Evolución de la Desigualdad Territorial para Distintos ... - Rimisp

0500por habitante1,000 1,500 2,000ahora la brecha entre el quintil 5 y el quintil 1 es de casi 1.900 nuevos soles,más que el doble de la brecha inicial. Claramente la desigualdad territorial eneste aspecto se ha incrementado de modo exorbitante.Gráfico 6.1: Disponibilidad presupuestaria por habitante,según quintiles, 2004 y 20102004 2010 2004 2010 2004 2010 2004 2010 2004 2010Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.El canon minero es uno de los principales factores que puede explicar esteincremento en la desigualdad. La explicación está en la forma cómo sedistribuye. El canon, en general, no se distribuye siguiendo criterios de equidadhorizontal ni responde a las necesidades de gasto de las municipalidades, sinoque responde a la ubicación del recurso por lo que las municipalidadesproductoras son las más beneficiadas.Dado el entorno favorable de los precios de los minerales, a partir del 2006 lastransferencias por canon minero crecieron vertiginosamente pasando de 346millones de nuevos soles en el 2004 a 2.359 millones en el 2010 (GIZ, 2011).La repartición de estos montos fue tal que, en el 2007, el 1% de los municipioscaptó el 33,4% del total distribuido, y el 10% de los municipios, el 71%.Por otro lado, el análisis de la inversión en el ámbito subnacional también es degran importancia en la medida que es un medio para mejorar el bienestar de lapoblación y va ganando mayor participación en la estructura del gasto delgobierno general. Tal es así que, mientras que la inversión por parte de los