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Callejon con salida 10 pdf - Programa de las Naciones Unidas para ...

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El <strong>con</strong>flicto, callejón <strong>con</strong> <strong>salida</strong>Cuadro <strong>10</strong>.3 Flujograma <strong>de</strong> <strong>de</strong>svinculación y reinserción - menores <strong>de</strong> edadFuente: INDH 2003ción <strong>de</strong>svinculada y a garantizar su <strong>de</strong>sarrollo personal y subienestar en materia educativa, cultural, recreativa y <strong>de</strong> salud.4. RecomendacionesNo obstante los avances señalados, hay que empezar pordos acotaciones bastante obvias. Una es el trecho que se<strong>para</strong>los nuevos lineamientos <strong>con</strong>ceptuales <strong>de</strong> <strong>las</strong> prácticas quetraían los hogares, centros y casas <strong>de</strong>l Sistema, <strong>las</strong> cualestomarán tiempo en cambiarse. Otra es el número <strong>de</strong> cupos<strong>con</strong> que cuentan aquel<strong>las</strong> entida<strong>de</strong>s, dramáticamente cortos<strong>para</strong> la avalancha <strong>de</strong> menores que —esperemos— se avecina.Pero cabe a<strong>de</strong>más un <strong>con</strong>junto <strong>de</strong> sugerencias referentesal sentido <strong>de</strong> la política y ejecución <strong>de</strong> los programas<strong>para</strong> el menor <strong>de</strong>svinculado, que podrían agruparse bajolos rubros siguientes:a. Agenda normativaAunque los cambios recientes son un progreso, la complejidad<strong>de</strong>l fenómeno exige una legislación se<strong>para</strong>da <strong>de</strong> la aplicablea los mayores <strong>de</strong> edad. Dicha legislación <strong>de</strong>berá inspirarseen la doctrina <strong>de</strong>l interés superior <strong>de</strong>l niño, <strong>de</strong>beajustarse a los instrumentos internacionales, y <strong>de</strong>be teneren cuenta <strong>las</strong> características <strong>de</strong> género, edad, proce<strong>de</strong>ncia,etnia y cultura <strong>de</strong> los <strong>de</strong>svinculados.La legislación <strong>de</strong>berá adoptar procedimientos ágiles, clarosy alternativos (evitando, en particular, el trámite <strong>de</strong> certificaciónpor parte <strong>de</strong>l coda); <strong>de</strong>be cobijar a los menoresque hayan participado a cualquier título y en cualquier tipo<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> beneficio <strong>de</strong> un actor armado. También<strong>de</strong>be <strong>con</strong>sagrar que estos menores sin excepción son víctimas<strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> reclutamiento ilícito, en los términos arribacomentados, e incrementar la pena <strong>para</strong> este <strong>de</strong>lito.b. Interpretación a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong> <strong>las</strong> normasEn asocio <strong>con</strong> la oim, la Defensoría <strong>de</strong>l Pueblo viene elaborandouna ruta jurídica que actualiza su trabajo anterior einterpreta <strong>las</strong> normas recientes en el sentido más favorablea los menores <strong>de</strong>svinculados. El esfuerzo <strong>de</strong> estas entida<strong>de</strong>spor educar a <strong>las</strong> autorida<strong>de</strong>s administrativas y funcionariosjudiciales en la ruta jurídica <strong>de</strong>be ser apoyado, generalizadoe introducido al currículo <strong>de</strong> <strong>las</strong> faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho.La asistencia judicial <strong>de</strong>l menor esta hoy a cargo <strong>de</strong> unDefensor <strong>de</strong> Familia <strong>de</strong>l icbf. Los <strong>de</strong>fensores, sin embargo,255

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