ESTATUTO DE AUTONOMÍA DEL PAÍS VASCO EUZKADI ... - IVAP

ESTATUTO DE AUTONOMÍA DEL PAÍS VASCO EUZKADI'REN BERJABETASUN-ARAUDIA.Gaceta de Madrid nº 281, de 7 de octubre de 1936 Euzkadiko Agintaritzaren Egunerokoa, 1936kourriaren 9, 10, 11, 12 eta 13anTÍTULO PRIMEROI’GO ZATIADisposiciones generalesErabaki orokarrakArtículo 1.º1go. atala.-Con arreglo a la Constitución de la República y alpresente Estatuto, Álava, Guipúzcoa y Vizcaya seconstituyen en región autónoma dentro del Estadoespañol, adoptando la denominación de “PaísVasco”.Su territorio estará compuesto por el queactualmente integran las provincias mencionadas, lascuales, a su vez, se regirán autonómicamente encuanto a las facultades que el presente Estatuto o lasdisposiciones legislativas del país les encomiende. Atal efecto se entenderán atribuidas a las provinciaslas facultades que especialmente no se atribuyen alos órganos del País Vasco.El vascuence será, como el castellano, lengua oficialen el País Vasco y, en consecuencia, lasdisposiciones oficiales de carácter general queemanen de los poderes autónomos serán redactadasen ambos idiomas. En las relaciones con el Estadoespañol o sus autoridades el idioma oficial será elcastellano.A los efectos del ejercicio de los derechos políticosque reconoce este cuerpo legal, tendrán la condiciónde vascos:1.º Los que lo sean por naturaleza y no hayanganado vecindad administrativa fuera de la regiónautónoma.2.º Los demás ciudadanos españoles que adquieransu vecindad en el País Vasco.TÍTULO IIContenido y extensión de la autonomía -Artículo 2.º2'n atala.-Corresponde a la competencia del País Vasco, deacuerdo con los artículos 16 y 17 de la Constituciónde la República, la legislación exclusiva y laejecución directa en las materias siguientes:a) 1.º Constitución interior del país, incluso sulegislación electoral, con sujeción a las normascontenidas en el presente Estatuto.2.º Demarcaciones territoriales para el cumplimientode sus fines.3.º Régimen local, sin que la autonomía atribuida alos Municipios vascos pueda tener límites inferiores alos que se señalen en las leyes generales delEstado.4.º Estadística en las materias atribuidasexpresamente a la competencia del País Vasco.b) 1.º Legislación civil en general, incluso en lasmaterias reguladas actualmente por el Derecho foral,escrito o consuetudinario, y el registro civil. Todo ellocon las limitaciones establecidas en el número 1.º delartículo 15 de la Constitución.Erkalaren araudi nagusiak eta Araudi onek diotenez,Araba, Gipuzkoa eta Bizkaya, España laterriarensoin barrunean, berjabetasunez janzten dira,Euzkadi izentzat arturik.Aitatutako erkiak dituzten lurraldeak osatuko dutelurki berri au. Erki bakoitza bere buruaren jabeizango da, Araudi oneri edo ondorengo erabakieiburuz, Ortaz, "Euzkadi'ri bereziki opa etzaizkioneskubideak, erki bakoitzaren esku daudelaadierazten degu.Euzkera, gaztelera lez, Euzkadi'ko laterri-izkeraizango da. Ortaz, berjabetasun berri onek emangoditun erabaki orokarrak bi izkuntzetan idatziko dira;España'ko laterri edo agintariekiko artu-emanetanderriorrezko izkera gaztelera izanik.Legedi onek aitortzen ditun eskubideen jabe izatekoeuzkotzat joko dira:1'go. Jatorriz euzkoak izanik, Euzkadi'z kanpora,erbestezan, errikideturik arkitzen ez diranak.2'go. Euzkadi'n errikidetzen diran gañerautzekoespañar errikideak.II'EN BURUAErkalaren Araudi nagusiak 16 eta 17'garren ataletandionez, Euzkadi'ri dagokio ondoren ezartzen dirangaiei buruz legeak ematea eta bete eraztea.a) 1'goa. Erriaren barrengo eralguntza, autezkunde -legediaz batera, noski, Araudi onen IV'garren buruakdionaren arauz.2'garena. Ontarako egokiak diran lurralde banaketak.3'garrena. Urien eralguntza. Baño eralguntz onekLaterriaren lege orokarrak urien berjabetasunari opadizkion eskubideak izango ditu mugatzat.4'garrena. Euzkadi'ri dagozkion eskubide gaienzenbatza.b) 1'goa. Uritar legedi osoa, idatziriko edo oiturazkoLegezarr legedipean edo uritar-zenbatzaren mendedauden gaiaz batera. Araudi nagusiaren 15'gn. atalaizango du mugatzat.1

2.º Legislación administrativa en las materias queestén plenamente atribuidas por este Estatuto al PaísVasco. Legislación notarial, incluido el nombramientode Notarios, con sujeción a las reglas de provisiónque rijan en el resto del territorio español.c) 1.º Régimen de Montes, Agricultura y Ganadería,sin perjuicio de la facultad legislativa que el Estadose reserva sobre las bases mínimas en cuantoafectan a la defensa de la riqueza y a la coordinaciónde la economía nacional.2.º Socialización de riquezas naturales y empresaseconómicas, en cuanto a la propiedad y a lasfacultades que el Estado reconozca a las regiones alllevar a efecto la delimitación que determina elapartado 12 del artículo 15 de la Constitución.d) 1.º Sanidad interior e higiene pública y privadasobre las bases mínimas que fije el Estado.2'garrena. Banaketa ardurari buruz Araudi onekEuzkadi'ri opa dizkion eskubideak lege biurtzea.Latziñaldaritzari dagozkion legeak egitea.Latziñaldariak izendatzea, España'ko laterrian indarduten aurrebegirapen arauak ontarako nagusi dirala.c) 1'goa. Mendiei nekazaritzari eta aberezaintzaridagozkien arauak, Laterriak beretzat arturik dauzkaneskubidez kanpora: erri aberastasuna eratzearidagozkion aldetik alegia.2'garrena. Lurrak darizkion ondasunak etazenbaitzuen aberastasubak gizartean banatzea,Araudi nagusiak 15'gn. atalaren 12'en. zatian dionabetetzeko era danean.d) 1'goa. Erri barrungo agiriko eta ixileko osasunbideak, gutxienez, Laterriak agindua daukanabeteaz.2.º Asistencia social y beneficencia, tanto públicacomo privada. Fundaciones benéficas de todas2'garrena. Agiriko eta ixileko gizarte-laguntza etabeartsuendako babesa. Mota guzietako Batzorde onclases. Tribunales tutelares de menores.ematzailleak eratzea. (Gaztetxoendako epai-maibabesgarriak sortzea.3.º Baños y aguas minero-medicinales. 3'garrena. Meatzetatik sorturiko ur osasungarriak.e) 1.º Corporaciones oficiales, económicas yprofesionales de todas clases, salvo las de caráctersocial y las facultades que corresponden al Estadoconforme al artículo 15 de la Constitución. Abastos.Instituciones de ahorro, previsión y crédito,organizadas por Corporaciones oficiales yAsociaciones domiciliadas en el territorio del país.Cooperativas, Mutualidades y Pósitos, con lasalvedad, respecto a las leyes sociales, contenida enel número primero del artículo 15 de la Constitución.2.º Organismos emisores de crédito corporativo,público y territorial, sin perjuicio de lo dispuesto en elnúmero 12 del artículo 14 de la Constitución y en lalegislación mercantil, y de los privilegios estatalesexistentes.3.º Sindicatos y Cooperativas agrícolas y deganaderos. Política y acción agrarias.4.º Establecimientos de contratación de mercancías yvalores, conforme a las normas generales del Códigode Comercio.f) 1.º Ferrocarriles, tranvías, transportes, carreteras,vías pecuarias, canales, pantanos, teléfonos,puertos, aeropuertos, líneas aéreas yradiocomunicación, salvo las limitacionesestablecidas en los números 13 del artículo 14 y 6.ºdel artículo 15 de la Constitución.2.º Aprovechamientos hidráulicos e instalacioneseléctricas, cuando las aguas discurranexclusivamente dentro del País Vasco o el transportede la energía no salga de su término.e) 1'goa. Mota guzietako bazkunak: agintaritzari, diruartu-emanei eta bizipedei dagozkienak alegia; bañoez gizartezaletasun arauzkoak, Araudi nagusiaren 15garren atalak dionez. laterriari bai dagozkio.Orniketa. Aurrezkitegi, aurrebegirapen eta arturenbazkunak, Euzkadi'n ezarrita dauden agintari-Bazkuneta gañerantzeko Bazkunak eratuak diranean. AlkarlaguntzekoBazkunak, Araudi-nagusiaren 15'gn.ataleko 1'go. zenbakian dionaren mugaz barrendikdaudenean.2'garrena. Bazkun, erri eta lurrari buruz arturenabanatzen duten Bazkunak, Araudi nagusiak 14'gn.atalaren 12'gn. zenbakian dionaren eta salerosketalegediaren barrendik.3'garrena. Nekazaritzari eta aberezaintzaridagozkien alkarte alkar-laguntzalleak. Lugintzarenaldeko agintaritza eta ekintza.4'garrena. Saleroste arauak diotena beteaz,saleroste eta diru artu-eman Bazkunak.1'goa Burnibide, tximistgurdi, eraman ekarri,bidezabal abereendako bide, urbide, ur-zingira,urrutizkin, kai, egazkin-kai, egazkin-bide eta irrateraman-ekarriak,Araudi nagusiaren 14'gn. ataleko13'gn zenbakiak eta 15'gareneko 6 garrenakdiotenaren barrendik2'na. Ur-indarrez baliatzea, ura Euzkadi barruneandijoanean, eta, tximist-indarra banatzea, Euzkadi'zkanpora irteten ez dalarik,3.º Turismo. 3'na. Uri eta gauza ikusgarrien zabalkundea.Artículo 3.º3'en atala.-Será atribución del País Vasco: la organización de laJusticia en sus diversas instancias, dentro de laregión autónoma, en todas las jurisdicciones, conexcepción de la militar y de la armada, conforme aZuzentza-zaintzea eta bere malla guzietan eratzea,Euzkadi'ren eskubide izango da. Bere luraldeannoski: eta barruti guzietan, legorreko eta itsasokogudaritzan ez beste. Erakuntza au, Araudi2

los preceptos de la Constitución y a las leyesprocesales y orgánicas del Estado. La designaciónde los Magistrados y Jueces con jurisdicción en elPaís Vasco será hecha por la región autónomamediante concurso entre los comprendidos en elEscalafón general del Estado, siendo condiciónpreferente el conocimiento del Derecho foral vasco, ytratándose de territorios de habla vasca el de lalengua, pero sin que pueda establecerse excepciónalguna por razón de naturaleza o vecindad. Losnombramientos de Secretarios y auxiliaren de laAdministración de Justicia se harán por la regiónautónoma con arreglo a las leyes orgánicas delEstado, y los de funcionarios de la Justicia municipal,con arreglo a la organización y régimen que el PaísVasco establezca.Conforme al artículo 104 de la Constitución, elMinisterio fiscal será organizado y designado por elEstado español, sin perjuicio de que la regiónencomiende el mantenimiento de la competencia y ladefensa de los intereses de sus órganos autónomosante los Tribunales de todo orden del País Vasco auno o varios Letrados, que promoverán la acciónpública.El Tribunal Superior Vasco, que será nombradoconforme a la legislación interior, tendrá jurisdicciónpropia y facultades disciplinarias en las materiasciviles y administrativas cuya legislación exclusivacorresponda al País Vasco, conociendo de losrecursos de casación y revisión que sobre talesmaterias se interpongan; resolverán igualmente lascuestiones de competencia y jurisdicción entre lasautoridades judiciales de la región y conocerá de losrecursos sobre calificación de documentos referentesal derecho privativo vasco que deban tener acceso alos Registros de la Propiedad. Con arreglo a loprevenido en el número 11 del artículo 14 de laConstitución, en todo lo no previsto en este párrafocontinúa subsistente la jurisdicción del TribunalSupremo de Justicia.Artículo 4.ºConforme a lo preceptuado en el artículo 50 de laConstitución, se reconoce al País Vasco la facultadde crear y sostener Centros docentes de todas lasespecialidades y grados, incluso el universitario,siempre que su orientación y métodos se ciñan a loimperiosamente establecido en el artículo 48 de lapropia Ley fundamental. El Estado podrá mantenerlos Centros de enseñanza ya existentes y crear otrosnuevos en el País Vasco, si lo considera necesario,en servicio de la cultura general.Para la colación de títulos académicos yprofesionales, en tanto no se dicte una ley que regulelo prevenido en el artículo 49 de la Constitución, seestablecerá una prueba final de Estado en laUniversidad, si se crea, y en los demás Centros deenseñanza sostenidos por la región autónoma, conarreglo a las normas y requisitos que señale elGobierno de la República.El País Vasco se encargará de los servicios deBellas Artes, Archivos, Museos, Bibliotecas y TesoroArtístico.nagusiaren eta epai-legeen arauz egingo da.Euzkadi'rako epaille eta auzi-maisuak,berjabetasunez jantzi dan erkiak berak izendatukoditu, Laterriaren itxaron-mailletan arkitzen dirauenartean egingo da aukera, Autugarriagotzat joko diraeuzko Legedi zarra ezagutzen dutenak. Orobat,euskal-urietarako diranean, euskaldunakaintzakotzatago artuko dira. Baño jatorriz euzkoazdiranen eta soillik Euzkadi'n bizi diranen artean ez danabarmen biderik sortuko. Zuzentza-zaindarienidazkari eta laguntzalleak berjabetasunaren jabe danerkiak izendatuko ditu Laterriaren oñarri-legeenarauz Urietan zuzentza zainduko dutenak berriz,Euzkadi'k esango dun eraz eta arauz.Araudi nagusiaren 104'gn. atalak dion bezelaSalatariak izendatzea eta beroien Bazkuna eratzeaespañar Laterriaren esku dago. Alaz guztiz bereberjabetasuna zaindu eta beroneri eutsi bearzaionean, Euzkadi'ko malla guzitako Auzitegienaurrean lege-gizonak ipiñi litzake zuzentza lortzeko.Euzko Auzitegi Nagusia. erki barungo legediarenarauz izendatua izango da. Bere lege-ala izango du,Eta. esiak ipintzeko eskubidea Euzkadi'k eginlitzaken lege gaietan. Gai oien bitartean sortukodiran auzi eska eta berrikusteaz jabetuko da. Orobat,epaille bat bestearen barrutian sartu dala-ta sortuditezken eztabaidak erabakiko ditu, Eta euzko legedibereziari buruzko agiriak Jabetzaren ZenbatzaIdazkolean zer nola maillatu bear diranaren beriizango du, Araudi nagusiaren 14'gn ataleko 11'gn.zenbakiak dionez aitatu ez dan guziak Laterrikozuzentza Epaimai Nagusiaren mende jarraituko du.4'en atala.-Araudi nagusiaren 50'gn. atalak agintzen dun bezela.mota eta malla guzietako Iraskintza-Etxeak sortu etamantentzeko eskubidea Euzkadi'ri aitortzen zaio.Baita Irakastola Nagusia'ri buruz ere. Baño zer nolatajutu eta zein bideetatik eraman Araudi nagusiarer48'gn. atalaren mugaz barrundik izan bear. Gaurdirauten Ikastetxeak Laterriak mantendu litzake Baitaberriak sortu ere, erriaren gogo-lantzeak alaeskatzen dula baderitzaio.Araudi nagusiak bere 49'gn. atalean diona tajutuko,dun legea sortu bitartean, Irakaskintza edo Ogibideizen bereziak bereganatu nai dituztenei azken -azterpen bat egingo zaie Irakastetxe Nagusian,baldin au sortzen bada; edo bestela, berjabetasunezjantziriko erkiak mantentzen ditun gañerantzekoIrakaskintza-Etxeetan. Au, Erkalaren Jaurlaritzakesango dubenaren arauz.Erti-ederra, Idazti eta idazti-zarrak gordetzea etajakínz-tresnak, museo liburutegi eta erti-altxorrazaintzea Euzkadi'ren esku dago.3

12.º Marina mercante y personal marítimo consujeción a lo preceptuado en el número 9.º delartículo 14 de la Constitución y a la legislaciónmercantil.13.º Servicios de aviación civil y radiodifusión, salvoel derecho del Estado a coordinar los medios decomunicación en todo el país. El Estado podráinstalar servicios propios de radiodifusión y ejercerála inspección de los que funcionen por concesión delas autoridades del País Vasco.Artículo 9.ºLas autoridades del País Vasco tomarán las medidasnecesarias para la ejecución de los Tratados yConvenios que versen sobre materias atribuidas totalo parcialmente a la competencia regional por elpresente Estatuto. Si no lo hicieran en tiempooportuno, corresponderá adoptar dichas medidas alGobierno de la República. Por tener a su cargo latotalidad de las relaciones exteriores, ejercerásiempre la alta inspección sobre el cumplimiento delos referidos Tratados y Convenios y sobre laobservancia de los principios del derecho de gentes.Todos los asuntos que revistan este carácter, comola participación oficial en Exposiciones y congresosinternacionales, la relación con los españolesresidentes en el extranjero o cualesquiera otrosanálogos, serán de la exclusiva competencia delEstado.TÍTULO IIIOrganización del País VascoArtículo 10.Los poderes del País Vasco emanan del pueblo, y seejercitarán de acuerdo con la Constitución de laRepública y el presente Estatuto, por los órganos quelibremente determine el mismo, con las siguienteslimitaciones:a) El órgano legislativo regional se compondrá derepresentantes en número no menor de uno porveinticinco mil habitantes, y será elegido, del mismomodo que todos los demás que tenganencomendadas facultades legislativas, por sufragiouniversal, igual, directo y secreto.b) El órgano ejecutivo deberá tener la confianza dellegislativo, y su Presidente asumirá la representaciónde la región en sus relaciones con la República y ladel Estado en aquellas funciones cuya ejecucióndirecta corresponde al Poder central.El Presidente podrá delegar las facultades deejecución, pero no las de representación.Los miembros que constituyen el Poder legislativoregional serán inviolables por los votos y opinionesque emitan en el ejercicio de su cargo, y sólo podránser perseguidos y juzgados por los delitos quecometan dentro del territorio autónomo por leTribunal de superior categoría que dentro del PaísVasco le esté atribuida competencia por razón de lamateria.El pueblo manifestará su voluntad por medio de laselecciones, el referéndum y la iniciativa en forma de12'na. Gudaz kanpoko itsasoko atzera-aurrerak,beronetan jardun oi diran lagunegaz, AraudiNagusiko 14'gn. ataleko 9'gn. zenbakiak etasaleroste legediak diotenaren mende.13'na. Gudarako ez diran egazkiñen atzera-aurreraketa irrat-zabalkundea. Laterriak, bere mendekoatzera-aurrera gaiak alkar-eratzeko eskubideadubelarik. Laterriak, beretzat irrat-zabalkundeabereziro eratu lezake. Eta Euzkadi'renagintaritzapean diardutenak aztertuko ditu.9'en atala.-Araudi onek Erkiari opa dizkion gaiei buruzkoitunbenak bete erazteko bear diran neurriakEuzkadi'ko agintaritzak artuko ditu. Neurri abekgaraiz artuko ez balitu, Erkalaren Jaurlaritzari artzeadagokio. Kanpokoekiko artu-eman guziak beremende dauzkalarik, aitatutako itunbenak betetzendiran eta giza-eskubideei itzala opa zaien, gaingañetik eta etengabean zainduko du. Arazo oietazkanpora, Laterri arteko Batzar eta Erakusketeetanparte artzea, atzerrian bizi diran españarekinartuemanak izatea edo oien antzeko gaiak erabiltzeaLaterriari, ez beste iñori, dagokio.III'EN. BURUAEuzkadi nola eratu10'gn. atala.-Euzkadi'ko Agintaritza erriagandik sortua da.Erkalaren Araudi Nagusiak eta Araudi onekdiotenaren arauz, erriak nai dun bezela erabilliko da.Esi oietxek izango ditu ordea:a) Legeak emango ditun Batzarrean 25.000 biztanlekordezkari bat izan bearko dute gutxienez. Besteedozein Lege-emale Batzarren gixa, auteskundeorokar, zuzen eta ixilen bidez autuak diralarik.b) Legeak bete eraziko ditun Batzordeari Legeemailleen uste ona bearrezkoa izango zaio. ErkiarenErkalarekiko artuemanetan, lendabizikoarenordezkaritza legeak bete eraziko ditun Batzorde-Lendakariaren gain izango da.Laterriak ber - berak bete eraziko ditun gaiei buruzkoalkarrekiko artu-emanetan berriz, aitatutakoLendakaria Laterriaren ondezkari izango da.Erki lege-emaleen aurka ezin ezer-egingo da, bereeginkizuna beteaz eman ditzateken autarki edoiritziei buruz. Eta Erki barrunean lege-austerren bategingo baluteke, ontarako Euzkadi'n arkituko litzakenEpaimai nagusienak bakarrik uxatu eta epaitulitzake.Erriaren naia azaltzeko bideak auek izango dira:auteskudeak, referendun eta lege-gai itxurapean iritzi6

proposición de ley.Artículo 11.Las cuestiones de competencia y los conflictos dejurisdicción que se susciten entre los Tribunales delpaís y los demás del Estado español serán resueltospor el Tribunal Supremo de la República. Las que sesusciten entre las autoridades u organismos decarácter administrativo de la República y las del PaísVasco resolverán por el Tribunal de GarantíasConstitucionales.Al mismo Tribunal de Garantías corresponderáresolver las divergencias que surjan cuando, envirtud de los dispuesto en el párrafo segundo delartículo 6.º de este Estatuto, el órgano ejecutivo delPaís Vasco estimase injustificado el requerimientodel Gobierno de la República sobre deficiencias en laejecución de las leyes sociales, pudiendo en estecaso el Tribunal, si lo estimase necesario, suspender,hasta que resuelva definitivamente, la ejecución delos actos o acuerdos a que se refiera la divergencia.TÍTULO IVHacienda y relaciones tributariasArtículo 12.1.º Los servicios que, en virtud del presente Estatuto,son traspasados al País Vasco, serán dotados, encuantía equivalente al costo exacto de los mismos,con recursos que hoy pertencen a la Hacienda delEstado.2.º El costo de los servicios y la determinación de losrecursos transferidos se fijará en acuerdo delGobierno de la República con el Poder ejecutivo delPaís Vasco, previo informe de la Comisión mixtacreada en la disposición transitoria 4.ª de esteEstatuto.3.º Los derechos del Estado en el territorio del PaísVasco, relativos a montes, minas, aguas, caza ypesca; los bienes de uso público y los que, sin ser deuso común, pertenecen privativamente al Estado yestén destinados a algún servicio público o alfomento de la riqueza nacional, pasarán a serpropiedad del País Vasco, excepto los que se hallenafectos a funciones cuyo ejercicio se haya reservadoel Gobierno de la República. Dichos bienes yderechos no podrán ser enajenados, gravados nidestinados a fines de carácter particular sinautorización del Estado.Si el Estado emite Deuda cuyo producto haya deinvertirse, total o parcialmente, en la creación omejoramiento de servicios de los reservados por esteEstatuto al País Vasco, éste será compensado,recibiendo una parte del producto de la nuevaemisión que a tales servicios se destine igual a laproporción que existe entre la población total deEspaña y la de dicho país.La Hacienda de la República y la del País Vascorespetarán los actuales ingresos de las Haciendaslocales de dicho país, sin gravar con nuevascontribuciones las bases de tributación de aquéllas.Estas Haciendas locales tendrán derecho a todas lascesiones de contribuciones, impuestos o tasas que elEstado haga en lo sucesivo a las correspondientesematea.11'gn. atala.-Erki-Auzitegi baten barrutian Laterriko Auzitegirenbat sartu dala-ta edo batekoz bestera auxe beragertatu dala-ta sortu ditezken eztabaidak erabakitzeaErkalaren Epaimai Nagusiaren egitekoa izango da.Bateko eta besteko Eratzalle Agintari edo Bazkunenartean sartuko diranak berriz, Araudi Nagusiarenausleak epaitzeko izendatutako Auzitegi Nagusiakerabakiko ditu.Eraberean, Araudi onen 6'garren atalaren bigarrenzatiak erabakitzen dubena beteaz ErkalarenJaurlaritzak Euzkadi'ko lege-beteerazleen aurka,gizarte-legeak nolabait betetzen dirala-ta erazotenbadio, Lege Nagusi aldeko Auzitegi Nagusiari beraridagokio bitartekotza egitea. Au gertatzean,eztabaida sortu dun erabakia betetzea eten lezakeauzia zuritu bitartean.IV'GN. BURUAOgasun eta zerga artuemanak12'gn. atala.-1) Araudi oneri eskerrak Euzkadi'ren eskuetara igarodiran eginbearrak Laterriaren Ogasun mende gaurarkitzen diran elbideen bitartez oso-osorikordainduak izango dira.2) Eginbarren ordaintza eta elbideen izendatzeaErkala'ren Jaurlaritzak eta Euzkadi'ko LegebeteerazleBazkunak erabakiko dituzte. Ontarako,Araudi onen bitarteko - erabaki bakarrak dionBatzordearen iritzia adituko da.3) Mendi, meatz, ur, eiza eta arraintza, orokerabiltzen dituzten ontasun eta oietakoak izan gabeLaterriarenak diranak baño oroen onerako erabilli oidiranak eta erriaren aberastasunari eragitendiotenak: gai oiei buruz Laterriak Euzkadi'n dituneskubideak Euzkadi'renak izango dira. Erkal-Jaurlaritzaren eginbearrei dagozkionak ez ordea.Aitatutako ondasun eta eskubideak besterendu,zergaz astundu eta norbaiteri opatzea eziñekoakizango dira.Laterriak Euzkadi'ri emandako eginbearrak kitatzekoedo obeagotzeko, Laterriak zor-papera banatzenbadu, Euzkadi paper onen jabe egin bearrean da,España'ko biztanle bakoitzari legokion añaEuzkadi'koari jarriaz.Erkalaren Ogasunak eta Euzkadi'renak oraingo Uri -Ogasunei begirapena zor diote. Zerga berririk ezdiote ezarriko, beraz. Uri-Ogasun oiek Laterrikogañerantzeko Uri-Ogasunak jasoko duten guzia eraberdiñean jasotzeko eskubidearen jabe izango dira.Zerga-gaiei dagokiona alegia.7

del régimen común vinculadas directamente almismo.El País Vasco podrá adoptar el sistema tributario quejuzgue justo y conveniente.Artículo 13.Álava, Guipúzcoa y Vizcaya continuarán haciendoefectiva su contribución a las cargas generales delEstado en la forma y condiciones sancionadas confuerza de ley por las Cortes Constituyentes en 9 deseptiembre de 1931.TÍTULO VDe la modificación del Estatuto de GernikaArtículo 14.Este Estatuto podrá ser reformado:a) Por iniciativa del País Vasco, mediantereferéndum de los Ayuntamientos y aprobación delórgano legislativo del país.b) Por iniciativa del Gobierno de la República y apropuesta de la cuarta parte de los votos de lasCortes.En uno y otro caso será preciso para la aprobaciónde la Ley de reforma del Estatuto las dos terceraspartes del voto de las Cortes.Si el acuerdo de las Cortes de la República fuerarechazado por referéndum del País Vasco serámenester para que prospere la reforma la ratificaciónde las Cortes ordinarias subsiguientes a las que lohayan acordado.DISPOSICIONES TRANSITORIASPrimera.En tanto duran las circunstancias anormalesproducidas por la guerra civil regirá el País Vascocon todas las facultades establecidas en el presenteEstatuto, un Gobierno provisional.El Presidente de este Gobierno provisional serádesignado dentro de los ocho días siguientes a lafecha de promulgación del Estatuto por losConcejales de elección popular que formen parte delos Ayuntamientos vascos y puedan emitir librementesu voto. El nombramiento se hará mediante elección,en la que se atribuirá a cada uno de dichosConcejales un número de votos igual al que hubieseobtenido directamente cuando le fue conferida por elpueblo la investidura edilicia.La elección de Presidente del Gobierno provisionalse verificará bajo la presidencia del Gobernador civilde Vizcaya, en el lugar y fecha que el mismo señale,debiendo convocarla con antelación de tres días.El Presidente así elegido nombrará los miembros delGobierno provisional, en número no inferior a cinco.Segunda.Cuando por haberse restablecido la normalidad lascircunstancias lo permitan, el Gobierno provisionaldel País Vasco convocará en Álava, Guipúzcoa yVizcaya a elecciones de Diputados provinciales, quese verificarán dentro del termino de treinta días de laZuzen eta egokiena deritzaion zergak tajutzeko eraartuko du beretzat Euzkadi'k.13'gn. atala.-Araba, Gipuzkoa eta Bizkaya'k, Laterriari zamaguziak jasotzen len bezela lagundu bearko diote,Araudi Nagusia egin zun Batzarrak 1931'gn.agorreko 9'an. ezarri zun eraz.V'GN. BURUAAraudi aldakuntza14'gn. ata1a.Araudi au aldatua izan diteke. Ona noiz eta nola:a) Euzkadi'k aldatze naia Udalen arteko referendunbidez eta Batzar lege-emaillearen oniritziz azaldukoduanean.b) Erkalaren Jaurlaritzak, España'ko legeegillebatzarkideen lautatik batek eskatuta, bere naiaazalduko duanean.Bi bide oiek zear Araudia aldatu erazteko legeabaieztua izango bada, derriorrezkoa izango daLaterri'ko legeegille batzarkideen irutatik biek ontzatematea.Erabaki au Euzkadi'ko referendunek baztertuko balu,ondoren etorriko litzaken Batzar legeemailleakberriro baieztutzea naitanai-ezkoa izango da aldatzeasmoa betetzeko.BITARTEKO ERABAKIAKLenengoa.Oraingo gudak diraun bitartean, Araudi onekaitortzen ditun eskubide guzien jabe dan bitartekoJaurlaritza baten esku izango da erri-agintea.Bitarteko Jaurlaritza onen Lendakaria, Araudiabaieztu dala jakin-erazten dan egunarenzortziurrenaren mendean autua izan bedi, erriak autueta gaur Udal-gizon izanik bere autarkia azkatasunosoz eman lezateken ziñegotzien autarkiz.Auteskunde bitartez izendatua izango da, ziñegotzibakoitzari, bera aututzerakoan izan zitun aña autarkiematea dagokiolarik.Bitarteko Lendakari aututze ontarako Bizkaya'koJaurlaria izango da buru, beronek dion leku etaegunean. Iru egun aurretik egin bearko du deia.Era onetan antutako Lendakariak esango duJaurlaritzarako zeintzuk izan. Gutxienez bost lagunizendatuko ditu.Bigarrena.Gauzak bere oñera biurturik arkituko diranean,bitarteko-Jaurlaritzak, Araba, Gipuzkoa eta Bizkaya'nerki-Aldunak aututzeko deia emango du. Auteskundeau, deia emandako agunaren ogeitaamarurrenarenmendean egingo da. Onenbeste autarki bearko dira8

convocatoria, con arreglo al sistema proporcional delista y cociente. Al efecto, se incluirá en el Decreto deconvocatoria la oportuna regulación.Cada una de las provincias formará una solacircunscripción y elegirá un Diputado provincial porcada 10.000 habitantes o fracción superior a 5.000.Tercera.Las Diputaciones provinciales así elegidas sereunirán para su constitución el segundo domingo, apartir del día en que las elecciones se celebren, ydesde dicha fecha sustituirán a las actualesComisiones gestoras.Una vez constituidas las tres Diputaciones, losPresidentes de las mismas, de común acuerdo,señalarán la fecha en que los Diputados de las tresprovincias, formando un solo cuerpo, deben reunirseen la Casa de Juntas de Guernica, para actuar comoórgano legislativo provisional de País Vasco.Constituida la Asamblea, ésta designará, además delas personas que han de componer la Mesa, unaComisión ejecutiva y lo comunicará al Gobierno de laRepública, entendiéndose desde ese momentotransferidas a la Asamblea y a la Comisión ejecutivalas facultades que al País Vasco reconoce lapresente Ley.Corresponde a esta Asamblea, además de lafacultad de designar y sustituir a la Comisiónejecutiva, las siguientes, que deberá realizar en elplazo máximo de seis meses:a) Redactar y aprobar el Reglamento para sufuncionamiento.b) Organizar los poderes regionales de todas clases,fijar su composición y funciones y regular lasrelaciones entre los mismos.c) Activar la constitución interior de Álava, Guipúzcoay Vizcaya, y señalar las facultades que correspondena los órganos regionales y a cada una de lasprovincias, así como las relaciones entre dichasentidades.d) Acordar la ley Electoral que, a base de sufragiouniversal, haya de regir en el País Vasco.Las leyes que emanen de la Asamblea deberán servotadas favorablemente por la mayoría absoluta delos Diputados que la integran, siendo ademásnecesario, cuando se trate de atribuir o ceder al PaísVasco facultades encomendadas hoy a las provinciaso que por el presente Estatuto se confieren a lasmismas, el voto favorable de la mitad más uno de losDiputados de la provincia o provincias interesadas.Cumplida su misión, cesará la Asamblea en susfunciones, convocándose simultáneamente laselecciones para constituir el órgano legislativo delPaís Vasco, con arreglo a las leyes por aquéllaaprobadas.Cuarta.aldun bat autu al izateko. Onenbesteko ontara eldugabe geratzen dirau kondarrak, beste zenbaitkidekoekin batu litezke beste Aldun bat autu alizateko.Auteskunde deiean ontarako arauak eman bitez.Euzkadi'ren mendeko erri bakoitzak mai-sail batosatuko du, 10.000 biztanleko erki-AIdun bat autuaz.Amar millatik amar millara bitarteko zatiak Aldunbaten eskubidea izateko millatik gorakoak izanbearko dira.Irugarrena.Era onetan aututako erri-Aldunak auteskundeegunaren amabosturen mendean batuko diraAldundia osatzeko, egun ontatikxe «ComisionesGestoras» izenekoen ordez agintaritzan jarriaz.Au egin bezin laister, iru Aldundi Lendakariak alkarartuta noiz Aldun guzik batera Gernika'ko Batzaretxeanbildu erabakiko dute: Aldun oiek, bitartekoEuzko Batzar Lege-emaillea osatuko baitdute. Batzaronek esango du maiko zeintzuk izan. Orobat.Batzorde Jaurlari bat izendatuko du, ondoren Erkal-Jaurlaritzari adieraziaz. Une onetantxe, lege onekEuzkadi'ri opa dizkion eskubideak BatzarLegeemaille eta Batzorde Jaurlari berrien eskuetaraigaroko dira.Batzar oneri, Batzorde Jaurlaria autu eta aldatzezgañera beste zenbait eskubide dagozkio: sei illabeteburu luzeen dala bete bearko ditunak. Ona zeintzukdiran :a) Batzararrentzat araudia idatzi eta ontzat artu.b) Mota guzitako Euzkadi barrengo erki-agintaritzakeratu, beroien erakuntza eta eginkizunak erabakiazeta beroien alkarren arteko artu-emanak tajutuaz.c) Araba, Gipuzkoa eta Bizkayak, bakoitzak berebaitan izango dituzten eralguntza lanei bultza etaerki-agintariei ta Euzkadi barruko erkiei dagozkieneskubideak izendatu. Orobat, beroien artekoartuemanak.d) Euzkadi'n indar izango dun austekunde-legeaerabaki: adiña duten erritar orok autarkia eman alizan dezaten eraz.Batzarrak emango ditun legeak, batzarkideen erdiaketa batek geigok aldeztuak izan bearko dira. Gañera,gaurkoz iru erkiak dituzten edo Araudi onen bidezeskuetarako zaizkien eskubideak Euzkadi'ri opa edoemateko garaiean Aldunen erdiak eta batek geigokontzat eman bearko dituzte. Erki bakoitzekoak berebaitako arazoei buruz alegia.Bere eginkizunaz batera, Batzarraren izaeraamaitutzat joko da. Orduntxe, beronek emandakolegeak aginduko dutena beteaz, Euzkadi'ko Legeemailletzarakoauteskunde deia emango da.Laugarrena.9

Una Comisión mixta integrada por igual número derepresentantes del consejo de Ministros y del órganolegislativo del país, constituida en un plazo que noexcederá de dos meses a partir de la promulgacióndel Estatuto, dispondrá lo necesario para que seantransferidas a las autoridades y funcionarios de laregión las funciones y atribuciones que con arreglo alpresente Estatuto les correspondan ejercer en losucesivo, y establecerá las normas a que habrán deajustarse el inventario de bienes y derechos y laadaptación y traspaso de los servicios que pasen a lacompetencia del País Vasco.Esta Comisión deberá tomar sus acuerdo por el votode las dos terceras partes de sus miembros comomínimum, sometiendo, en caso necesario, susdiferencias al Presidente de las Cortes de laRepública.El procedimiento y plazo para la intervención de lamencionada Comisión serán los fijados por laPresidencia del Consejo de Ministros en 9 de mayode 1932, referentes a la Comisión mixta del Estatutode Cataluña, que serán de aplicación en todas suspartes para la del presente Estatuto.Araudia baieztu dala jakin erazi ondorengo biillabeteen mendean Batzorde naasi bat izendatukoda, España'ko Jaurlaritzak, Euzko Lege-emailleBatzarak aña batzarkide izendatuaz. Batzorde naasionek Euzkadi'ko agintarien eta lanarien gain,Araudiak diona beteaz, aurrerantzerako zeineskubide eta eginbear joan bear diran erabakiko du.Euzkadi'ren eskuetara zein ondasun eta eskubidedijoazen argituko du; eta eginbearrak nola tajuzeskuz-esku igaro eratu ere bai.Batzorde onen erabakiak, aintzakotzat artzekoakizango badira, gutxienez irutatik biek autarkizbaieztuak izan bitez. Eztabaidarik balitz, ErkalarenBatzar Lege-emalearen Lendakariaren iritziraberoiek ipiñi bitez.Batzorde au noiz arte eta nola jardun jakiteko, ikusJaurlaritzaren Lendariak 1932'gn. orillaren 9'anCatalunya'ko Batzorde naasiari emandakooroagindua: bere zati guziak gure Batzorde naasiabeartzen baitdute.10