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DesafiosUna <strong>de</strong> las interrogantes c<strong>en</strong>trales para el diseño <strong>de</strong> políticas que reivindican la participación <strong>de</strong> la comunida<strong>de</strong>s ¿Existe una sola comunidad?. Lo que <strong>en</strong>contramos <strong>en</strong> la pres<strong>en</strong>te investigación es que los individuospue<strong>de</strong>n pert<strong>en</strong>ecer a diversas comunida<strong>de</strong>s <strong>en</strong> un mismo espacio con intereses específicos, así por ejemplolos jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong> un barrio pert<strong>en</strong>ec<strong>en</strong> a comunida<strong>de</strong>s <strong>en</strong> su barrio, <strong>en</strong> el ámbito escolar e incluso <strong>en</strong> espaciosrecreativos o <strong>de</strong>portivos. Por <strong>en</strong><strong>de</strong>, no po<strong>de</strong>mos hacer participar a la comunidad toda sin antes i<strong>de</strong>ntificara los diversos grupos sociales que se establec<strong>en</strong> <strong>en</strong> el ámbito local, establecer mecanismos <strong>de</strong> interacción<strong>en</strong>tre ellos y <strong>de</strong>finir posibles iniciativas <strong>de</strong> interv<strong>en</strong>ción común. En este s<strong>en</strong>tido es importante <strong>de</strong>stacarla importancia <strong>de</strong> p<strong>en</strong>sar <strong>en</strong> una comunidad que incluye diversos actores y diversos intereses, pero quea su vez es capaz <strong>de</strong> establecer los mecanismos <strong>de</strong> disminución <strong>de</strong> problemas comunes.Relacionado a lo anterior, el <strong>de</strong>sarrollo conceptual planteado respecto al concepto <strong>de</strong> comunidad da cu<strong>en</strong>ta<strong>de</strong> la exist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> diversas posturas teóricas que sust<strong>en</strong>tan políticas, programas e iniciativas difer<strong>en</strong>tes.En este s<strong>en</strong>tido, <strong>en</strong> el contexto nacional, se evi<strong>de</strong>ncia la necesidad <strong>de</strong> establecer las perspectivas que seescon<strong>de</strong>n <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> un concepto apar<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te inoc<strong>en</strong>te y cons<strong>en</strong>suado, c<strong>en</strong>trado básicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> la i<strong>de</strong>afuerza <strong>de</strong> que la participación <strong>de</strong> la comunidad es fundam<strong>en</strong>tal para el éxito <strong>de</strong> las medidas prev<strong>en</strong>tivas.Respecto a esto, parece interesante y necesario indagar, investigar y reflexionar respecto a los cont<strong>en</strong>idospolítico-i<strong>de</strong>ológicos <strong>de</strong> la participación y <strong>de</strong> la comunidad <strong>en</strong> el discurso y accionar <strong>de</strong> los diversos actorespúblicos que participan <strong>en</strong> el diseño e implem<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> las políticas <strong>de</strong> seguridad. Ello, con el objeto<strong>de</strong> analizar el significado y rol que se le otorga a la comunidad <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción, así como elalcance real que ti<strong>en</strong>e cada iniciativa <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> una participación ciudadana más <strong>de</strong>mocrática y social.En este s<strong>en</strong>tido, otro <strong>de</strong> los temas principales <strong>de</strong> <strong>de</strong>bate es el rol que juega la comunidad <strong>en</strong> las políticas<strong>de</strong> seguridad ciudadana y es m<strong>en</strong>ester <strong>de</strong>stacar que <strong>en</strong> esta materia, es muy poco probable que puedaconstruirse comunidad sólo respecto <strong>de</strong> la preocupación por la criminalidad, ya que éste es justam<strong>en</strong>teun tema altam<strong>en</strong>te difer<strong>en</strong>ciador <strong>en</strong>tre un “nosotros” y el “otro”. Esto implica que un importante <strong>de</strong>safíopara la política pública se c<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> <strong>de</strong>sarrollar comunida<strong>de</strong>s más tolerantes y solidarias que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>sus iniciativas consi<strong>de</strong>r<strong>en</strong> la prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> la criminalidad como una alternativa para facilitar la conviv<strong>en</strong>cia.Desafíos para la participación <strong>de</strong> los jóv<strong>en</strong>es <strong>en</strong> laprev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> la viol<strong>en</strong>cia y el <strong>de</strong>litoLa participación <strong>de</strong> los jóv<strong>en</strong>es <strong>en</strong> la prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito es un tema c<strong>en</strong>tral pero poco abordado porlas políticas públicas. Como se ha evi<strong>de</strong>nciado <strong>en</strong> este libro, exist<strong>en</strong> diversos <strong>en</strong>foques para conceptuaresta temática. Sin embargo la falta <strong>de</strong> sistematización y evaluación sobre el rol <strong>de</strong> los jóv<strong>en</strong>es <strong>en</strong> losprogramas públicos (sectoriales y locales), <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, y <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> seguridad, <strong>en</strong> especial, releva laexist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> una importante brecha <strong>en</strong>tre los <strong>en</strong>foques que guían el accionar público y su prácticaespecífica. En este s<strong>en</strong>tido, la participación juv<strong>en</strong>il ocupa un lugar prioritario <strong>en</strong> el discurso y <strong>de</strong>bate <strong>de</strong>la política <strong>de</strong> seguridad, sin embargo su inci<strong>de</strong>ncia efectiva es difícil <strong>de</strong> pon<strong>de</strong>rar.En este marco, el Programa Comuna Segura pres<strong>en</strong>ta importantes avances <strong>en</strong> esta materia, aún cuandono son sufici<strong>en</strong>tes. Así, se pue<strong>de</strong> establecer que el programa constituye un interesante mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> trabajo,con fortalezas y <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> participación juv<strong>en</strong>il. Respecto a lo último, es posible i<strong>de</strong>ntificaraquellos aspectos que dic<strong>en</strong> relación tanto con el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> trabajo como con el proceso <strong>de</strong> implem<strong>en</strong>tación.72

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