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Análisis de la Ingeniería de Proyectos de Instalaciones Industriales ...

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Análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> ingeniería <strong>de</strong> proyecto <strong>de</strong> insta<strong>la</strong>ciones industriales en México1. RESUMEN EJECUTIVOMarco <strong>de</strong> Referencia. El interés que motiva este trabajo es el <strong>de</strong> proponer una serie<strong>de</strong> acciones que apoyen el restablecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> oferta <strong>de</strong> ingeniería <strong>de</strong> proyectonacional, tanto en capacidad, como en competitividad, partiendo <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong>situación actual, <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones que han venido reinando en el país,p<strong>la</strong>nteando una perspectiva <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> problemáticas que enfrentan en <strong>la</strong>actualidad <strong>la</strong>s empresas <strong>de</strong>l sector, así como <strong>la</strong> visión <strong>de</strong> los retos que hay que vencerpara revertir <strong>la</strong> situación.Antece<strong>de</strong>ntes. La ingeniería <strong>de</strong> proyecto mexicana se ha <strong>de</strong>batido en <strong>la</strong>s tres últimasdécadas en un ambiente <strong>de</strong> condiciones adversas que <strong>la</strong> han mermadosignificativamente. Ha pasado <strong>de</strong> ser un recurso confiable y firme para <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> los proyectos <strong>de</strong> infraestructura emprendidos por el país, a verse en una situación<strong>de</strong>bilitada, aquejando pérdidas enormes principalmente en su situación económica, enpersonal calificado y en actualización tecnológica.Los factores que han incidido para esta problemática son tanto endógenos, comoexógenos. Entre los primeros se encuentran elementos como: <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> cohesiónentre firmas <strong>de</strong> ingeniería para formar grupos; <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> visión para fortalecersemediante alianzas; el no haber aprovechado <strong>la</strong>s épocas <strong>de</strong> abundancia paradocumentar y automatizar sus procesos productivos y generar los estándares <strong>de</strong>ingeniería.Los factores exógenos son <strong>de</strong> muy diversa índole, entre los cuales tenemos:fenómenos como <strong>la</strong> globalización; <strong>la</strong>s políticas económico-financieras; <strong>la</strong>s crisisrecurrentes con <strong>la</strong>s consecuentes fluctuaciones <strong>de</strong>l mercado; los esquemasconcesionados en proyectos paquete y los altos costos <strong>de</strong> financiamiento.Se percibe en el país una falta <strong>de</strong> visión hacia <strong>la</strong> ingeniería <strong>de</strong> proyecto, como unelemento crucial en <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor <strong>de</strong> <strong>la</strong> generación <strong>de</strong> infraestructura. Se hacarecido <strong>de</strong> esquemas <strong>de</strong> apoyo para este sector y se le ha <strong>de</strong>jado a <strong>la</strong> <strong>de</strong>riva, ante elembate <strong>de</strong> <strong>la</strong>s consecuencias <strong>de</strong> los acuerdos internacionales, <strong>la</strong> competencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>sempresas transnacionales y <strong>la</strong>s restricciones <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> establecerun control, mediante <strong>la</strong>s leyes <strong>de</strong> adquisiciones y <strong>de</strong> obra pública.Desarrollo. Se establecen <strong>la</strong>s condiciones que han tenido influencia en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><strong>la</strong>s firmas <strong>de</strong> ingeniería y su participación en los proyectos <strong>de</strong> infraestructura. Loanterior, se toma como base para hacer una caracterización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s problemáticas queaquejan a <strong>la</strong>s firmas <strong>de</strong> ingeniería.Un esfuerzo necesario para el p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong> propuestas, significó <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación<strong>de</strong> los retos que se visualizan en el entorno nacional, a <strong>la</strong> luz <strong>de</strong> <strong>la</strong> posible evolución <strong>de</strong><strong>la</strong>s condiciones actuales, como <strong>de</strong> <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> ingeniería para elcumplimiento <strong>de</strong>l Programa Nacional <strong>de</strong> Infraestructura. Para ello, se expresan unaserie <strong>de</strong> retos en los que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> nuestro punto <strong>de</strong> vista, <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>sgubernamentales, los usuarios y <strong>la</strong>s firmas <strong>de</strong> ingeniería <strong>de</strong>berán involucrarseprofunda y <strong>de</strong>cididamente, a fin <strong>de</strong> restablecer y fortalecer este es<strong>la</strong>bón <strong>de</strong> <strong>la</strong> ca<strong>de</strong>na<strong>de</strong> producción nacional <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> infraestructura.Como punto central <strong>de</strong> este trabajo se proponen una serie <strong>de</strong> acciones dirigidas acontar con un sector <strong>de</strong> ingeniería <strong>de</strong> proyecto nacional fortalecido, competitivo yconsolidado. Las acciones fueron seleccionadas <strong>de</strong> tal manera que permitan un trabajocombinado <strong>de</strong> los sectores e instituciones involucrados, en los que <strong>la</strong> Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong>Ingeniería tenga una participación activa y enriquecedora que facilite <strong>la</strong> instauración <strong>de</strong>Especialidad: Ingeniería Química 3

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