Nuevo Modelo Estándar de Control Interno MECI - Unidad de ...

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12.07.2015 Views

Nuevo ModeloEstándar deControl InternoMECIDecreto 1599 de 2005“Quiero cambiar el mundo, pero el mundoes inmenso…Empezaré por mi país, pero es tan grande…Entonces intentaré con mi Entidad, pero nopuedo llegarle a todos…Ya sé: empezaré por mi mismo”.WeiselPresentaciónREPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍAUNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICAPresentaciónUn Sistema de Control Interno efectivose concreta en una estructura formal decontrol y en la construcción deelementos que regulan el proceder y laforma de actuar de la UPME. Sonelementos que penetran y se arraiganen la cultura organizacional, generandoun ambiente favorable al control, que asu vez sea efectivo como medio paralograr la transparencia, responsabilidad,eficiencia, eficacia y economía en eldesarrollo de nuestra gestión.ImportanciaSe adopta como un modelo decontrol dinámico y moderno,basado en sistemas de control deprobada validez.Es concebido como un modelo degestión que proporciona lasherramientas para llevar a cabo eltrabajo de manera idónea,transparente y ágil.Futuro y CambioEl MECI permite sentar las bases paraque no sólo la actual administración sinolas futuras, se orienten hacia laexcelencia con base en estándares decalidad.Es un cambio de cultura ytransformación al interior de la UPME.MECI…Nos lleva a:• Un funcionamiento del ControlInterno - CI en total coherencia conlos principios propios de la funciónpública establecidos en laConstitución.• Un CI que tiene como propósito elcumplimiento de los objetivos y lasmetas.• Un CI que se encuentra a cargo detodos los funcionarios de la Unidad.• Un CI fundamentado en laautorregulación, autogestión yautocontrol.

<strong>Nuevo</strong> <strong>Mo<strong>de</strong>lo</strong>Estándar <strong>de</strong><strong>Control</strong> <strong>Interno</strong><strong>MECI</strong>Decreto 1599 <strong>de</strong> 2005“Quiero cambiar el mundo, pero el mundoes inmenso…Empezaré por mi país, pero es tan gran<strong>de</strong>…Entonces intentaré con mi Entidad, pero nopuedo llegarle a todos…Ya sé: empezaré por mi mismo”.WeiselPresentaciónREPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍAUNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICAPresentaciónUn Sistema <strong>de</strong> <strong>Control</strong> <strong>Interno</strong> efectivose concreta en una estructura formal <strong>de</strong>control y en la construcción <strong>de</strong>elementos que regulan el proce<strong>de</strong>r y laforma <strong>de</strong> actuar <strong>de</strong> la UPME. Sonelementos que penetran y se arraiganen la cultura organizacional, generandoun ambiente favorable al control, que asu vez sea efectivo como medio paralograr la transparencia, responsabilidad,eficiencia, eficacia y economía en el<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuestra gestión.ImportanciaSe adopta como un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>control dinámico y mo<strong>de</strong>rno,basado en sistemas <strong>de</strong> control <strong>de</strong>probada vali<strong>de</strong>z.Es concebido como un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>gestión que proporciona lasherramientas para llevar a cabo eltrabajo <strong>de</strong> manera idónea,transparente y ágil.Futuro y CambioEl <strong>MECI</strong> permite sentar las bases paraque no sólo la actual administración sinolas futuras, se orienten hacia laexcelencia con base en estándares <strong>de</strong>calidad.Es un cambio <strong>de</strong> cultura ytransformación al interior <strong>de</strong> la UPME.<strong>MECI</strong>…Nos lleva a:• Un funcionamiento <strong>de</strong>l <strong>Control</strong><strong>Interno</strong> - CI en total coherencia conlos principios propios <strong>de</strong> la funciónpública establecidos en laConstitución.• Un CI que tiene como propósito elcumplimiento <strong>de</strong> los objetivos y lasmetas.• Un CI que se encuentra a cargo <strong>de</strong>todos los funcionarios <strong>de</strong> la <strong>Unidad</strong>.• Un CI fundamentado en laautorregulación, autogestión yautocontrol.


Estructuración <strong>de</strong>l <strong>MECI</strong>Está compuesto por tres Subsistemasinterrelacionados e inter<strong>de</strong>pendientes que se<strong>de</strong>sagregan en componentes, y éstos a suvez en elementos <strong>de</strong> control.Subsistema <strong>de</strong> <strong>Control</strong> EstratégicoTiene relación directa con la planeación - escontrolar la planeación y brindar elementos<strong>de</strong> corrección oportuna a las <strong>de</strong>sviacionesque se presenten en el logro <strong>de</strong> losobjetivos.Componentes:Ambiente <strong>de</strong> <strong>Control</strong>Parte <strong>de</strong>l ser humano como elementofundamental <strong>de</strong>l cambio. Sus elementos sonlos acuerdos, compromisos o protocoloséticos, las políticas <strong>de</strong> administración <strong>de</strong>ltalento humano y el estilo <strong>de</strong> la dirección.Direccionamiento EstratégicoIntegrado por los planes y programas, elmo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> operación y la estructuraorganizacional.Administración <strong>de</strong>l RiesgoEl tratamiento a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> los riesgos esuno <strong>de</strong> los componentes más sensibles <strong>de</strong>lmo<strong>de</strong>lo, puesto que administrar eficaz yeficientemente el riesgo, es a<strong>de</strong>lantarse a laocurrencia <strong>de</strong> hechos que puedan afectar elcumplimiento <strong>de</strong> los objetivos, elfuncionamiento y el rumbo <strong>de</strong> la <strong>Unidad</strong>.Subsistemas <strong>de</strong> <strong>Control</strong> <strong>de</strong> GestiónPermite construir elementos o estándares <strong>de</strong>control para autocontrolar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>las operaciones.Componentes:Activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>Control</strong>Integra los elementos <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong>operación, procedimientos, controles,indicadores y manuales <strong>de</strong> operación. Esprevenir los riesgos mediante el uso <strong>de</strong>controles asociados a los procesos yasegurar el control a la gestión <strong>de</strong> lasoperaciones.InformaciónDebe tener las características propias <strong>de</strong>calidad como son la confiabilidad, lapertinencia y la oportunidad que permitentomar <strong>de</strong>cisiones en tiempo real.Comunicación PúblicaContempla como elementos la comunicacióninterna u organizacional, la externa oinformática y los medios <strong>de</strong> comunicación.Subsistema <strong>de</strong> <strong>Control</strong> <strong>de</strong> EvaluaciónGarantiza los mecanismos e instrumentos <strong>de</strong>supervisión constante al direccionamiento,operación y evaluación administrativa <strong>de</strong> la<strong>Unidad</strong>. Este último subsistema cierra elciclo y brinda a la gerencia la posibilidad <strong>de</strong>valorar la efectividad <strong>de</strong>l control interno.Componentes:AutoevaluaciónCada área <strong>de</strong>berá <strong>de</strong>terminar su propiacapacidad para evaluar la efectividad <strong>de</strong> suscontroles.Evaluación In<strong>de</strong>pendientePermite la verificación <strong>de</strong> la efectividad <strong>de</strong>los controles y <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> losplanes y programas.Planes <strong>de</strong> mejoramientoSon instrumentos que actúan comoelementos <strong>de</strong> control al cumplimiento <strong>de</strong>acciones <strong>de</strong> mejoramiento surgidas <strong>de</strong> losprocesos <strong>de</strong> autoevaluación.Oficina Asesora <strong>de</strong> <strong>Control</strong> <strong>Interno</strong>Agosto <strong>de</strong> 2006

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