Programas y estudios
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Programas y estudioslas actuaciones sobre los comedores escolares en unade las estrategias fundamentales para la promoción dela salud a nivel mundial.La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación,en su artículo 2, menciona el desarrollo de hábitos saludables,el ejercicio físico y el deporte como uno delos fi nes hacia los que se orientará el sistema educativoespañol.El marco jurídico que regula el servicio del comedor escolarestá establecido en la Orden del Ministerio de Educacióny Ciencia de 24 de noviembre de 1992 (BOE 8/12/92),por la que se regulan los comedores escolares, modifi cadaparcialmente por la Orden de 30 de septiembre de 1993(BOE 12/10/93). Además, existe reglamentación autonómicadonde se regula el funcionamiento de este servicio,abordando aspectos de gestión y organización. Esta regulaciónabarca gran variedad de temas y establece condetalle los aspectos higiénico-sanitarios y de gestión, organizacióny funcionamiento de los mismos. Sin embargo, esimportante incorporar recomendaciones sobre aspectosnutricionales que favorezcan la adopción de hábitos alimentariossaludables entre los escolares que puedan perdurara lo largo de toda la vida y aspectos educativos queayuden a desarrollarlos en coordinación con la familia.El Pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacionalde Salud en junio de 2005 acordó una serie de recomendacionesdirigidas a las autoridades e institucionescompetentes en la gestión, organización y funcionamientode los comedores escolares con el objetivo de que seofreciesen dietas equilibradas desde el punto de vistanutricional. Posteriormente, el Ministerio de Educación,en la Comisión General de Educación de 16 de diciembrede 2008, acordó sumarse a esta iniciativa.Así es como se constituyó un grupo de trabajo, integradopor representantes de las Administraciones autonómicas,tanto del sector educativo como sanitario, asícomo representantes de los Ministerios de Educación- 56 -(Instituto de Formación del Profesorado, Investigacióne Innovación Educativa (IFIIE)) y del Ministerio de Sanidad(AESAN). El resultado de este grupo de trabajofue la elaboración de un documento de consenso sobrerecomendaciones relativas a la alimentación en loscentros escolares, avalado y revisado por los siguientesorganismos:• Las sociedades científi cas integradas en la FederaciónEspañola de Sociedades de Nutrición, Alimentación yDietética (FESNAD).• La Fundación Española de la Nutrición (FEN).• Las asociaciones de madres y padres de alumnos CE-APA Y COFAPA.• La Federación Española de Asociaciones Dedicadas ala Restauración Social (FEADRS).• La Asociación Española de Alérgicos a Alimentos y Látex(AEPNAA).• La Federación de Asociaciones de Celíacos de España(FACE).Así, el texto, en su justificación, expone: “La salud y elbienestar, presentes y futuros, de la población en edadescolar están profundamente condicionados por el tipode alimentación recibida y el mantenimiento de un pesosaludable. Como apunta la Organización Mundial de laSalud (OMS) en su Iniciativa global de salud en la escuela,el centro educativo es un espacio significativo para laadquisición de conocimientos teóricos y prácticos sobresalud y nutrición por la cantidad de tiempo que permanecenlos niños y niñas en él y puede convertirse en unode los pilares básicos en la prevención de la obesidad,incidiendo sobre la modificación de los hábitos alimentariosinadecuados que están instalándose en la sociedadactual. Así, el comedor escolar, además de servir a laAdministración Educativa como un factor importante deescolarización, desempeña una destacada función socialy formativa, estando integrado en la vida y organizaciónde los centros, de tal manera que su programación, de-
Programas y estudiossarrollo y evaluación forma parte de la programacióngeneral anual.”Entre los principales aspectos que desarrolla se encuentranlas disposiciones legales en materia de seguridad alimentaria,las frecuencias de consumo recomendadas paralos diferentes grupos de alimentos, las recomendacionessobre la organización de los comedores, las garantías parala alimentación de los escolares con intolerancias y alergiasalimentarias y los criterios nutricionales para garantizaruna oferta saludable en las máquinas expendedoras,cantinas y quioscos de las escuelas y colegios.Uno de los principales objetivos de esta iniciativa es reforzarel papel de los comedores escolares como servicioseducativos complementarios a la enseñanza. Paraello, han de fomentar tanto la educación para la salud,la higiene y la alimentación, como la educación para laresponsabilidad, el ocio y la convivencia.Condiciones nutricionales para las programacionesde menús escolaresLos menús para la población escolar deberán suministraraportes alimentarios en cantidad y calidad suficientes para satisfacer sus necesidades nutricionales,teniendo en cuenta que la edad escolar es una etapade crecimiento y desarrollo corporal. La comida delmediodía debe cubrir una tercera parte de las necesidadesenergéticas diarias para los diversos tramos deedad escolar, tal y como aparece en la tabla I.Para conseguir estos aportes energéticos y proporcionaruna alimentación variada y equilibrada, los menússervidos deberán confeccionarse teniendo en cuentala frecuencia de consumo de los diferentes grupos dealimentos que se recoge en la tabla II.El texto recoge además, el tamaño de las raciones paralos escolares en función de su grupo de edad.A fi n de velar por la adecuación de los menús a estasrecomendaciones, las administraciones autonómicasarbitrarán los mecanismos oportunos para proceder asu revisión y evaluación.Organización del servicio de los comedoresde centros educativosEn la organización del servicio de comedor del centroeducativo el texto recoge aspectos como las proporcio-Tabla I. Ingesta de energía diaria recomendada y proporción de energía que debe contenerla comida del mediodía en los diferentes tramos de edad escolar (Food and Nutrition Board.Institute of Medicine of the National Academies, 2005)POBLACIÓNEDAD ENERGÍA 35% ENERGÍAaños kcal/día kcal/díaniños 3-8 1742 610niñas 3-8 1642 575niños 9-13 2279 798niñas 9-13 2071 725niños 14-18 3152 1103niñas 14-18 2368 829- 57 -
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<strong>Programas</strong> y <strong>estudios</strong>sarrollo y evaluación forma parte de la programacióngeneral anual.”Entre los principales aspectos que desarrolla se encuentranlas disposiciones legales en materia de seguridad alimentaria,las frecuencias de consumo recomendadas paralos diferentes grupos de alimentos, las recomendacionessobre la organización de los comedores, las garantías parala alimentación de los escolares con intolerancias y alergiasalimentarias y los criterios nutricionales para garantizaruna oferta saludable en las máquinas expendedoras,cantinas y quioscos de las escuelas y colegios.Uno de los principales objetivos de esta iniciativa es reforzarel papel de los comedores escolares como servicioseducativos complementarios a la enseñanza. Paraello, han de fomentar tanto la educación para la salud,la higiene y la alimentación, como la educación para laresponsabilidad, el ocio y la convivencia.Condiciones nutricionales para las programacionesde menús escolaresLos menús para la población escolar deberán suministraraportes alimentarios en cantidad y calidad suficientes para satisfacer sus necesidades nutricionales,teniendo en cuenta que la edad escolar es una etapade crecimiento y desarrollo corporal. La comida delmediodía debe cubrir una tercera parte de las necesidadesenergéticas diarias para los diversos tramos deedad escolar, tal y como aparece en la tabla I.Para conseguir estos aportes energéticos y proporcionaruna alimentación variada y equilibrada, los menússervidos deberán confeccionarse teniendo en cuentala frecuencia de consumo de los diferentes grupos dealimentos que se recoge en la tabla II.El texto recoge además, el tamaño de las raciones paralos escolares en función de su grupo de edad.A fi n de velar por la adecuación de los menús a estasrecomendaciones, las administraciones autonómicasarbitrarán los mecanismos oportunos para proceder asu revisión y evaluación.Organización del servicio de los comedoresde centros educativosEn la organización del servicio de comedor del centroeducativo el texto recoge aspectos como las proporcio-Tabla I. Ingesta de energía diaria recomendada y proporción de energía que debe contenerla comida del mediodía en los diferentes tramos de edad escolar (Food and Nutrition Board.Institute of Medicine of the National Academies, 2005)POBLACIÓNEDAD ENERGÍA 35% ENERGÍAaños kcal/día kcal/díaniños 3-8 1742 610niñas 3-8 1642 575niños 9-13 2279 798niñas 9-13 2071 725niños 14-18 3152 1103niñas 14-18 2368 829- 57 -