Santa Fe proyecta ser una provincia plenamente integrada a espacios macro(MERCOSUR) y micro (Región Centro) <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión y generación <strong>de</strong> políticaspúblicas que trabajen por mejorar el <strong>de</strong>sarrollo económico y social, así comopor equilibrar <strong>la</strong> <strong>de</strong>sigualdad entre provincias y regiones, con criterios <strong>de</strong> eficacia,flexibilidad y alta calidad en <strong>la</strong> coordinación y dirección interjurisdiccional.La necesidad <strong>de</strong> gestionar lo público en contextos internacionalizados, globalizadosy <strong>de</strong> integración regional, ha impulsado un creciente involucramiento <strong>de</strong> losgobiernos subnacionales (provincias, regiones, municipios) en <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>cionesinternacionales.Indudablemente, <strong>la</strong>s transformaciones que tienen lugar en el ámbito <strong>de</strong>l Estado-Nación y sus vínculos con <strong>la</strong>s unida<strong>de</strong>s territoriales que lo componen, hanconstituido otro <strong>de</strong> los factores que promueven el creciente protagonismo <strong>de</strong><strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s subnacionales en el ámbito externo.En este sentido, posicionar a <strong>la</strong> provincia en el escenario global implica trabajarpara dotar<strong>la</strong> <strong>de</strong> una i<strong>de</strong>ntidad y una imagen en el ámbito internacional. Implica,asimismo, proyectar y crear los atributos que sustenten dicho posicionamiento.En el escenario actual, <strong>la</strong>s administraciones territoriales re<strong>de</strong>finen sus rolesinternacionales -e incluso nacionales- como respuesta a <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong>oportunida<strong>de</strong>s y a <strong>la</strong> matriz <strong>de</strong> impactos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> su entorno inmediato <strong>de</strong>integración regional. Ello <strong>la</strong>s enfrenta al <strong>de</strong>safío <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r estrategias <strong>de</strong>participación activa en <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> espacios <strong>de</strong> integración y <strong>de</strong> trabajointerjurisdiccional.Dos son los ámbitos que se apunta a fortalecer: el proceso <strong>de</strong> integración <strong>de</strong>lMERCOSUR y <strong>la</strong> Región Centro. Ambos constituyen partes <strong>de</strong> un mismoproyecto, ya que no se pue<strong>de</strong>n dar <strong>la</strong>s mejores condiciones para <strong>la</strong> integraciónen el ámbito <strong>de</strong>l cono sur si al mismo tiempo no existe <strong>la</strong> pertinente integraciónen el p<strong>la</strong>no nacional.El MERCOSUR es un espacio <strong>de</strong> integración en el cual, en los últimos años seha abierto <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> que <strong>la</strong>s provincias y ciuda<strong>de</strong>s participeninstitucionalmente a través <strong>de</strong>l “Foro Consultivo <strong>de</strong> Municipios, Estados Fe<strong>de</strong>rados,Provincias y Departamentos <strong>de</strong>l MERCOSUR”, y a través <strong>de</strong> Crecenea (*) -Co<strong>de</strong>sul (**). A partir <strong>de</strong> dicho espacio, se trabajará <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong> SantaFe, en sintonía con los siguientes ejes estratégicos <strong>de</strong> acción:La difusión <strong>de</strong> una cultura <strong>de</strong>mocrática, y el establecimiento <strong>de</strong> re<strong>la</strong>cionesestrechas a nivel regional, para <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> políticas públicas que asegurenel bienestar social y <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los ciudadanos;La <strong>de</strong>fensa, promoción y preservación <strong>de</strong>l patrimonio cultural, social, productivo,tecnológico e i<strong>de</strong>ntitario <strong>de</strong> <strong>la</strong> región;La promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> preservación <strong>de</strong>l medioambiente, <strong>la</strong> biodiversidad y el<strong>de</strong>sarrollo sustentable y equitativo;La promoción <strong>de</strong> espacios <strong>de</strong> participación ciudadana, y <strong>de</strong> una cultura <strong>de</strong><strong>la</strong> paz y el respeto a los <strong>de</strong>rechos humanos;La integración económica, cultural, social, y <strong>de</strong> infraestructuras que permitan<strong>la</strong> comunicación al interior <strong>de</strong> <strong>la</strong> región <strong>de</strong> forma más íntegra y fluida; yEl posicionamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong> Santa Fe como un actor relevante <strong>de</strong><strong>la</strong> integración regional y como se<strong>de</strong> <strong>de</strong> eventos <strong>de</strong> interés para <strong>la</strong> región(*) Comisión <strong>de</strong> Comercio Exterior <strong>de</strong>l Noreste Argentino; integrada por <strong>la</strong>s provincias <strong>de</strong> Chaco, Corrientes, Entre Ríos, Formosa,Misiones y Santa Fe.(**) Comisión <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong>l Sur <strong>de</strong> Brasil compuesta por los Estados <strong>de</strong> Matto Grosso do Sul, Paraná, Santa Catarina y RíoGran<strong>de</strong> do Sul.
Por otro <strong>la</strong>do, <strong>la</strong> Región Centro es un proceso <strong>de</strong> co<strong>la</strong>boración entre <strong>la</strong>s provincias<strong>de</strong> Córdoba, Entre Ríos y Santa Fe, que se ha constituido con el fin <strong>de</strong> promoverel <strong>de</strong>sarrollo humano y económico <strong>de</strong> <strong>la</strong> región. En este ámbito <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong>Santa Fe participará activamente para alcanzar políticas estratégicas comunesque se orienten a:Transformar a <strong>la</strong> región en un ámbito plenamente integrado, y a equilibrar elcrecimiento y <strong>de</strong>sarrollo re<strong>la</strong>tivo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s provincias y regiones;Promover <strong>la</strong> reforma y mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> los distintos ór<strong>de</strong>nes estatales, elfe<strong>de</strong>ralismo y el fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones intermunicipales; yPromover <strong>la</strong> transferencia <strong>de</strong> tecnología, promoción cultural, difusión turística,logística y ambiental al interior <strong>de</strong> <strong>la</strong> región.La cooperación internacional es un instrumento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones internacionales.Concebida por el <strong>Gobierno</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Provincia <strong>de</strong> Santa Fe como una estrategia <strong>de</strong>co<strong>la</strong>boración en régimen <strong>de</strong> igualdad entre Estados -en todos sus niveles- aspiratanto a fortalecer el interés mutuo en <strong>la</strong> resolución <strong>de</strong> problemas como a lograr<strong>la</strong> participación activa <strong>de</strong> todos aquellos implicados en <strong>la</strong> cooperación. Lacooperación es impulsada por <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> eficiencia, eficacia y apropiación;y por <strong>la</strong> concientización ciudadana sobre problemas globales.La asistencia técnica y financiera, <strong>la</strong> transferencia <strong>de</strong> tecnología, <strong>la</strong> formación<strong>de</strong> recursos humanos, el refuerzo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s y el <strong>de</strong>sarrollo institucional,<strong>la</strong> inserción <strong>de</strong> los productos y empresas santafesinas en los mercados externos,su participación en ferias y eventos internacionales, <strong>la</strong> cooperación técnica y elintercambio <strong>de</strong> experiencias, adquieren un papel prioritario en <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong>cooperación, constituyéndose en componentes c<strong>la</strong>ves <strong>de</strong>l fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>spolíticas públicas provinciales.Otro aspecto fundamental en el establecimiento <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s y cooperación es <strong>la</strong>promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> interacción con universida<strong>de</strong>s, institutos <strong>de</strong> investigación ycentros tecnológicos internacionales, para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong>investigación en temas <strong>de</strong> interés común y <strong>de</strong> áreas estratégicas <strong>de</strong> conocimiento,para <strong>la</strong> transferencia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollos científicos y tecnológicos, y para <strong>la</strong> formación<strong>de</strong> postgrado e intercambio <strong>de</strong> becarios y profesionales.La provincia <strong>de</strong> Santa Fe fortalece su gestión pública provincial a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>participación activa en acciones <strong>de</strong> cooperación internacional y, <strong>de</strong> esta manera,se posiciona como un actor dinámico en <strong>la</strong> escena internacional. Cuenta,a<strong>de</strong>más, con un marco normativo para institucionalizar y garantizar <strong>la</strong> continuidad<strong>de</strong> su actividad internacional.La participación <strong>de</strong>l gobierno <strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia <strong>de</strong> Santa Fe en diversos ámbitos<strong>de</strong> co<strong>la</strong>boración y trabajo conjunto con otros gobiernos y organizaciones <strong>de</strong>lámbito internacional contribuye, sin duda, al mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión públicaprovincial, en <strong>la</strong> medida en que fortalece <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s institucionales y <strong>de</strong>gestión <strong>de</strong> sus diversas áreas, genera mecanismos <strong>de</strong> innovación y <strong>de</strong>sarrollosostenible, y mejora <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los ciudadanos santafesinos.En este sentido, se trabajará en <strong>la</strong> formación <strong>de</strong> nuevos espacios <strong>de</strong> trabajoconjunto con distintos actores <strong>de</strong>l escenario global que promuevan <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boracióny cooperación entre instituciones, públicas y privadas, en el ámbito internacionalcon el fin <strong>de</strong> estimu<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s y oportunida<strong>de</strong>s al interior <strong>de</strong>l territorioprovincial. Asimismo, se promoverá una participación activa <strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia enre<strong>de</strong>s, foros y seminarios internacionales.Las acciones más importantes serán:El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> una normativa legal provincial que regule <strong>la</strong> actividadinternacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> provincia;La participación en espacios bi<strong>la</strong>terales y multi<strong>la</strong>terales <strong>de</strong> cooperacióninternacional, así como en eventos internacionales <strong>de</strong> interés para <strong>la</strong> provincia,tales como foros, seminarios, congresos, encuentros regionales e internacionalesre<strong>la</strong>cionados a diversos temas <strong>de</strong> trabajo; y