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INFORME BAJO EMBARGO HASTA EL 7 MARZO DE 2011 15:00 GMTUso de herramientas para medir la pobrezaEl mayor reto de la Campaña de la Cumbre de Microcrédito consiste en cerrar labrecha entre nuestro compromiso de servir a las familias más pobres y la falta deun número suficiente de herramientas de calidad actualmente utilizadas para lamedición de la pobreza.Comenzando en el año 2000, la Campaña les pidió a los agentes de microfinanzasque indicaran qué herramienta de medición de la pobreza estaban utilizando,si es que utilizaban alguna, para enfocarse en los clientes más pobres o paraidentificarlos. De las instituciones que reportaron datos ese año, 66,6 por ciento(341 de 512 instituciones presentaron un Plan de Acción Institucional en el año2000) reportaron haber utilizado una herramienta y no sólo una estimación.Este año, de las 723 instituciones que remitieron datos, 487 o 67,4 por cientoreportaron haber utilizado una herramienta de medición de la pobreza y no sólouna estimación.De las 3.589 institucionesmicrofinancieras que noshan reportado sus datos, 981están en África Subsahariana,1.723 están en Asia y elPacífico, y 639 están enAmérica Latina y el Caribe.Una de esas herramientas, el Índice de Avance para Salir de la Pobreza TM (Progressout of Poverty Index TM o PPI TM ), una evaluación de la pobreza y herramienta defocalización, aporta datos objetivos sobre el nivel de pobreza y permite a las IMFadministrar su desempeño social. Se trata de una ficha de evaluación de bajo costoy fácil de aplicar que está compuesta de indicadores simples no-financieros. ElPPI fue comisionado por la Fundación Grameen, en colaboración con el CGAP,la Fundación Ford y Microfinance Risk Management, LLC para permitir a losusuarios entender mejor las necesidades de sus clientes y evaluar la eficiencia desus programas y productos. En los últimos cinco años, la Fundación Grameen, encolaboración con las redes de microfinanzas mundiales y regionales y con líderesde la industria en la comunidad del desempeño social, ha brindado capacitación,recursos y apoyo para promover la adopción del PPI. En la actualidad, el PPI estásiendo utilizado por 90 IMF y otras organizaciones.Datos RegionalesDe las 3.589 instituciones microfinancieras que nos han reportado sus datos, 981están en África Subsahariana, 1.723 están en Asia y el Pacífico, y 639 están enAmérica Latina y el Caribe.Cuando la Campaña de la Cumbre de Microcrédito reúne datos regionales delMedio Oriente, África del Norte, Europa Oriental, Asia Central y América delNorte, utiliza las cifras proporcionadas por tres instituciones grandes. Desde2006 el informe incluye números totales de clientes para el Medio Oriente yÁfrica del Norte proporcionados por la Red Sanabel; Europa Oriental y AsiaCentral proporcionados por The Microfinance Center (MFC); y América delNorte proporcionados por el Aspen Institute. Los datos de estas instituciones noincluyen información sobre clientes más pobres servidos.Algunas de las IMF incluidas en estos datos son también miembros de laCampaña y nos envían sus Planes de Acción. Para evitar el doble conteo, las cifrasreportadas por esas IMF se han restado de los números totales enviados porSanabel, MFC y el Aspen Institute. Los datos reportados por Sanabel represen¬tana 55 IMF socias, de las cuales 30 han reportado datos a la Campaña. Además, losdatos reportados por el MFC representan a más de 100 IMF socias, de las cuales46INFORME DEL ESTADO DE LA CAMPAÑA DE LA CUMBRE DE MICROCRÉDITO 2011
INFORME BAJO EMBARGO HASTA EL 7 MARZO DE 2011 15:00 GMT15 han reportado datos a la Campaña, y los del Aspen Institute representan a 250organizaciones, ninguna de las cuales ha reportado datos a la Campaña desde2005, así que no hemos hecho ninguna sustracción en este caso.Tabla 7: División por región de los datos microfinancierosRegiónNúmero deprogramasquereportarondatosNúmerototal declientesen 2007Númerototal declientesen 2009Númerode clientesmás pobresen 2007Númerode clientesmás pobresen 2009Númerode clientesmujeres máspobres en2007Númerode clientesmujeres máspobres en2009África Subsahariana 981 9.189.825 10.776.726 6.379.707 6.360.861 3.992.752 3.935.808Asia y el Pacífico 1.723 129.438.919 156.403.658 96.514.127 117.178.142 82.186.663 97.385.541América Latina y El Caribe 639 7.772.769 12.257.181 2.206.718 2.834.742 1.450.669 1.935.685Medio Oriente y África del Norte 87 3.310.477 4.552.387 1.140.999 1.492.322 890.418 1.217.113Total de los países endesarrolloAmérica del Norte y EuropaOccidental3.430 149.711.990 183.989.952 106.241.551 127.866.067 88.520.502 104.474.14691 176.958 148.628 109.318 85.750 72.576 56.651Europa Oriental y Asia Central 68 4.936.877 5.996.500 233.810 268.234 133.815 163.318Total de los paísesindustrializados159 5.113.835 6.145.128 343.128 353.984 206.391 219.969Total Mundial 3.589 154.825.825 190.135.080 106.584.679 128.220.051 88.726.893 104.694.115La Figura 6 muestra la relación entre el número de familias que viven en lapobreza absoluta en cada región (es decir, aquellas que viven con menos deUS$1,25 diario ajustado a la PPA) y el número reportado por región de familiasmás pobres que recibieron un micropréstamo a fines de 2009.Figura 6: Acceso a las microfinanzas por región 31No. de familias más pobres en millones200180160140120100806040200182.4Asia117.1864.2% Cobertura79.9África y MedioOrienten # de Familias más pobresn Alcance de las IMF9.8% Cobertura 31.2% Cobertura 7.7% Cobertura7.85 9.12.83 3.5 0.27América Latina yEl CaribeEuropa Oriental yAsia Central31La Figura 6 compara el alcance regional del microcrédito con los datos de pobreza medidos por el ingreso diario menos delUS$1,25 descrito en World Development Indicators (2010), un informe del Banco Mundial, y además verificado mediantePovcalNet (http://iresearch.worldbank.org/PovcalNet/povDuplic.html)INFORME DEL ESTADO DE LA CAMPAÑA DE LA CUMBRE DE MICROCRÉDITO 2011 47
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