Lecciones y Prev<strong>en</strong>ción<strong>de</strong> las drogas y la viol<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>l medio don<strong>de</strong> viv<strong>en</strong>. La propuesta para el Programa ComunaSegura se pres<strong>en</strong>tó como continuación <strong>de</strong> ese trabajo al concretar la realización <strong>de</strong> uncortometraje con temáticas juv<strong>en</strong>iles. En el transcurso <strong>de</strong>l proyecto surgieron <strong>de</strong>mandas<strong>de</strong> otros grupos poblacionales, por ello se realizó un taller <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo social con mujeres,niño(a)s y adolesc<strong>en</strong>tes mujeres; con estas últimas se trató el tema <strong>de</strong> sexualidad y se lesbrindó apoyo para la reinserción escolar; también se realizaron ev<strong>en</strong>tos artísticos masivos.Los fondos obt<strong>en</strong>idos fueron escasos por el aum<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los talleres, el déficit fue cubiertopor la consultora Yoda, que aportó con dos profesionales, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> su apoyo <strong>en</strong> laelaboración <strong>de</strong>l proyecto; dos monitores <strong>de</strong>l sector trabajaron <strong>en</strong> forma gratuita. El proyectocontó a<strong>de</strong>más con el apoyo <strong>de</strong> la Gobernación y Carabineros para grabaciones <strong>en</strong> terr<strong>en</strong>o,<strong>de</strong> Previ<strong>en</strong>e y vehículos municipales. No se logró establecer la cantidad exacta <strong>de</strong> b<strong>en</strong>eficiarios<strong>de</strong>bido a que superó lo esperado; sí se pudo observar una superación <strong>de</strong> la lucha <strong>en</strong>tresectores <strong>de</strong> la población, la unión <strong>de</strong> los vecinos, mayor dialogo y preocupación por el otro,con lo que se han reducido los niveles <strong>de</strong> agresividad. Los niños y jóv<strong>en</strong>es, proclives aparticipar <strong>en</strong> pandillas, apr<strong>en</strong>dieron a valorar sus tal<strong>en</strong>tos y a <strong>de</strong>sarrollarlos, algunos sereinsertaron <strong>en</strong> la escuela, pero no <strong>de</strong>saparece la preocupación por las necesida<strong>de</strong>slaborales. Las mujeres se integraron y ganaron un proyecto <strong>de</strong> microempresa. Todo estotuvo un claro impacto <strong>en</strong> la seguridad <strong>de</strong> los vecinos puesto que <strong>de</strong>jaron <strong>de</strong> ser víctimaspara ser actores <strong>de</strong> su realidad. El proyecto es sust<strong>en</strong>table gracias a que el trabajo conjunto<strong>de</strong> la junta <strong>de</strong> vecinos y la consultora se ha mant<strong>en</strong>ido por varios años con bu<strong>en</strong>os resultados;a<strong>de</strong>más, la legitimidad que han ganando <strong>en</strong> el sector les permite continuar <strong>en</strong> la línea <strong>de</strong>trabajo psicosocial.En este s<strong>en</strong>tido, el trabajo <strong>de</strong> campo permitió constatar que la mayoría <strong>de</strong> las iniciativas <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>cióncomunitaria estuvieron diseñadas para estimular un mayor interés comunitario <strong>en</strong> una <strong>de</strong>terminadaproblemática local y, por tanto, no se plantearon la necesidad <strong>de</strong> mant<strong>en</strong>erse a lo largo <strong>de</strong>l tiempo.No obstante lo anterior, iniciativas como “Preve-tr<strong>en</strong>: un carril que te escucha, ori<strong>en</strong>ta, <strong>en</strong>treti<strong>en</strong>e e invitaa participar”, “Fortaleci<strong>en</strong>do el programa <strong>de</strong> colonias urbanas <strong>de</strong> la zona c<strong>en</strong>tro”, o “Capacitando para unavida mejor” muestran la pres<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> importantes compon<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> sust<strong>en</strong>tabilidad. En ellos es posibleobservar el significativo compromiso institucional e individual que mostraron sus ag<strong>en</strong>tes, y el involucrami<strong>en</strong>to<strong>de</strong> un notable grupo <strong>de</strong> b<strong>en</strong>eficiarios directos e indirectos que valoran y promuev<strong>en</strong> dichas iniciativas. Elloinci<strong>de</strong> <strong>en</strong> un interés colectivo por mant<strong>en</strong>er las iniciativas.Preve Tr<strong>en</strong>: un carril que te escucha, ori<strong>en</strong>ta, <strong>en</strong>treti<strong>en</strong>e e invita a participarInstitución: Grupo Juv<strong>en</strong>il Oro NegroComuna: CoronelLa viol<strong>en</strong>cia es un problema muy arraigado <strong>en</strong> la comuna <strong>de</strong> Coronel y se manifiesta tanto<strong>en</strong> la calle como <strong>en</strong> el hogar y <strong>en</strong> la escuela. Para prev<strong>en</strong>irla se requiere <strong>de</strong> un trabajodiversificado <strong>en</strong> toda la comunidad a través <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo personal, promoción, ori<strong>en</strong>tacióny educación, <strong>en</strong>tre otros. El proyecto pret<strong>en</strong>dió instaurar un espacio don<strong>de</strong> se <strong>en</strong>tregas<strong>en</strong>todos estos elem<strong>en</strong>tos, con el objetivo <strong>de</strong> hacer a la comunidad responsable <strong>de</strong> su propiaseguridad. Las activida<strong>de</strong>s realizadas fueron: la adquisición <strong>de</strong> un vagón <strong>de</strong> tr<strong>en</strong> y suimplem<strong>en</strong>tación; capacitación sobre el uso <strong>de</strong> computadores e Internet (niños, jóv<strong>en</strong>es y59
Lecciones y Prev<strong>en</strong>ciónadultos mayores); creación <strong>de</strong> una biblioteca comunitaria; implem<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> línea 800para llamadas gratuitas que son at<strong>en</strong>didas por un sicólogo que <strong>en</strong>trega ori<strong>en</strong>taciónpsicosocial; talleres culturales y recreativos <strong>de</strong> dibujo, pintura, guitarra, danza, tarot,aerobox; talleres formativos <strong>de</strong>: sexualidad, paternidad responsable, aborto, drogas, divorcio,y otros, don<strong>de</strong> se forman monitores para reproducir apr<strong>en</strong>dizajes <strong>en</strong> colegios y liceos; taller<strong>de</strong> diseño <strong>de</strong> proyectos para dirig<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> las juntas <strong>de</strong> vecinos; campaña para promovercartillas prev<strong>en</strong>tivas-educativas respecto al sexo, drogas, etc.; preuniversitario. El proyectofue elaborado y ejecutado sólo por la organización, pero recibió aportes <strong>de</strong> Ferrocarriles<strong>de</strong>l Estado, Consultorio <strong>de</strong> Salud y <strong>de</strong> privados <strong>en</strong> materiales (libros, películas, etc.). Conlos recursos <strong>de</strong>l Programa Comuna Segura sólo se logró costear la implem<strong>en</strong>tación <strong>de</strong>lvagón y <strong>de</strong> los talleres; los recursos humanos fueron aportados <strong>en</strong> forma gratuita por losmiembros <strong>de</strong> la organización. El proyecto estaba ori<strong>en</strong>tado a jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong>l sector norte <strong>de</strong>Coronel, sin embargo <strong>en</strong> su <strong>de</strong>sarrollo se fue involucrando toda la comunidad y personas<strong>de</strong> otros sectores <strong>de</strong> la comuna. Así, el impacto se ext<strong>en</strong>dió a bu<strong>en</strong>a parte <strong>de</strong> la comuna,transformando al vagón <strong>en</strong> un espacio <strong>de</strong> <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro, recreación, cultura y prev<strong>en</strong>ción.La consolidación <strong>de</strong> la organización y la canalización <strong>de</strong> recursos hecha a través <strong>de</strong>l Prevetr<strong>en</strong>permit<strong>en</strong> confiar <strong>en</strong> la perman<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> la iniciativa y sus resultados <strong>en</strong> la prev<strong>en</strong>ción<strong>de</strong> conductas <strong>de</strong> riesgo para los jóv<strong>en</strong>es.Otro compon<strong>en</strong>te <strong>de</strong>stacable <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> sust<strong>en</strong>tabilidad, y que se pres<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> proyectos como los <strong>de</strong>lClub <strong>de</strong> Remos <strong>de</strong> Valdivia y <strong>de</strong> la Escuela <strong>de</strong> Ca<strong>de</strong>tes <strong>de</strong> Bomberos <strong>en</strong> San Pedro <strong>de</strong> la Paz, radica <strong>en</strong> elinterés explícito <strong>de</strong> las organizaciones que los sosti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> reclutami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es para susfines y objetivos institucionales. Como se pudo relevar, <strong>en</strong> ambas instituciones los bu<strong>en</strong>os resultadoslogrados <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> “capital humano” (bu<strong>en</strong>os <strong>de</strong>portistas y ca<strong>de</strong>tes) inc<strong>en</strong>tivaron a ambas organizacionesa la búsqueda <strong>de</strong> medios y fondos para continuar ese trabajo. Resulta emblemática la experi<strong>en</strong>cia valdiviana:fr<strong>en</strong>te al alto costo <strong>de</strong> <strong>en</strong>tr<strong>en</strong>ar a jóv<strong>en</strong>es con <strong>de</strong>fici<strong>en</strong>tes condiciones alim<strong>en</strong>ticias y mal comportami<strong>en</strong>to<strong>en</strong> grupo, buscaron la ayuda <strong>de</strong> profesionales <strong>de</strong> educación y salud y <strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> alim<strong>en</strong>tos, g<strong>en</strong>erándoseuna red <strong>de</strong> apoyo al proyecto in<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te <strong>de</strong> los fondos públicos.Li<strong>de</strong>razgo y empo<strong>de</strong>rami<strong>en</strong>to 24La necesidad <strong>de</strong> consolidar y, <strong>en</strong> algunos casos, crear li<strong>de</strong>razgos locales que trabaj<strong>en</strong> <strong>en</strong> la temática, es unapieza clave para promover prácticas prev<strong>en</strong>tivas exitosas. Para ello es necesario establecer mecanismos<strong>de</strong> formación <strong>de</strong> recursos humanos locales, incluy<strong>en</strong>do a grupos poblacionales que son tradicionalm<strong>en</strong>teaj<strong>en</strong>os o “víctimas” <strong>de</strong> las políticas tradicionales <strong>de</strong> control <strong>de</strong> la criminalidad. Esto cobra mayor relevanciasi se consi<strong>de</strong>ra que ciertos grupos no reconoc<strong>en</strong> legitimidad a las políticas <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito porquelas consi<strong>de</strong>ran una herrami<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> control <strong>de</strong> la población. Por otra parte, los jóv<strong>en</strong>es muestran falta <strong>de</strong>interés <strong>en</strong> la implem<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> iniciativas al reconocerse como víctimas <strong>de</strong> las mismas. Lainflu<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> un discurso estigmatizador <strong>de</strong> los jóv<strong>en</strong>es como viol<strong>en</strong>tos o creadores <strong>de</strong> inseguridad erosionalos pilares mismos <strong>de</strong> las políticas <strong>de</strong> participación comunitaria que buscan involucrar activam<strong>en</strong>te a lapoblación <strong>en</strong> su conjunto. Es por ello que al <strong>de</strong>finir prácticas prometedoras se ha consi<strong>de</strong>rado que laincorporación <strong>de</strong> nuevos asociados a los proyectos, la promoción <strong>de</strong>l surgimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgos locales y24. Se <strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>de</strong>rá como empo<strong>de</strong>rami<strong>en</strong>to el proceso a través <strong>de</strong>l cual las personas, organizaciones y comunida<strong>de</strong>sadquier<strong>en</strong> dominio sobre sus vidas. El empo<strong>de</strong>rami<strong>en</strong>to se fom<strong>en</strong>ta por medio <strong>de</strong> programas y políticas quefacilitan que las personas obt<strong>en</strong>gan y control<strong>en</strong> los recursos que afectan su propia exist<strong>en</strong>cia.60