Objetivos• Mejorar la conectividad entre espacios naturales,procurando la formación de corredores biológicos.• Recuperar las condiciones naturales en áreasdeforestadas, campos de pastoreo, bosquesintervenidos, páramos alterados por introducción deespecies exóticas, y otras que han sido afectadaspor actividades humanas.• Proteger las áreas de rivera para evitar lacontaminación del agua.• Reemplazar pastizales y el cultivo de maíz porotros que sean menos impactantes y que brindencobertura forestal continua (café de sombra, , etc.).• Protección del suelo y de los recursos hídricosmediante actividades de regeneración natural yrepoblación vegetal, utilizando especies nativas.• Recuperación de su capacidad de proveer serviciosambientales, en especial los referentes a laprotección de la calidad y cantidad de agua,fertilidad del suelo y prevención de la erosión.Las principales actividades que se podrán realizar enesta zona, son las siguientes: Aprovechamiento sostenible de productosforestales no maderables. Cultivos en sistemas agro-silvo-pastoriles. Recuperación de cobertura forestal medianteestablecimiento de huertos (café de sombra,guaba, cítricos, guineo, especies maderables, etc.). Prevención de incendios forestales. Protección de la flora silvestre y recuperaciónnatural de áreas degradadas.Estudios científicos.Control y vigilancia. Programas de reforestación con especies nativas. Turismo de bajo impacto. Educación Ambiental; y,c) Zona para actividades agrícolas, turísticas,recreacionales y otros usos sostenibles.- Por suscaracterísticas, comprende sitios no consideradossensibles o de fragilidad ambiental, por lo que en estazona es posible desarrollar una amplia gama deactividades, procurando en todo momento no agotar losrecursos naturales, prevenir y evitar la contaminaciónde las fuentes de agua, suelo, aire y de esta formagarantizar su uso actual y futuro.Objetivos• Aprovechar el entorno natural para actividadesproductivas agropecuarias sustentables y turismo.• Desarrollar visitas, caminatas, encuentroscampestres, y otras formas de aprovechar losespacios naturales, con fines de recreación.• Impulsar la educación ambiental en espaciosabiertos o en directa relación con los recursosnaturales.• Implementar nuevos modelos de manejo delterritorio y educación en permanente contacto yarmonía con la naturaleza.Art. 9.- Procedimiento para la zonificación:a) Mediante una comisión especial, que estará integradapor los representantes de Unidad <strong>Municipal</strong> deDesarrollo Sustentable del Gobierno <strong>Municipal</strong> delCantón Palanda, un representante de la JuntaParroquial correspondiente a la jurisdicción, unrepresentante de los propietarios o habitantes de lasáreas a zonificar, un representante del Ministerio delAmbiente; y, un representante de las ONGsambientalistas; se seleccionarán y elaborarán losexpedientes de las diferentes áreas que seránsometidas a un proceso de zonificación. Lospropietarios privados pueden solicitar directamente alGobierno <strong>Municipal</strong> el apoyo para la zonificación desus propiedades;b) La zonificación responderá a un proceso flexible, por loque en el transcurso del tiempo y al presentarsetransformaciones en las áreas de interés, deberá serrevisada por la misma comisión especial, sea poriniciativa de la Unidad <strong>Municipal</strong> de DesarrolloSustentable o por petición de particulares y si espreciso, adaptada mediante modificaciones querespondan a las condiciones variables de las áreaszonificadas;c) La comisión especial, estará coordinada por elrepresentante de Unidad <strong>Municipal</strong> de DesarrolloSustentable del Gobierno <strong>Municipal</strong> del CantónPalanda; y,d) Los costos que demande el proceso de zonificación,serán asumidos por el Gobierno <strong>Municipal</strong> del CantónPalanda.Art. 10.- Los expedientes de las áreas o sitios que seránconsiderados en el procedimiento de zonificación, serán elresultado de un estudio básico que deberá contener almenos, lo siguiente:a) Nombre del sitio o del predio, ubicación geográfica ypolítica;b) Propiedad y tenencia de la tierra;c) Delimitación de las áreas de interés, acompañada dereferencias claramente identificables por accidentesnaturales, coordenadas geográficas y un mapa delárea con cabida y límites definidos;d) Descripción de la cobertura vegetal y otros recursosnaturales;e) Inventario de fuentes hídricas;f) Posibles amenazas a la integridad del área en estudio;Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen.
g) Servicios ambientales que aporta y/o podría aportar elpredio o sector; y,h) Uso actual y potencial del suelo, según su aptitud.Art. 11.- Una vez elaborados los expedientes de las áreasde estudio o interés, se las zonificará conforme a lascategorías que se indican en el Art. 8 de esta ordenanza.Art. 12.- Las áreas zonificadas, pueden comprender parcialo totalmente, uno o más bienes inmuebles.En caso de encontrarse criterios, según la zonificación, paradefinir a una o más áreas (que pueden comprender uno omás predios) como prioritarias para la conservación,conforme lo señala el Art. 7 de esta ordenanza, seimpulsará la declaratoria de los sitios en calidad de"RESERVA".CAPITULO IV RESERVASArt. 13.- Concepto de reserva.- Para efectos de estaordenanza, se entiende por "Reserva", a un gravamen olimitación al goce del dominio, al que se somete uno o másbienes inmuebles (predios), sean públicos o privados, confines de protección o rehabilitación de áreas prioritarias parala conservación, según su aptitud del suelo, coberturavegetal, importancia hídrica y otros criterios ambientales,con el propósito de garantizar la permanencia e integridadde los recursos naturales.Art. 14.- Para que se proceda a la declaratoria de"RESERVA" de un bien inmueble o predio, será necesarioque el Gobierno <strong>Municipal</strong> del Cantón Palanda, medianteacuerdo, emita su decisión favorable.Art. 15.- Generalmente, la declaratoria de "RESERVA" serealizará sobre áreas, predios o bienes inmuebles públicos,comunitarios y privados, según la zonificación previamenteestablecida; sin embargo, excepcionalmente, podrándeclararse áreas de "RESERVA" en casos consideradosemergentes o especiales por su prioridad de conservación,como acción preliminar, y luego proceder a la zonificaciónconsiderando los criterios indicados en el Art. 6 de estaordenanza. Para tal propósito la Unidad <strong>Municipal</strong> deDesarrollo Sustentable presentará un informe al Cabildo, enel que singularizará las potenciales áreas a ser declaradascomo "RESERVAS".Para la declaratoria se dará preferencia a los bienesinmuebles o predios que se encuentren en áreas prioritariaspara la conservación. De justificarse técnicamente, otrossitios, no considerados prioritarios, también podrándeclararse como reservas.Art. 16.- La declaratoria de "RESERVA" de un predio o bieninmueble, limita el uso de los recursos naturales que existanen el bien raíz, por parte del propietario, mismo que deberáseguir lineamientos técnicos e implementar accionesrecomendadas por la Unidad <strong>Municipal</strong> de DesarrolloSustentable, que permitan su conservación en estadonatural o su recuperación ecológica. Esta declaratoria pesea las limitaciones que establece sobre el uso bien inmueble,permite que el propietario mantenga su dominio y desarrollelas actividades admitidas según la zonificación.Art. 17.- Destino de bienes inmuebles.- Cuando se tratede bienes inmuebles o predios de propiedad del Gobierno<strong>Municipal</strong> del Cantón Palanda, o adquiridos a cualquier títuloy que hayan sido declarados como "RESERVA", deberánutilizarse exclusivamente conforme señalan los fines quepersigue esta ordenanza y definidos en el artículo siguiente.Art. 18.- Fines.- Los fines a los que se destinarán los bienesinmuebles bajo el dominio del Gobierno <strong>Municipal</strong> delCantón Palanda y que han sido declarados como"RESERVA", son exclusivamente los siguientes:a) Protección y conservación de hábitats y ecosistemasnaturales;b) Protección de microcuencas hídricas y provisión deagua;c) Recreación y educación ambiental;d) Regeneración y/o rehabilitación de áreas naturales; y,e) Investigación científica.Art. 19.- Administración de reservas.- El manejo oadministración de las áreas de propiedad municipal,declaradas como "RESERVA", será ejercitado en formadirecta por la Unidad <strong>Municipal</strong> de Desarrollo Sustentabledel cantón Palanda; o de ser necesario, establecerá unmanejo compartido, mediante convenios con institucionesdel sector público o privado.Las áreas de propiedad privada y comunal, declaradas encalidad de "RESERVA" por el Gobierno <strong>Municipal</strong>, seránadministradas por sus respectivos propietarios; pero,deberán aplicar las recomendaciones técnicas que la Unidad<strong>Municipal</strong> de Desarrollo Sustentable del cantón Palanda,que establezca para su manejo según la zonificaciónestablecida.Art. 20.- Procedimiento para la declaratoria.- La iniciativapara la declaratoria de las áreas de interés en calidad de"RESERVA", podrá realizarse generalmente de oficio, esdecir por impulso del Gobierno <strong>Municipal</strong> del CantónPalanda; sin embargo, en forma particular existe la libredisposición para que a petición de las personas interesadas,entre las que podrían considerarse a los vecinos opobladores de un área de interés, entidades públicas yprivadas, o al propietario de un bien inmueble, se inicie eltrámite para la correspondiente declaratoria de "RESERVA".Art. 21.- Requisitos.- La información básica que se requierepara impulsar el trámite de la declaratoria de las áreas deinterés en calidad de "RESERVA", será la misma que seindica en el Art. 10 de esta ordenanza. Sin embargo, detratarse de iniciativa de particulares para la mencionadadeclaratoria, se deberá acompañar al expediente además losiguiente:a) Solicitud dirigida al Alcalde del Gobierno <strong>Municipal</strong> dePalanda, en la cual se manifieste el ánimo de que elinmueble sea declarado como "RESERVA";Lexis S.A.: Documento digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen.