Ple 27 d'octubre de 2011 - Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló

interpretativo la Directiva 2003/88/CE [en la forma en que la ha entendido la STJCE20/01/09], bien podrían servir las siguientes consideraciones:a) Si bien el derecho a vacaciones retribuidas está enmarcado en la relación individualde trabajo, debe contemplarse dentro del contexto socio-jurídico del Estado Social ydemocrático de derecho que nuestra Constitución proclama y garantiza [artículo 1], loque impone una interpretación integradora de la normación ordinaria [artículo 38 ET],del derecho constitucional [artículo 40.2 CE] y de la normativa de la OIT [artículo 10].Y ello partiendo de una afirmación de principio, cual es la de que el derecho avacaciones anuales retribuidas, sin ser absoluto en cuanto a las fechas de su ejercicio,forma parte del núcleo irrenunciable de los derechos propios de un Estado social...Todo ello no quiere decir que tanto el legislador como la Administración no puedanponer límites al disfrute efectivo de las vacaciones, pero sí que la protecciónconstitucional de las vacaciones sólo permite los límites derivados de su propianaturaleza y finalidad o los que aparezcan impuestos por la necesaria protección de uninterés constitucionalmente legítimo, y respetuosos con el principio deproporcionalidad (STC 324/2006, de 20/noviembre, FJ 5).b) El artículo 40.2 CE no es una mera disposición programática, sino que incluye unagarantía institucional, que obliga a considerar a las vacaciones retribuidas como uningrediente imprescindible del ordenamiento laboral; y ello es así porque su colocaciónsistemática entre los principios rectores de la política social y económica determinaque de acuerdo con el artículo 53.3 CE se le atribuya una especial fuerza normativa,habida cuenta que el referido precepto impide considerar a tales principios comonormas sin contenido, y que obliga a tenerlos presentes en la interpretación, tanto delas restantes normas constitucionales como de las leyes (STC 19/1982, de 5/mayo, FJ6).c) De otra parte, tal precepto constitucional [artículo 40.2] no solamente tiene porfinalidad la protección de la salud del trabajador, sino que posibilita también laconciliación de la vida personal con la laboral, el acceso a la cultura de lostrabajadores, el esparcimiento y el ocio, las relaciones sociales y el necesario ejerciciofísico reparador. En esta línea se ha destacado que la finalidad originaria del derecho alas vacaciones es la de posibilitar a los trabajadores el período de ocio que se reputanecesario para compatibilizar su vida laboral con el descanso, si bien... es un tiempocaracterizado por la libertad del trabajador para la autodeterminación consciente yresponsable de la propia vida [STC 192/2003, de 27 de octubre, FJ 7] (STC 324/2006,de 20 /noviembre, FJ 5); y que el derecho viene concebido en atención a la finalidadde procurar... también al empleado un tiempo, más prolongado que los descansosdiario y semanal, con el fin de posibilitarle un período lo suficientemente continuadopara dedicarlo al esparcimiento y dasalienación (STS 25/02/03 rec. 2155/02 ). Porquela concepción del período anual de vacaciones como tiempo cuyo sentido único oprincipal es la reposición de energías para la reanudación de la prestación laboralsupone reducir la persona del trabajador a un mero factor de producción y negar, en lamisma medida, su libertad, durante aquel período, para desplegar la propiapersonalidad del modo que estime más conveniente (STC 192/2003, de 27/octubre, FJ7).Y ha de tenerse en cuenta que a excepción de supuestos ajenos a este debate y asalvo las precisiones que más adelante haremos el pleno disfrute del derecho a lasvacaciones únicamente puede conseguirse cuando el trabajador se encuentre encondiciones físicas y mentales de hacer uso del mismo, de forma que no cabe entenderque un trabajador en situación de IT pueda disfrutar adecuadamente de las finalidadesatribuidas a las vacaciones.d) El artículo 10 del Convenio 132 OIT claramente alude a la obligada coordinación delos intereses empresariales y de los trabajadores a los efectos de fijar el periodovacacional, y este mandato obliga a la luz de la STJCE 28/01/09 a decantarse por laprimacía de los intereses de los operarios en los supuestos de que tratamos [IT previaa vacación fijada] cuando la empresa no aduce o acredita perturbación en laorganización por el cambio de fecha en causa a la IT previamente acordada; locontrario comportaría una subordinación del derecho del trabajador ajena a los límitesimpuestos por la necesaria protección de un interés constitucionalmente legítimo, yPLENS. LEGISLATURA 2011-2015. ANY 2011 Pagina 46 de 53