Pastaza y MoronaSantiago.Durante el 2010 se ha registrado un aprovechamientode 14 142,53 m 3 de pambil a nivel nacional,principalmente en forma de latillas (cortes deltallo de aproximadamente 2 mts de largo por 9 cmde ancho y 2,5 cm de espesor), correspondiendoal 69,73% del total aprovechado, mientras que un26,37% restante se aprovechó en jampas, latones,carbón, postes, listones, tapas y tiras (Tabla 8). Entotal 1 370 beneficiarios están involucrados en elaprovechamiento de esta especie.PambilAl 2010 se registra 306 484,91 m 3 de guadua extraídaen 14 provincias a nivel nacional, el 78,98% deltotal se extrae en la provincia de Los Ríos, el 8,27%en Manabí, el 7,17% en Esmeraldas y el 4,19% enSanto Domingo de los Tsáchilas. Del total de guaduaextraída a nivel nacional, el 61,49% corresponde acaña, el 38,32% a cujes, y con menor importancialatillas, picada y palillos. Aunque no se dispone deinformación oficial, se ha determinado que una granproporción de caña guadua se exporta hacia Perú,donde se utiliza principalmente para la construcciónde viviendas populares. Durante el 2010 se registraron10 603 beneficiarios del aprovechamiento de estaespecie (Tabla 10).Las hojas de la palma de paja toquilla o rampira,poseen un alto valor comercial principalmente parala fabricación de sombreros. Las hojas con parte delpeciolo son tratadas mediante un proceso especial decocción para obtener fibras secas siendo empleadascomo materia prima para la fabricación de artesaníasque tienen un espacio importante en mercadosinternacionales. Esta palma existe en abundancia enlas zonas húmedas tropicales en los límites o clarosde los bosques, principalmente en la provincia deEsmeraldas, Francisco de Orellana, Tena y Puyo. Al2010 se registró la extracción de 79 530 hojas de pajatoquilla a nivel nacional, que corresponde a un totalde 14 beneficiarios.La palma de fibra, es otra especie importante ennuestro país, de la cual es extrae fibra que crece enlos tallos es empleada principalmente en la fabricaciónde escobas. El aprovechamiento se localizaprincipalmente en el centro sur de la región amazónicapor parte de los pobladores locales para el envío a losEl bambú es una especie similar a la caña guadua, queha sido históricamente utilizada en las construccionesen la región costa. Actualmente sus usos se handiversificado, llegándose a emplear como materiaprima en la fabricación de artesanías, muebles einstrumentos musicales. Por ser una especie de rápidocrecimiento, se puede aprovechar su tallo después deseis años de ser plantada. Durante el 2010 se extrajoen cinco provincias a nivel nacional 36 414,66 m 3 debambú, principalmente en Los Ríos, donde se registrael 98,30% del total extraído. El 98,81% del volumentotal de bambú extraído corresponde a cujes y valorrestante a cañas (Tabla 8). En el aprovechamiento deesta especie están involucrados 212 beneficiarios.El pambil es otra especie de palma de granimportancia a nivel nacional, puesto que los tallosde esta palma tienen una importante demanda por sudurabilidad e inmunidad a la polilla, empleándose enconstrucciones para sostener las tejas en los techos. Sucomercialización se centra principalmente en la sierraTeca15

centros de producción de escobas del país a través deintermediarios. Durante el 2010 se extrajo 1 448,95 m 3de fibra en tres provincias de la Amazonia; el 58,86%se registró principalmente en la parroquia Canelos ySimón Bolívar en la provincia de Pastaza; 28,57% enMorona Santiago y 12,57% en Napo. Se registra untotal de 388 beneficiarios del aprovechamiento de lafibra de esta palma.La piquigua o más conocida como mimbre es unaraíz que es empleada por las comunidades indígenascomo materia prima para la fabricación de artesaníascomo por ejemplo sombreros y muebles. Durante el2010 se registró la extracción de 673 sacos de raícesde piquigua en la provincia de Esmeraldas.Otras variedades de palmas son aprovechadas comolas vísolas visolas (Wettinia sp.), registrándose suaprovechamiento en la provincia de Pichincha (cantónPedro Vicente Maldonado) y en Santo Domingo delos Tsáchilas con un volumen de 726m 3, utilizando lostallos como postes.Otros productos registrados en el 2010, con pequeñosvolúmenes son el caucho con 360 kg. y 35 litros,registrado únicamente en la provincia de Esmeraldas.La sangre de drago fue registrada en la provincia dePastaza con 31 canecas. El fruto del mortiño registra16 sacos aprovechados que son utilizados para laelaboración de la tradicional colada morada. De lacascarilla o quinina se registra el aprovechamientode 1 680 sacos de la corteza de su árbol y esutilizado localmente como medicina natural y para laelaboración de aguardiente.El árbol copal proporciona una resina conocida como“incienso” empleado básicamente en la medicina,forman parte en los rituales de las comunidadesindígenas y como materia prima para la fabricación deperfumes. Actualmente se registra la extracción de 7sacos de este producto en la provincia de NapoAprovechamiento desubproductos de la maderaDentro de esta categoría están considerados la leñay el carbón, los cuales, representan un importanteconsumo a nivel nacional como fuente de energía,especialmente en poblaciones rurales y que no sonregistradas en las estadísticas oficiales.De acuerdo con información histórica, en 1977 la leñatenía una participación de 30% en el consumo totalde energía. En 1 994 esta cifra disminuyó al 16,1%(FAO-INEFAN, 1995). Al 2006, se estimó que elvolumen de leña destinado para autoconsumo es de 5574 millones de m 3 (FAO 2010). Según un estudio deINEFAN/ITTO en 1994, se estimó que el 75% de leñaes empleada en el área rural, un 10% en el área urbanay el resto como demanda artesanal e industrial.La cifra de leña mostrada en este informe correspondeúnicamente al movilizado y no se registra informaciónsobre volúmenes consumidos localmente así como elautoconsumo. De esta manera, durante el 2010 se registróla movilización 5 026,51 m 3 de leña en seis provincias anivel nacional principalmente en Loja, El Oro y Guayas.Las principales especies de las cuales se obtuvo leñason: eucalipto, pino y ciprés en la sierra, mientrasque en la Costa y Amazonia la leña obtenida fue deresiduos del aprovechamiento forestal.CarbónPara el caso del carbón, se registró durante el 2010un volumen total de 35 045,21 m 3 movilizados anivel nacional, recalcando nuevamente que estascifras no incluyen movilización local y autoconsumo.Este volumen fue gestionado por un total de 1 405productores de carbón a nivel nacional.La principal producción de carbón en el país, secompone de la transformación de varias especies deacuerdo a la realidad de cada zona. Son muchas lasespecies de las cuales se produce, pero principalmentese destacan el guabo, tagua, samán, mango, guadua yalgarrobo (Tabla 9).La producción de carbón se localizó principalmente enla región costa y amazónica La provincia de Los Ríos esla principal productora donde se registra más del 60%de la producción a nivel nacional lo que correspondea 21 845,03 m 3 , con más de 462 beneficiariosTabla 9. Especies Forestales transformadasa carbón a nivel nacionalESPECIESVOLUMEN EXTRAIDO(metros cúbicos)VARIAS ESPECIES 23 889,68GUABO 4 110,00SAMAN 2 010,00MANGO 474,40ALGARROBO 205,21GUASMO 174,4CACAO 167,4MUYUYO 155,4EUCALIPTO 103TECA 88GUAYABA 20PAMBIL 15TOTAL NACIONAL 31 412,4916

Procesos de infracciones yDecomisos de Madera(período 2010)principalmente en los cantones Quevedo, Mocache,Babahoyo y Buena Fe. Guayas es la segunda provinciaa nivel nacional con el 10,01% de la producción totalanual lo que significa un volumen de 3 144,80 m 3 .En esta provincia se transforma principalmente elguabo y se han beneficiado un total de 266 productoresdurante el 2010. Seguido encontramos a Santa Elenaque produjo el 7,08% del total a nivel nacional decarbón con 2 223,00 m 3 .En las provincias de la Sierra la producción de carbónse limita a la transformación de eucalipto, exceptuandola provincia del Carchi donde el carbón es producto deespecies como moquillo, charmuelán, amarillo, matialy mortiño.4Sanciones a los actores vinculados a la actividad forestal4.1 Sanciones aplicadas sobre medios detransporteEn el año 2008 entró en vigencia la reforma alprocedimiento del libro III del TULSMA, en especial,sobre la aplicación de las sanciones de los medios detransporte que dieron lugar en donde se cometió actoscontrarios a la ley forestal. En el Anexo 2, se muestraun resumen de los procesos llevados en diferentesprovincias, las sanciones aplicadas y los principalesproblemas sobre la aplicación de los decomisosde los medios de transporte. En la aplicación desanciones administrativas se muestra la problemáticade las garantías de las decisiones adoptadas por lasDirecciones Provinciales. Los jueces han realizadointerpretaciones al margen del reconocimiento de losderechos de la naturaleza. Con esto se puede anotarque la eficacia de las sanciones para mejorar el sistemade administración forestal no solo depende de unMinisterio sino del sistema judicial.Durante el período 2008-2010 la aplicación delos decomisos marcaron una diferencia sustancialcon la falta de aplicación de las sanciones en lasadministraciones anteriores.4.2 Sanciones aplicadas a RegentesLos regentes forestales son personas capacitadas yautorizadas por el Ministerio del Ambiente, quienesdespués de haber seguido un proceso de capacitaciónobtienen su nombramiento. Entre sus principalesactividades está el brindar asistencia técnica parael manejo sustentable de los recursos forestales,controlar la ejecución de: Planes de Manejo Integralde bosques nativos, Programas de AprovechamientoForestal Sustentable, Programas de AprovechamientoForestal Simplificado, Programas de Corta, Planesy programas de forestación y reforestación conincentivos, Programas forestales relacionados alpago por servicios ambientales, Programas deaprovechamiento de productos forestales diferentes dela madera (no maderables), Producción y manejo desemillas forestales, entre otras actividades.Revisión documentos (Borbón)La normativa (No 038) de Regencia Forestal establecesanciones a regentes en los siguientes casos:• Programas de aprovechamiento forestal malelaborados• Información no real dentro de los planes delprograma de aprovechamiento• Datos de los árboles mal tomados, ya sea este, elnombre científico o el nombre común• Mal manejo de guías de circulación, esto incluye,cambio de datos en la misma, datos adulterados,cambio de especie, entre otros.• La no presentación de informes de ejecución o laentrega de los mismos a destiempo.Las sanciones varían de acuerdo a la gravedad de lainfracción y a su reincidencia, estas pueden ser:• Llamado de atención por medio de un escrito si lafalta es mínima• Suspensión de sus funciones por 90 días• Revocatoria temporal por 180 días• Revocatoria definitiva.17

Todas estas acciones son tomadas mediante unaresolución ministerial, después de una previainspección.Desde el 2004 al 2010 se registra un total de 55 regentessancionados y un total de 71 sanciones (Tabla 10). 14regentes han sido sancionados en primera y segundarevocatoria, que corresponden al 25%. Del total desanciones aplicadas mediante primera revocatoriase registra principalmente la suspensión temporal desus funciones por 180 días, seguido por suspensionesdefinitivas, (14 sanciones a aquellos regentes que hancometido infracciones graves). En el caso de medidascautelares adoptadas se encuentran 6 profesionalesregentes forestales.Mediante segunda revocatoria se emitieron 16sanciones, de las cuales se concentra en mayor gradola suspensión definitiva con el 50% de los casossancionados.Tabla 10. Regentes sancionados a nivel nacional en el periodo 2004 - 2010SANCION /REVOCATORIAPRIMERAREVOCATORIA(SUSPENSIÓNTEMPORAL180DIAS)PRIMERAREVOCATORIA(SUSPENSIÓNDEFINITIVA)PRIMERAREVOCATORIA(SUSPENSION90 DIAS)PRIMERAREVOCATORIA(MEDIDACAUTELARINDEFINIDA)SEGUNDAREVOCATORIA(SUSPENSIÓNDEFINITIVA)SEGUNDAREVOCATORIA(MEDIDACAUTELARINDEFINIDA)SEGUNDAREVOCATORIA(SUSPENSIÓN180 DIAS)TOTAL 26 14 9 6 8 3 5 712004 2 22005 2 1 1 42006 7 2 2 5 1 1 1 192007 8 2 3 3 162008 5 1 1 1 82009 1 1 2 2 1 72010 8 3 1 1 1 1 15TOTAL18

Procesos de infracciones yDecomisos de Madera(período 2010)BibliografíaFAO, Ministerio del Ambiente. Productos forestales no madereros del Ecuador. Quito, Ecuador.Glosario del términosAprovechamiento forestal de madera.- actividadesantrópicas (realizadas por el hombre) en unbosque nativo con el objetivo de cosechar losárboles y aprovechar su madera, en el marcode los principios generales del manejo forestalsustentable.Plantación forestal.- es la masa arbórea establecidaantrópicamente con una o más especies forestales,diferentes de las palmasÁrboles plantados.- son árboles plantados en formaaislada o dispersa, que no constituyen plantacionesforestales y que generalmente se encuentranformando parte de sistemas agroforestales,pasturas, linderos, cortinas rompevientos, barrerasvivas, entre otros.Bosque nativo.- ecosistema arbóreo, primario osecundario, regenerado por sucesión natural,que se caracteriza por la presencia de árbolesde diferentes especies nativas, edades y portesvariados, con uno o más estratos. No se consideracomo bosque nativo a formaciones pioneras, y aaquellas formaciones boscosas cuya área basal, ala altura de 1,30 metros del suelo, es inferior al40% del área basal de la formación boscosa nativaprimaria correspondiente.Formaciones pioneras.- son aquellas formacionesboscosas que de manera natural se constituyenen poblaciones coetáneas, desarrolladas apartir de perturbaciones en bosques nativos oremanentes de éstos, ya sea por procesos naturales(derrumbes, apertura de claros por caída deárboles, inundaciones y crecidas de ríos, otros)y por efecto de intervenciones antrópicas para eldesarrollo de obras de infraestructura (aperturade carreteras, líneas eléctricas, oleoductos, tumbade árboles, otros), que están constituidas porespecies heliófitas, tales como el nigüito o frutillo(Muntingia sp.), el pigüe (Pollalesta karstenni), labalsa o boya (Ochroma spp.), el guarumo (Cecropiaspp.), el sapán de paloma (Trema spp.), el pichangoo chillalde (Trichospermum spp.), la balsa deloriente (Heliocarpus americanus), el aliso (Alnusacuminata), laurel de cera (Myrica pubescens).Árboles relictos.- son aquellos que permanecen enrastrojos, huertos, potreros y sistemas agroforestalescomo relictos individuales del bosque nativooriginal, que no constituyen parte integrante de unbosque nativo o formación pionera, y que por sutamaño, apariencia, especie y madurez fisiológica,el criterio del funcionario forestal experto oRegente Forestal, los clasifica como talesÁrboles de regeneración en cultivos.- son aquellosárboles provenientes del manejo y fomento dela regeneración natural en huertos, potreros,plantaciones forestales y sistemas agroforestales,que no constituyen árboles relictos y que por sutamaño, apariencia, especie y madurez fisiológica,el criterio de experto del funcionario forestal oRegente Forestal, los clasifica como tales.Arrastre: movilización de madera desde el lugar dondeocurrió la caída de un árbol, por acción natural oantrópica, hasta el patio de acopio, el área de cargao el camino de acceso principal, en el bosque nativoo plantación forestal. Cuando dicha movilización esrealizada con tractores u otros equipos motorizados,que se desplazan sobre el suelo, se entenderá que elarrastre es mecanizado; caso contrario, se entenderácomo arrastre no-mecanizado.Bejucos: lianas que se obtienen de los árboles.Cujes: parte superior de la caña, que es utilizada parasostener principalmente las plantas de banano.Especie exótica: especie introducida en unecosistema, en el cual no se origina o no crece demanera natural.Jampas: son los costados que se producen almomento de cuadrar la troza de árbol.Latillas: Al momento de cortar la caña, se obtieneunas tiras de 10 a 15 cm las cuales se denominanlatillas. (vísolas)Latones: es el corte de la caña que tiene una medidade más de 16cm. Usualmente es solo cortado porla mitad.19

Listón: Tiras de madera que se aprovechan despuésde sacar el tablón.Manejo Forestal Sustentable: conjunto deacciones antrópicas y naturales, que conducena un aprovechamiento económico de productosmadereros y no madereros, fundamentado enla tasa de crecimiento y/o reposición anual deesos productos, que garantiza entre otros: lasostenibilidad de la producción, el mantenimientode la cobertura boscosa, la conservación dela biodiversidad, y reducción de impactosambientales y sociales negativos.Plan de manejo forestal: Conjunto de normastécnicas que regularán las acciones por ejecutaren un bosque o plantación forestal, en un predio oparte de este con el fin de aprovechar, conservary desarrollar la vegetación arbórea que exista o sepretenda establecer, de acuerdo con el principio deluso racional de los recursos naturales renovablesque garantizan la sostenibilidad del recurso.Resinas: Secreción que producen algunos árboles yque se extrae por su concentrado nivel de químicos,sirve para realizar adhesivos, barnices y algunasveces, son la base para la confección de perfumes.20

AnexosANEXOsAnexo 1. Detalle de especies mencionadas en el informeESPECIES NOMBRE COMUNESPECIE NOMBRE CIENTÍFICOABIO, CAIMITILLOAGUACATILLO, CALADE, CALACOLI, CARACOLILLO, CEDRO DE MONTANA, CEDROCALADE, MARANONALGARROBOARENILLO, PONDOBALSA, BOYABAMBUBOMBON, MAMBLA, NACEDERO, POROTON, PALO PRIETO, POROTILLOCAIMITO, CAIMITILLO, COLORADO, LECHE BRAVACANELA /ISHPINGOCARAGUASCA, SAPAN DE PALOMACASCARILLA O QUININACAUCHOCEIBA, CEIBO, BUAMBUISH, HUA YUICHALVIANDE, COCO, BRAZILARGO, SACHA MENBRILLO, DONCEL, GUAPACHANULCHUNCHO, SEIQUE, TSAIK NUMICIPRESCOPAL, ANIME, PULGANDECUTANGA, GUARANGO, CACEPO, TANKAM, YURUTZDONCEL, SANGRE DE GALLINA, LLORASANGRE, CUANGARE, GUAPA, SHASHAFACCOEUCALIPTOFERNAN SANCHEZMicropholis spp.Anacardium excelsumProploraosis julifloraErisma uncinatumOchroma piramidaleBambusa spErythrina poeppigianaPouteria spp.Ocotea qixosTrema integérrimaCinchona sppCastilla elásticaCeiba pentandraVirola spp.Humiriastrum procerumCedrelinga cateniformisCupresus macrocarpaTrattinickia barbouriParkia spp.Otoba spp.Eucalyptus globulus labillTriplaris spp.FIBRA Aphandra nataliaGUABILLO,GUABA, GUABOGUADUAGUARANGO, YONRUNTAGUASMOGUAYABALAURELLECHERO, SACHA CAOBA, SANDE ROJO, SANDE BLANCO, SANDESACHA MANGOMATAPALO,HIGUERONMELINA, GMELINAMIMBRE/PIQUIGUAMORTIÑOOVERAL, MUYUYO, UVAPACHACO, MANGU CASPI, TANKAMPAJA TOQUILLAPAMBILInga sppGuadua angustifoliaAcacia glomerosaGuazuma ulmifoliaTerminalia oblongaCordia alliodoraBrosimun spp.Turpinia occidentalisFicus spp.Gmelina arboreaHeteropsis intergerrimaVaccinium floribundumCordia lutea lamSchizolobium parahybumCardoluvica palmataIriartea spp.21

ESPECIES NOMBRE COMUNPICHANGO,CHILLALDEPIGUEPINOPIQUIGUASAMANSANDE, SANDISANGRE DE DRAGOSAPOTE COLORADO, SAPOTE DE MONTANA, SAPOTE, SAPOTEJNTAGUATAMBURO, LAGUNO, BELLA MARIA, GOMO, JUAN COLORADOTECATERMINALIAUÑA DE GATOVISOLAZARZAPARRILLAESPECIE NOMBRE CIENTÍFICOTrichospermum sppPollalesta discolorPinus radiataHeteropsis intergerrimaSamanea samanBrosimun utileCroton spp.Sterculia spp.Phytelephas aequatorialisVochysia spp.Tectona grandisTerminalia ivorensisMimosa acantholobaWettiniaSmilax officinalisAnexo 2. Infracciones cometidas por medios de transporte y procesos judicialesPROVINCIAAÑOINFRACCIÓNCOMETIDAESPECIESFORESTALESDECOMISADASJUECES O CORTESPROVINICIALES QUEHAN ORDENADO LADEVOLUCIÓNJUECES OTRIBUNALESQUE HANCONFIRMADOEL DECOMISOESTADO DELPROCESOMANABI 2009Transporte demadera sin guía decirculaciónMadero negroy de MorochoPor realizaravalúo yremateMANABI 2009Transporte demadera sin guía decirculaciónMadero negroy de MorochoPor realizaravalúo yremateMANABI 2009Transporte demadera sin guía decirculaciónMorochoPor realizaravalúo yremateMANABI 2010Transporte demadera sin guía decirculaciónEspecie MaríaApelaciónresuelvedevolvervehículo ydecomisar elproductoMANABI 2010Transporte demadera sin guía decirculaciónPachacoSala civil y mercantilde la corte provincialde ManabíTribunalsegundo degarantíaspenalesPor ordenjudicial sedevolvió elvehículoMANABI 2010Transporte demadera sin guía decirculaciónPachaco1 sala de lo penal dela corte provincial deManabíTribunalsegundo degarantíaspenalesPor ordenjudicial sedevolvió elvehículoMANABI 2010Transporte demadera sin guía decirculaciónTiras de tillo,tablones detillo, cuadernasde tilloApelaciónaceptadaparcialmentedevolucióndel vehículoy multa de $40,00

AnexosPROVINCIAAÑOESMERALDAS 2010ESMERALDAS 2010GUAYAS 2009Transporte conguía emitidaen base a unprograma ficticioTransportarespecies diferentesa las autorizadas.Transporte demadera sin guía decirculaciónGUAYAS 2009 Tala de bosqueGUAYAS 2010GUAYAS 2011Transporte demadera sin guía decirculacióntransporte demadera sin guía decirculaciónEL ORO 2008 Tala de mangleSANTA ELENA 2010IMBABURA 2008IMBABURA 2008IMBABURA 2008IMBABURA 2008IMBABURA 2008IMBABURA 2008IMBABURA 2008IMBABURA 2009INFRACCIÓNCOMETIDAafectación de 3.6hectareas del bosqueprotector chongoncolonche.Movilización demadera sin guía decirculaciónMovilización demadera sin guía decirculaciónMovilización demadera sin guía decirculaciónMovilización demadera sin guía decirculaciónMovilización demadera sin guía decirculaciónMovilización demadera sin guía decirculaciónMovilización demadera sin guía decirculaciónMovilización demadera sin guía decirculaciónESPECIESFORESTALESDECOMISADASTrozas de tecaCaimitillo,Mascarey yChanulTrozas de SamánTrozas de FernánSánchez, Guabo,Roble y JiguaCopalCedroCopalCoco, Chanul,Copal,CuangareChanulCedroDrago,Caimitillo,LacreCedro, Chanul,Cuarton,AmargoCopalJUECES O CORTESPROVINICIALES QUEHAN ORDENADO LADEVOLUCIÓNCorte provincial deesmeraldasJuzgado 2 trabajoSala penal corteprovincial de imbaburaSala penal corteprovincial de imbaburaSala penal corteprovincial de imbaburaSala penal corteprovincial de imbaburaSala penal corteprovincial de imbaburaJUECES OTRIBUNALESQUE HANCONFIRMADOEL DECOMISOJuzgado 2de la niñez yadolescenciaJuzgado 2 detrabajoSala civil corteprovincialimbaburadesechaacción deprotecciónSala penalcorteprovincial deimbaburaSala penalcorteprovincial deimbaburaESTADO DELPROCESOFallo en contray se ordeno ladevoluciónFallo en contray se ordeno ladevoluciónSe remató elproducto forestaly el camiónSe denuncioa fiscalía ladesaparición deltractorSe remato elproducto forestaly el camiónRecurso deapelaciónsegundainstanciaApelación porresolverOrdenó devolvertractorRematadoproductoforestalTribunalcontenciosoadministrativo.ProductoforestaldonadoProductoforestalrematadoProductoforestaldonadoProductoforestalrematadoPor realizaravalúo yremateIMBABURA 2010Movilización demadera sin guía decirculaciónEucaliptoSala civil corteprovincialimbaburaPor realizaravalúo yremate

PROVINCIAAÑOINFRACCIÓNCOMETIDAESPECIESFORESTALESDECOMISADASJUECES O CORTESPROVINICIALES QUEHAN ORDENADO LADEVOLUCIÓNJUECES OTRIBUNALESQUE HANCONFIRMADOEL DECOMISOESTADO DELPROCESOIMBABURA 2010Movilización demadera sin guía decirculaciónHiguerón,Matachi, YalteVehículorematadoIMBABURA 2010Movilización demadera sin guía decirculaciónMajaguaSala civil corteprovincialimbaburaNueva acciónde protecciónjuzgado 8 niñezy adolescenciapichinchaIMBABURA 2010Movilización demadera sin guía decirculaciónCaneloSala penalcorteprovincial deimbaburaPor realizaravalúo yremateIMBABURA 2010Movilización demadera sin guía decirculaciónMalva ,Aguacatillo,Sangre degallinaSegundainstanciaordenadevolución devehículoORELLANA 2008Movilización demadera sin guíaArenilloJuzgado 3 de tránsitopichinchaCorteprovincialtrabajopichinchaVehículo conorden decapturaORELLANA 2010Movilización demadera sin guíaLaurelCorteprovincial deOrellanaDenuncia enla fiscalía encontra de lasautoridadesPICHINCHA 2010Movilización conguía incorrectaPachacoJuzgado quinto degarantías penalespichinchaPICHINCHA 2010Movilización demadera sin guíaEucaliptoVehículorematado yadjudicadoSANTODOMINGODE LOSTSACHILAS2009Movilización demadera sin guíaBloques decocoCorte provincial desanto domingo de lostsáchilasJuzgadodécimoprimero de lopenalPASTAZA 2010Transportarespecies diferentesa las autorizadas yen vedaChunchoy CedrelaodorataJuez 1 niñez yadolescencia y la corteprovincialPASTAZA 2010Transportaespecies diferentesa las autorizadas yen vedaCedrelaodorata,Doncel ysapote.Juez 2 niñez yadolescencia y la corteprovincialPASTAZA 2010 Tala ilegalDoncel,sapote,TamburoSegundainstanciaordenadevolución devehículoPASTAZA 2010Transportarespecies sin guíade circulaciónCedrelaodorataJueza primero degarantías penales ycorte provincialPASTAZA 2011Transportarcon cambiode especie,transportar cedroy evadir controlforestal.Cedrelaodorata,CaneloJuez primero de laniñez y adolescenciade pastazaApelación antecorte provincialMORONASANTIAGO2009Movilización demadera sin guíaCaoba y CapulíAcción tribunalcontenciosoadministrativo

AnexosPROVINCIAAÑOINFRACCIÓNCOMETIDAESPECIESFORESTALESDECOMISADASJUECES O CORTESPROVINICIALES QUEHAN ORDENADO LADEVOLUCIÓNJUECES OTRIBUNALESQUE HANCONFIRMADOEL DECOMISOESTADO DELPROCESOMORONASANTIAGO2010Movilización singuiaCanelo, cedroy Copaljuzgado 2inquilinatoquitoApelaciónpresentadacorte provincialSUCUMBIOS 2008Movilización singuíaSapote y CeiboCorte provincialCARCHI 2009Transporte demadera sin guíaCanelo, Cedro,Capulicillo,Rosa,Higuerón,Confirmadaresoluciónavalúo yremateCARCHI 2010Transporte ilegalde madera sin guíaAliso, Caimitilloy MatachiRecurso deapelaciónsegundainstanciaFUENTE: DIRECCIONES PROVINCIALES DEL MAEELABORADO POR: AB. TENE WLADIMIR

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