INFORME BAJO EMBARGO HASTA EL 7 MARZO DE 2011 15:00 GMTrealizados entre 2005 y 2010, incluyendo aquellos que utilizaron PCA yaquellos que emplearon otros métodos. El<strong>la</strong> concluye que “Hay evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>un número <strong>de</strong> estudios (que utilizan una variedad <strong>de</strong> metodologías a lo <strong>la</strong>rgo<strong>de</strong> ambientes distintos) que sugieren que <strong>la</strong>s microfinanzas son buenas para losmicronegocios…Con base en los estudios <strong>de</strong> <strong>la</strong> encuesta, el efecto total sobre losingresos e índices <strong>de</strong> pobreza <strong>de</strong> los clientes <strong>de</strong> microfinanzas es menos c<strong>la</strong>ro,como lo son también los efectos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s microfinanzas en <strong>la</strong>s medidas <strong>de</strong> bienestarsocial, tales como educación, salud y empo<strong>de</strong>ramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer”. 10El estudio encontró que, encifras netas, 1,8 millones<strong>de</strong> hogares clientes <strong><strong>de</strong>l</strong>microcrédito (en Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh),que incluyen a 9,43 millones<strong>de</strong> miembros <strong>de</strong> familia,cruzaron el umbral <strong>de</strong> pobreza<strong>de</strong> US$1,25 al día entre 1990y 2008.Jake Kendall, Investigador Asociado en <strong>la</strong> Bill & Melinda Gates Foundation,revisa lo que hemos aprendido hasta ahora a partir <strong>de</strong> estos estudios y adviertesobre sacar conclusiones <strong>de</strong>masiado pronto en el Cuadro 3. Sin embargo, nuestraevaluación al revisar el estudio <strong>de</strong> Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh y los estudios académicos es queestamos muy atrasados en nuestra meta <strong>de</strong> ver que 100 millones <strong>de</strong> hogaressuperen el umbral <strong>de</strong> US$1,25 al día. Para llegar a esa meta necesitaremoscontinuar batal<strong>la</strong>ndo con el hecho <strong>de</strong> que hay muy pocos datos <strong>de</strong> línea <strong>de</strong> baseque indican si los clientes vivían con menos <strong>de</strong> US$1,25 al día cuando empezaron.Luego necesitaremos compren<strong>de</strong>r por qué el crecimiento en el número <strong>de</strong> clientes<strong>de</strong> microfinanzas no produce aún un movimiento significativo y medible <strong>de</strong>personas saliendo <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza.Cuadro 2: Superación <strong><strong>de</strong>l</strong> umbral <strong>de</strong> US$1,25 al día por losclientes en Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>shLa <strong>Campaña</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Cumbre</strong> <strong>de</strong> <strong>Microcrédito</strong>está comprometida a utilizar<strong>la</strong>s microfinanzas para contribuirtenazmente a terminar con <strong>la</strong> pobreza.Una década <strong>de</strong> enfoque en <strong>la</strong>medición <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza <strong>de</strong> los clientesy su avance para salir <strong>de</strong> el<strong>la</strong> <strong>de</strong>stacansu compromiso. Con este fin, <strong>la</strong> <strong>Campaña</strong>ha comenzado a medir el progresohacia su segunda meta <strong>de</strong> asegurarque, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> partida en1990, 100 millones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias máspobres <strong><strong>de</strong>l</strong> mundo avancen <strong>de</strong> ganarmenos <strong>de</strong> US$1,25 al día, ajustado a <strong>la</strong>paridad <strong><strong>de</strong>l</strong> po<strong>de</strong>r adquisitivo (PPA), aganar más <strong>de</strong> US$1,25 al día, ajustadoa <strong>la</strong> PPA para el año 2015.Evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>shLos hal<strong>la</strong>zgos <strong>de</strong> un estudio nacionalen Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh comisionado por<strong>la</strong> <strong>Campaña</strong> muestran resultadosprometedores. El estudio, realizadopor el Economic Research Groupbasado en Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh, fue administradoentre Febrero y Agosto <strong>de</strong>2009. Los investigadores encuestarona una muestra nacionalmenterepresentativa <strong>de</strong> 4.000 clientes <strong>de</strong>microcrédito bang<strong>la</strong><strong>de</strong>síes y estimaronel número neto <strong>de</strong> hogares enBang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh que cruzaron el umbral<strong>de</strong> US$1,25 al día entre 1990 y 2008.*El estudio encontró que, en cifrasnetas, 1,8 millones <strong>de</strong> hogares clientes<strong><strong>de</strong>l</strong> microcrédito, que incluyen a9,43 millones <strong>de</strong> miembros <strong>de</strong> familia,cruzaron el umbral <strong>de</strong> pobreza <strong>de</strong>US$1,25 al día entre 1990 y 2008.Un segundo tema c<strong>la</strong>ve tratado enel informe, ilustrado en <strong>la</strong> Figura 1a continuación, fue que en algunosaños un gran porcentaje <strong>de</strong> clientes<strong>de</strong>jó atrás <strong>la</strong> pobreza, mientras que,* Este estudio no intentó establecer causalidad entre elmicrocrédito y el alivio <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza. De lo contrario,simplemente estimó el cambio <strong>de</strong> estatus <strong>de</strong> loshogares clientes <strong>de</strong> microcrédito entre 1990 y 2008, encomparación con el estatus que tenían cuando cualquiermiembro <strong><strong>de</strong>l</strong> hogar recibió un primer préstamo.—continúa en <strong>la</strong> página siguiente10Kathleen O<strong><strong>de</strong>l</strong>l, Measuring the Impact of Microfinance: Taking Another Look, Fundación Grameen, 2010,http://www.grameenfoundation.org/sites/<strong>de</strong>fault/files/Updated2_Measuring%20the%20Impact%20of%20Microfinance%20-%20Taking%20Another%20Look.pdf.10INFORME DEL ESTADO DE LA CAMPAÑA DE LA CUMBRE DE MICROCRÉDITO 2011
INFORME BAJO EMBARGO HASTA EL 7 MARZO DE 2011 15:00 GMTCuadro 2: Superación <strong><strong>de</strong>l</strong> umbral <strong>de</strong> US$1,25 al día por los clientes en Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh,continuaciónen años que coincidieron con <strong>la</strong>sinundaciones <strong>de</strong> 1998 y <strong>la</strong> crisis alimentaria<strong>de</strong> 2008, muchos hogares,incluyendo algunos que no eran pobrescuando se unieron al programa<strong>de</strong> microcrédito, se <strong>de</strong>slizaron por<strong>de</strong>bajo <strong><strong>de</strong>l</strong> umbral <strong>de</strong> US$1,25Figura 1: Porcentaje neto <strong>de</strong> hogares clientes que cruzaron el umbral <strong>de</strong>US$1,25 en Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh19.83%8.94%n % <strong>de</strong> hogares <strong>de</strong> clientes, en cifrasnetas, que cruzaron el umbral <strong>de</strong>US$1,25 en Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh0.33%1.84%1990-1993 1994-1997 1998-2002 2003-2008Es importante hacer notar que loshal<strong>la</strong>zgos en este informe fueron influenciadossignificativamente por elperiodo en que los datos fueron recabados.En 1998, Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh sufriólo que a menudo se <strong>de</strong>scribe como<strong>la</strong>s inundaciones más severas que hanatacado al país en toda su historia. Acomienzos <strong>de</strong> 2005, una crisis alimentaria,a <strong>la</strong> par <strong>de</strong> <strong>la</strong> inestabilidad políticaen Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>la</strong> crisiseconómica global <strong>de</strong> 2008, condujerona una caída general en <strong>la</strong> activida<strong>de</strong>conómica. Todos estos factorespudieron haber llevado a <strong>la</strong> reducción<strong>de</strong> activos que comúnmente se eligencomo substitutos para medir el estado<strong>de</strong> pobreza entre los muy pobres enBang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh. Esto, a su vez, pudo haberllevado a <strong>la</strong> subestimación <strong><strong>de</strong>l</strong> número<strong>de</strong> hogares clientes <strong>de</strong> microcréditoque <strong>de</strong> otra forma podrían haber cruzadoel umbral.Sajjad Zohir es Director <strong><strong>de</strong>l</strong> EconomicResearch Group y trabaja en Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh.Cuadro 3: No hay un remedio universal—los pobres sondiversos, así como lo son sus necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>herramientas financierasEn los pocos años pasados ha salido a<strong>la</strong> luz una ronda inicial <strong>de</strong> resultados<strong>de</strong> pruebas <strong>de</strong> campo aleatorias queanalizan los impactos <strong>de</strong> varios servicios<strong>de</strong> ahorro, crédito y seguros sobre<strong>la</strong>s formas <strong>de</strong> sustento <strong>de</strong> los clientespobres. Han sido algo <strong>de</strong>cepcionantespara aquellos en el campo <strong>de</strong> <strong>la</strong> inclusiónfinanciera quienes esperaban queestos resultados ofrecieran directrices<strong>de</strong> acción c<strong>la</strong>ras.A pesar <strong>de</strong> no haber encontrado ungran impacto en <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza,escarbando bajo <strong>la</strong> superficie seobserva lo que parece ser una ampliavariación tanto en <strong>la</strong>s tasas <strong>de</strong> consumo<strong>de</strong> los productos, como en losimpactos <strong>de</strong> los productos en distintossegmentos <strong>de</strong> <strong>la</strong> cliente<strong>la</strong>. Esto no essorpren<strong>de</strong>nte. Los servicios financierosse utilizan principalmente para admin-—continúa en <strong>la</strong> página siguienteLos servicios financieros seutilizan principalmente paraadministrar los periodos<strong>de</strong> falta <strong>de</strong> ingresos o paragenerar cantida<strong>de</strong>s únicaspara hacer compras gran<strong>de</strong>s,inversiones o resolveremergencias. Los individuosdiferirán en su necesidad<strong>de</strong> estos servicios. Así,esperaríamos ver diferenciasen el consumo y el impacto.— Jake Kendall,Bill & Melinda GatesFoundationINFORME DEL ESTADO DE LA CAMPAÑA DE LA CUMBRE DE MICROCRÉDITO 2011 11