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Los principales cursos superficiales de la provincia son:La calidad ambiental de los cursos superficiales (arroyos, riachos, canales, etc.)está directamente ligada al volcamiento de efluentes de origen sanitario, industrialy agrícola. Estos volcamientos provocan frecuentemente complejas situaciones,tales como consumo de agua no apropiada para uso humano, eutrofizaciones (*),mortandad de peces, etc. A pesar de las acciones de control, la dimensión delproblema hace que siempre se esté actuando por reacción.El objetivo del proyecto Control de Efluentes y Saneamientos de CursosSuperficiales es el mejoramiento de la calidad de vida de los santafesinos ysantafesinas, a partir del saneamiento de los cursos de aguas superficiales.Las acciones que el proyecto comprende son:Elaboración de un sistema georeferenciado de cursos receptores y efluentes.Caracterización cualitativa y cuantitativa de los efluentes.Estrategia “inteligente” de monitoreo y control.Modificación del marco normativo.El desarrollo de los sistemas productivos, que en el territorio provincial conllevael uso intensivo de productos fitosanitarios (agroquímicos, desinfectantesindustriales, etc.) requiere un tratamiento específico y adecuado para evitarimpactos indeseados en la calidad ambiental y en la salud de las poblaciones.Por ello, es necesario establecer un programa de planificación y control alrespecto.El diseño de un proyecto de Control de Uso de Productos Fitosanitarios implicael desarrollo de una propuesta concertada entre actores estatales y de lasociedad civil, con el objeto de coordinar acciones tendientes a establecermecanismos eficientes de control, y promover la capacitación, prevención yeducación sobre las diversas problemáticas que los productos fitosanitariospueden generar en el medio ambiente y las personas.Entre las principales acciones involucradas en el proyecto se encuentra laconservación y protección de zonas urbanas y rurales críticas (escuelas, centrosde salud), facilitando la fijación de “límites agronómicos”; el uso responsable yel control de envases; el desarrollo de un estudio del impacto socio-ambientaldel uso de productos fitosanitarios y la actualización del marco normativocorrespondiente. Además, se propone simplificar los trámites formales necesarios,generando una "ventanilla única" para las habilitaciones de las empresasprestadoras y/o distribuidoras de servicios, como así también para los depósitosde estos productos.(*) Incremento de sustancias nutritivas en las aguas, que provocan un exceso de fitoplancton.
El proceso de descentralización del Estado provincial impulsa la transferenciaterritorial de capacidades y recursos, fortaleciendo a su vez el desarrollo y laautonomía locales. Su implementación persigue el establecimiento de un Estadosensible y responsable, presente en la vida cotidiana de sus ciudadanos, yeficiente en cada una de sus acciones.La regionalización de la provincia de Santa Fe implica una completa reorganizacióndel territorio, superadora de la fragmentación y la superposición de accionescaracterísticas del modo de intervención tradicional del Estado provincial.Al regionalizar, el Estado persigue tres objetivos fundamentales:Eliminar la sensación de distancia y desamparo que con frecuencia cruzala percepción ciudadana respecto a los gobernantes, sustituyéndola por unnuevo vínculo de proximidad.Integrar las distintas comunidades que conforman la provincia en términosterritoriales, sociales, económicos y culturales, promoviendo el desarrollo deuna identidad común que no colisione con, sino que potencie, las identidadeslocales y regionales.Impulsar el equilibrio de las capacidades provinciales a partir de un principiode concertación que permita aunar los esfuerzos del Estado, el mercado y lasociedad civil.La regionalización define un esquema innovador que, a partir de un diseño encinco regiones (referenciadas en cinco nodos: Reconquista, Rafaela, Santa Fe,Rosario y Venado Tuerto), promueve la integración provincial. Cada una delas regiones se constituye como espacio de la planificación estratégica, laparticipación ciudadana y la concertación entre actores. Las regiones son elescenario en el cual se desarrollará la descentralización provincial.Debido al cambio de paradigma que representa, el tránsito desde un Estadocentralizado hacia uno descentralizado supone una completa reingeniería dela estructura estatal (en sus aspectos administrativos y funcionales), lo cualincluye:Elaborar el mapa de competencias, procesos y servicios a descentralizar(tanto en los nodos como en los gobiernos locales);Identificar las etapas del proceso;Definir las tecnologías de soporte necesarias, incluyendo estrategias degobierno electrónico (lo cual implica el establecimiento de una plataforma parael manejo digital de los expedientes, la consecuente minimización de la utilizaciónde papel, y la eliminación del traslado de los expedientes físicos a las diferentesjurisdicciones).Revisar la normativa, realizando las correcciones necesarias para otorgarlegalidad a las transformaciones.Seleccionar, reordenar y formar a los agentes públicos provinciales,sensibilizándolos (en conjunto con las organizaciones gremiales) en el nuevomodelo de gestión, sin que ello implique la expansión de la planta de personal.Generar dispositivos edilicios (Centros Cívicos) que ofrezcan el marco físicoambientalpara el desarrollo del proceso.Los Centros Cívicos son ámbitos de producción y reproducción de ciudadaníaque materializan el proyecto de regionalización y expresan la coordinación dela gestión desde una perspectiva integral y transdisciplinaria. Se constituyencomo ámbitos físicos de la planificación territorial, espacios unificados de servicios
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