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Lecciones y Prevencióna todos los vecinos de Sotaqui (6.000 aproximados), quienes se sensibilizaron en el temadelictual, leyes y violencia intrafamiliar, ocuparon su tiempo en forma sana y entreteniday fortalecieron sus organizaciones, consolidando el trabajo en la red. Esto ha permitidomejorar la comunicación entre vecinos y dirigentes, estableciendo a la junta de vecinoscomo puente para realizar denuncias; con ello se han reducido al mínimo los índices dedelincuencia y desórdenes callejeros, devolviendo la tranquilidad a los vecinos. Aunqueno se postula nuevamente al Programa, por cambio de directiva, el proyecto es sustentablepor la constancia de dirigentes y sus organizaciones, por el mayor contacto con Carabinerose Investigaciones y por la conciencia de los vecinos de la importancia de organizarse y dedenunciar para mantener a la población segura.La participación juvenil y lecciones prometedoras en laprevención de la violencia juvenil en ChileEl análisis de la participación juvenil en el marco del Programa Comuna Segura presenta algunas dificultadesreferidas principalmente al hecho de que muchos jóvenes participan en organizaciones no tipificadas comojuveniles y frente a lo cual es difícil ponderar su grado de participación real. De esta forma, la participaciónjuvenil es analizada sólo a través del número total de organizaciones juveniles que fueron beneficiadas porel Fondo Concursable y a través del número de jóvenes beneficiados.En el primer caso, el número total de organizaciones juveniles beneficiadas es de 32, las que, en comparaciónal total organizaciones sociales beneficiadas (361), no alcanzan a representar el 10%. Sin embargo, cabeafirmar que el número total de organizaciones juveniles que participaron efectivamente es mayor al quese registra, puesto que muchas de ellas, por ser de carácter informal (y no poseer personalidad jurídica)no aparecen como beneficiarias directas de los recursos. La sistematización y análisis de bases de datosde la División de Seguridad (formularios de presentación al concurso más los acuerdos operativosestablecidos entre las organizaciones y la División de Seguridad), da cuenta de que en el proceso depostulación a los proyectos, muchas organizaciones juveniles se presentaron al alero de juntas de vecinosy clubes deportivos y con ello pudieron acceder a los recursos del Fondo.Una segunda forma de analizar la participación juvenil en el programa es a través del análisis de las tipologíasde los beneficiarios, que aparecen en los formularios de postulación. Es posible observar que un 34,9%de los proyectos presentaron actividades destinadas a jóvenes, los que sumados a los proyectos destinadostambién a niños (32.3%) constituyeron el principal grupo objetivo de los proyectos vecinales.De esta forma, la información existente respecto a la participación juvenil en el programa expone unimportante grado de desarrollo en materia de prevención del delito en el ámbito comunitario, aún cuandola participación efectiva sea difícil de relevar.La participación de los jóvenes y las lecciones prometedorasComo se ha señalado, la experiencia internacional muestra la necesidad de fortalecer la participación delos jóvenes en los procesos de toma de decisión, diseño y ejecución de programas y proyectos orientadosa la prevención de la violencia y del comportamiento antisocial de los adolescentes. Asimismo, trabajarcon el entorno del joven, fortalecer los vínculos comunitarios y promover actividades dirigidas a ocuparel tiempo libre y a fortalecer los procesos de construcción de identidad juvenil, son factores que protegenal adolescente de desarrollar conductas violentas o bien delictivas.67
Lecciones y PrevenciónA la luz de la información relevada en el proceso de investigación sobre Lecciones Prometedoras, es posibleestablecer que durante su primera fase de ejecución, el programa Comuna Segura muestra avancesimportantes, aunque no suficientes, en esta materia. Al respecto, se puede señalar que un importantenúmero de los proyectos identificados como Prácticas Prometedoras en prevención comunitaria estándirigidos a la población juvenil y en algunos casos son proyectos elaborados por las mismas organizacionesjuveniles. De un total de 18 proyectos identificados como prácticas prometedoras, nueve están orientadosa la población juvenil en riesgo, sin embargo sólo dos de ellos fueron presentados por organizacionesjuveniles (Centro Juvenil Ilawea y Centro Juvenil Oro Negro).Fortaleciendo el programa Colonias Urbanas de la zona centroInstitución: Vicaría Zona-Centro/ Comuna: SantiagoEl programa Colonias Urbanas hizo una apuesta por la seguridad a través del fortalecimientode la capacidad de los jóvenes de construir sus espacios, destinados a la protección yprevención comunitaria. Para ello, el proyecto propició la formación de nuevos grupos decolonias urbanas en la zona centro, logrando formar un grupo y preparando un segundogrupo, además se fortaleció la orgánica de los grupos existentes con talleres de liderazgo,seguridad y generación de proyectos. En los talleres se promovió la autogestión, concretándoseen un concurso de microproyectos y en la organización de eventos culturales masivos quefacilitaron la difusión. En la elaboración y ejecución del proyecto participaron jóveneslíderes de grupos y la representante de la organización; además, se contó con el apoyo delConsejo Juvenil Municipal y del Municipio en la difusión y el préstamo de amplificación;parroquias y juntas de vecinos facilitaron el acercamiento a los sectores. Los recursosobtenidos del Programa Comuna Segura se complementaron con fondos de la instituciónresponsable del proyecto y la autogestión de los jóvenes. Se beneficiaron alrededor de 250jóvenes y niños de sectores en que el programa no tenía presencia, gracias a ello las ColoniasUrbanas aparecen como un espacio de protección que amplía sus vínculos hacia otrosgrupos. Esto tuvo un impacto en seguridad en la medida que los jóvenes se constituyeronen actores de la comunidad, que conjugan su accionar para generar espacios donde sedevuelve la confianza en las personas y se pierde el miedo a estar en la calle. El manejode herramientas para la autogestión y la identidad de los grupos los hace sostenible en eltiempo permitiendo que los jóvenes sean protagonistas de su desarrollo replicando suaprendizaje a la comunidad.Lo anterior muestra que, si bien un alto porcentaje de los proyectos beneficiados por el Programa estáorientados a jóvenes, sólo nueve de ellos presentan características y condiciones que los constituyen comoprácticas prometedoras en materia de prevención de la violencia juvenil. Con el objeto de evidenciar lanecesidad de fortalecer y sustentar estas prácticas juveniles, en los Anexos se exponen en forma resumidalos nueve proyectos sobre los cuáles se hace mención. Estos proyectos juveniles se caracterizan por suinnovación, sustentabilidad, inclusión social, buena gestión, liderazgo y grado de asociación.Cabe destacar el obstáculo que representa para el análisis, el hecho de que la participación juvenil en elmarco de este programa esté definida por el carácter formal de la organización, lo que lleva a que muchasiniciativas juveniles sean presentadas por otro tipo de organizaciones.68
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Lecciones y Prev<strong>en</strong>cióna todos los vecinos <strong>de</strong> Sotaqui (6.000 aproximados), qui<strong>en</strong>es se s<strong>en</strong>sibilizaron <strong>en</strong> el tema<strong>de</strong>lictual, leyes y viol<strong>en</strong>cia intrafamiliar, ocuparon su tiempo <strong>en</strong> forma sana y <strong>en</strong>tret<strong>en</strong>iday fortalecieron sus organizaciones, consolidando el trabajo <strong>en</strong> la red. Esto ha permitidomejorar la comunicación <strong>en</strong>tre vecinos y dirig<strong>en</strong>tes, estableci<strong>en</strong>do a la junta <strong>de</strong> vecinoscomo pu<strong>en</strong>te para realizar <strong>de</strong>nuncias; con ello se han reducido al mínimo los índices <strong>de</strong><strong>de</strong>lincu<strong>en</strong>cia y <strong>de</strong>sór<strong>de</strong>nes callejeros, <strong>de</strong>volvi<strong>en</strong>do la tranquilidad a los vecinos. Aunqu<strong>en</strong>o se postula nuevam<strong>en</strong>te al Programa, por cambio <strong>de</strong> directiva, el proyecto es sust<strong>en</strong>tablepor la constancia <strong>de</strong> dirig<strong>en</strong>tes y sus organizaciones, por el mayor contacto con Carabinerose Investigaciones y por la conci<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> los vecinos <strong>de</strong> la importancia <strong>de</strong> organizarse y <strong>de</strong><strong>de</strong>nunciar para mant<strong>en</strong>er a la población segura.La participación juv<strong>en</strong>il y lecciones prometedoras <strong>en</strong> laprev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> la viol<strong>en</strong>cia juv<strong>en</strong>il <strong>en</strong> ChileEl análisis <strong>de</strong> la participación juv<strong>en</strong>il <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong>l Programa Comuna Segura pres<strong>en</strong>ta algunas dificulta<strong>de</strong>sreferidas principalm<strong>en</strong>te al hecho <strong>de</strong> que muchos jóv<strong>en</strong>es participan <strong>en</strong> organizaciones no tipificadas comojuv<strong>en</strong>iles y fr<strong>en</strong>te a lo cual es difícil pon<strong>de</strong>rar su grado <strong>de</strong> participación real. De esta forma, la participaciónjuv<strong>en</strong>il es analizada sólo a través <strong>de</strong>l número total <strong>de</strong> organizaciones juv<strong>en</strong>iles que fueron b<strong>en</strong>eficiadas porel Fondo Concursable y a través <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es b<strong>en</strong>eficiados.En el primer caso, el número total <strong>de</strong> organizaciones juv<strong>en</strong>iles b<strong>en</strong>eficiadas es <strong>de</strong> 32, las que, <strong>en</strong> comparaciónal total organizaciones sociales b<strong>en</strong>eficiadas (361), no alcanzan a repres<strong>en</strong>tar el 10%. Sin embargo, cabeafirmar que el número total <strong>de</strong> organizaciones juv<strong>en</strong>iles que participaron efectivam<strong>en</strong>te es mayor al quese registra, puesto que muchas <strong>de</strong> ellas, por ser <strong>de</strong> carácter informal (y no poseer personalidad jurídica)no aparec<strong>en</strong> como b<strong>en</strong>eficiarias directas <strong>de</strong> los recursos. La sistematización y análisis <strong>de</strong> bases <strong>de</strong> datos<strong>de</strong> la División <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> (formularios <strong>de</strong> pres<strong>en</strong>tación al concurso más los acuerdos operativosestablecidos <strong>en</strong>tre las organizaciones y la División <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong>), da cu<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> que <strong>en</strong> el proceso <strong>de</strong>postulación a los proyectos, muchas organizaciones juv<strong>en</strong>iles se pres<strong>en</strong>taron al alero <strong>de</strong> juntas <strong>de</strong> vecinosy clubes <strong>de</strong>portivos y con ello pudieron acce<strong>de</strong>r a los recursos <strong>de</strong>l Fondo.Una segunda forma <strong>de</strong> analizar la participación juv<strong>en</strong>il <strong>en</strong> el programa es a través <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> las tipologías<strong>de</strong> los b<strong>en</strong>eficiarios, que aparec<strong>en</strong> <strong>en</strong> los formularios <strong>de</strong> postulación. Es posible observar que un 34,9%<strong>de</strong> los proyectos pres<strong>en</strong>taron activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>stinadas a jóv<strong>en</strong>es, los que sumados a los proyectos <strong>de</strong>stinadostambién a niños (32.3%) constituyeron el principal grupo objetivo <strong>de</strong> los proyectos vecinales.De esta forma, la información exist<strong>en</strong>te respecto a la participación juv<strong>en</strong>il <strong>en</strong> el programa expone unimportante grado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito <strong>en</strong> el ámbito comunitario, aún cuandola participación efectiva sea difícil <strong>de</strong> relevar.La participación <strong>de</strong> los jóv<strong>en</strong>es y las lecciones prometedorasComo se ha señalado, la experi<strong>en</strong>cia internacional muestra la necesidad <strong>de</strong> fortalecer la participación <strong>de</strong>los jóv<strong>en</strong>es <strong>en</strong> los procesos <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión, diseño y ejecución <strong>de</strong> programas y proyectos ori<strong>en</strong>tadosa la prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> la viol<strong>en</strong>cia y <strong>de</strong>l comportami<strong>en</strong>to antisocial <strong>de</strong> los adolesc<strong>en</strong>tes. 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