Perfil del Sistema de Salud de Honduras - PAHO/WHO

En este aspecto, es evidente la necesidad de impulsar un proceso interactivo (nivel central – nivel intermedio– nivel local de la ASN), bajo un racional principio de coordinación para el fortalecimiento de la función rectoradel sector, como parte de las Políticas Nacionales de Salud y sus competencias. Igualmente importante esel incremento de las capacidades de la Autoridad Sanitaria del nivel central, intermedio (departamental ymetropolitano), para la gestión y fortalecimiento del nivel subnacional respectivo.2.1.1 MAPEO DELA AUTORIDAD SANITARIA NACIONALLa Constitución de la República establece en el artículo 149 que el Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría deSalud ejerce la “Autoridad Sanitaria” y coordina todas las actividades públicas de los organismos centralizadosy descentralizados del sector de la salud, mediante un Plan Nacional de Salud, en el cual se da prioridad alos grupos mas necesitados. El Código de Salud (1991) establece las instituciones que integran el sector:• La Secretaría de Estado en el Despacho de Salud Pública• La Secretaría de Estado en los Despachos de Gobernación y Justicia• La Secretaría de Estado en los Despachos de Trabajo y Previsión Social• La Secretaría de Estado en el Despacho de Educación Pública• La Secretaría de Estado en el Despacho de Recursos Naturales• La Secretaría de de Estado en los Despachos de Planificación, Coordinación y Presupuesto• El Instituto Hondureño de Seguridad Social• El Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados• Los organismos autónomos que su propia Ley les encomiende actividades• Las Municipalidades, en lo que se refiere a las obligaciones que la Ley les impone• Los organismos públicos y privados, nacionales o extranjeros y los internacionales que en virtud dela ley, convenio o tratado, estén autorizados para desarrollar actividades, cooperar o asesorar enmateria de salud pública 45 .La responsabilidad de la Secretaría de Salud en cuanto a conducción y regulación del sistema de salud esindelegable, compartiendo con otras instituciones y organizaciones, gubernamentales y no gubernamentales,la provisión de servicios, el financiamiento, el aseguramiento y las funciones esenciales de salud pública.2.1.2 CONDUCCIÓN DE LA POLÍTICA GENERAL DE SALUDComo ASN, la Secretaría de Salud (SS) tiene la misión 46 de “formular, diseñar, controlar, dar seguimientoy evaluar las políticas, planes y programas nacionales de salud; así como promover, conducir y regular laconstrucción de entornos saludables y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, el desarrolloy fortalecimiento de una cultura de la vida y salud, la generación de inteligencia en salud, la atención a lasnecesidades y demandas de salud, la garantía de la seguridad y calidad de bienes y servicios de interéssanitario y la intervención sobre riesgos y daños colectivos a la salud”.45 Secretaría de Salud (1999) Código de Salud y Reglamento General de Salud Ambiental. Art.5.46 Ley General de la Administración Pública. Artículo 29.Acuerdo 5582, 29 de Diciembre del 2005. Manual de Organización yFunciones. Secretaría de Estado en el Despacho de Salud.22