Julio - Tribunal Supremo de Elecciones

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8Noticias TSEInternacionalesDiariamente recibimos un recuento del acontecer de otros países en material electoral, gracias al Servicio Internacional de NoticiasElectorales (SINE) ubicado en Panamá. Para esta edición seleccionamos información que consideramos de interés para nuestros lectores.Periodista compiladora: Giannina AguilarPadrón biométrico enEl Tribunal Supremo Electoral(TSE) de Bolivia empezó aoperar el registro biométrico delos ciudadanos desde el pasado3 de julio. Esta será la primeravez que se utiliza este sistemaen forma permanente.Las autoridades electoralesde este país sudamericanoaseguran que este padrónnorma de calidad internacionalISO 27000 que permite protegery almacenar la informacióncon absoluta transparencia yEl procedimiento que debíanseguir los ciudadanos era elsiguiente: debían presentar sucédula de identidad o el RegistroÚnico Nacional así como lalibreta de servicio militar ysu correspondiente soporteinformático (que contenía lafotografía, huellas digitales y laYa en las elecciones generalesde diciembre del 2009 seimplementó el padrón biométricoque demandó una inversiónde 35 millones de dólares. Enesa ocasión se logró inscribiralrededor de 4 millones deciudadanos residentes en el paísy cerca de 300 000 bolivianosque vivían en el extranjero.internacionales enGuatemalaEl Programa de las NacionesUnidas para el Desarrollo (PNUD)guatemaltecas que observaránlas elecciones generales delpróximo 11 de setiembre. Lasmisiones se eligieron de ungrupo de 16 instituciones de lasociedad civil guatemalteca.Lasorganizacionesseleccionadas se denominanAsociación Desarrollo,Organización, Servicios yEstudios Socioculturales,Facultad Latinoamericana deCiencias Sociales, InstitutoCentroamericano de EstudiosPolíticos, Universidad RafaelLandívar, Organismo indígena Desarrollo y Red Nacional deOrganizaciones de JóvenesMayas.Estas misiones observaránaspectos relacionados con elcomportamiento de los mediosde comunicación, agendas partidos políticos, cumplimentode procedimientos electoralesy la participación de indígenas,jóvenes y mujeres en loscomicios.La observación tendrá un costode 6,17 millones de quetzalesprovenientes del fondo creadopor Suecia y el Reino de losPaíses Bajos dentro del proyecto“Acompañamiento y asistenciatécnica al Tribunal SupremoElectoral, Proceso Elecciones2011”.En los comicios generalesdel 11 de setiembre se elegiráPresidente, Vicepresidente, 158diputados al Congreso, 20 alParlamento Centroamericano y333 corporaciones municipales.Promueven votojoven en RusiaEn Moscú la denominadaJoven Guardia, agrupaciónperteneciente al partidogobernante Rusia Unida, instaa los ciudadanos para quevoten con mensajes de textoy así elegir a los candidatosque se convertirán en posiblesaspirantes a un escañoparlamentario en los comiciosde la Duma Estatal.En una primera etapa, sedesarrollarán las eleccionesprimarias para buscar candidatosque tengan edades entre los21 y los 35 años que puedanconformar las listas para loscomicios de diciembre de esteaño. En esta fase no se exige alos candidatos que pertenezcana Rusia Unida o a la JovenGuardia pero sí deben apoyarsus políticas y ser ciudadanosrusos.El costo del voto mediantemensajes de texto es de de 1,44rublos equivalente a unos 2,5céntimos de euro.Anuncian costos deEl Tribunal Supremo Electoral(TSE) de El Salvador indica quelos comicios para elegir alcaldesy diputados en el 2012 tendráun costo económico de casi 27mil millones de dólares.Este organismo electoralconsumirá un total de 11 milmillones en la organizaciónmientras que en publicidadse destinarán 5 millones dedólares. El programa electoralque requerirá menos dinero esel transporte gratuito pues elcosto será de poco más de 50mil dólares. Esto por cuantoen el 2012 se ejecutará el votoresidencial en 185 municipiosdel territorio nacional.Mexicanos a la caza delvoto en el extranjeroEl Instituto Federal Electoral(IFE) de México pondrá adisposición de los ciudadanosresidentes en el exterior sucuenta “Voto Extranjero” enlas redes sociales Twitter yFacebook. En estos espaciosse brindará atención y asesoríapersonalizada durante todo de aumentar la cantidad desufragios extranjeros para laselecciones presidenciales del2012.El IFE informa que laparticipación en las redessociales permitirá construiruna comunidad interesaday participativa en ejercersus derechos cívicos,independientemente del lugardonde se resida. Además,contarán con información delas plataformas políticas de loscandidatos y todos los datos quefaciliten el voto en el extranjero.En ese sentido, se informarásobre el derecho al voto, cómoejercerlo y los trámites paraobtener la credencial parasufragar.De igual forma, el IFE habilitóel sitio www.votoextranjero.mxpara poder ingresar al ListadoNominal de Electores Residentesen el Extranjero, que iniciarádel 1 de octubre del 2011 y seextenderá hasta el 15 de enerodel 2012.Magistrado electoralsolicita la regulaciónde redes socialesDado el creciente uso de lasredes sociales en las campañaspolíticas, surge una iniciativa delMagistrado Armando Maitret,del Tribunal Electoral de Méxicopara que la Asamblea Legislativadel Distrito Federal reguleestas tecnologías así como losdenominados call center.En este país los callcenter permiten promovertelefónicamente la imagen dealgún aspirante durante losperiodos de precampaña. Encomicios pasados, algunasagrupaciones partidariasincluyeron en Youtube, Facebook,Hi5 y Twitter información acercade sus acciones antes del iniciode las precampañas, según elcronograma electoral vigente.El Magistrado Maitret consideraque jurídicamente la AsambleaLegislativa sí puede establecerrestricciones en el uso deestas nuevas tecnologías y asícerrar la posibilidad de simularprocesos internos de selecciónde candidatos.electores colombianosLa Registraduría Nacional delEstado Civil de Colombia tramitócientos de cédulas a los nuevoselectores que participarán en loscomicios de octubre próximo.El calendario electoral de estepaís establecía el pasado 30 dejunio como fecha límite paraincorporar al Censo Electoral(Padrón Electoral) nuevascédulas de ciudadanía. EnColombia la producción de cadadocumento de identidad tardaentre 1 y 4 meses, razón porla cual se estableció esa fechacomo plazo para solicitarla ypoder votar el 30 de octubre deeste año.La legislación electoralcolombiana establece que “laRegistraduría Nacional delEstado Civil elaborará para cadamesa las listas de cédulas aptaspara votar en las cabecerasmunicipales, corregimientos einspecciones de policía dondefuncionen mesas de votación.La preparación de cédulas deciudadanía se suspenderá 4meses antes de las respectivaslas listas de sufragantes”.Desde el 2003 todos losciudadanos que obtienen sucédula por primera vez ingresanautomáticamente al CensoElectoral y quedan habilitadospara votar en un puesto devotación cercano a la direcciónbrindada cuando se realizó eltrámite.Impulsan formación deagrupaciones partidariasEl Instituto Federal Electoral convenio con el Partido AcciónNacional (PAN), PartidoRevolucionario Institucional(PRI), Partido de la RevoluciónDemocrática (PRD), Partido delTrabajo (PT) y Convergenciapara impulsar la formación,capacitación y actualización desu personal, simpatizantes ymilitantes.Leonardo Valdés, ConsejeroPresidente del IFE, manifestóque la dinámica de lademocracia mexicana exigeavanzar hacia nuevas formasde convivencia. Indicó que elfuturo de la democracia en esepaís descansa en la apertura delos partidos y en la sensibilidadque tengan para escuchar,comprender y encauzarnuevas formas de expresión yparticipación ciudadana.Este convenio permitirá laorganización de cursos, talleres,seminarios y conferencias asícomo la elaboración de estudiose investigaciones que propicienla promoción y el fomento de lacultura política democrática.internacionalesdesde agostoRecientemente el ConsejoSupremo Electoral (CSE) deNicaragua aceptó la presenciade observadores internacionalesen su país desde el próximo16 de agosto en virtud de lacelebración de comicios el 6 denoviembre de este año.El CSE emitió un nuevoreglamento de observaciónelectoral que permite lapresencia de acreditaciones demisiones extranjeras desde tresmeses antes de las elecciones.En los comicios que se avecinanlos nicaragüenses elegirán unPresidente, un Vicepresidente,90 miembros ante el ParlamentoNacional y 20 diputados delParlamento Centroamericano.Reforman reglamento deEl Instituto Federal Electoral(IFE) de México dispuso reducirde diez a tres días el tiempo paratransmitir anuncios de radio ytelevisión durante la campañaelectoral del 2012.Lo anterior obedece a una seriereglamento de Radio y Televisiónde esta nación de América delNorte.Actualmente los medios decomunicación radiofónicosy televisivos cuentan concinco días hábiles paratransmitir obligatoriamente lospromocionales. En las próximasprecampañas el tiempodisminuirá. Se tiene previstoque el año entrante esos mediosdeberán difundir alrededor de39 millones de anuncios para los2036 cargos de elección popularque se elegirán.
El ElectorOpiniónEl Elector no necesariamente acepta como suyas las opiniones externadas en esta sección.9El juego amable y la imprudenciaJeffersonValverdeCéspedesRecursosHumanos TSETomando en cuenta losintereses reinantes y las manosinvolucradas en el ajedrez,¿Quién mueve el juego, conLa afectación emocional y lassituaciones que involucranpersonas no son fáciles demanejar, por eso recordemostodos y todas, que somos SINMujer: población que participa AlvaradoEstudiante dePeriodismoLa participación activade la mujer en la políticacostarricense es un logroque trasciende hasta el sigloantepasado, tal y como diceMariela Castro, funcionariadel Instituto de Formacióny Estudios en Democracia(IFED). Lo que no podemosnegar, es que vivimos en unconstante cambio social decarácter cultural y político;y para muestra un botón, lamujer hoy en día es voz y votoactivo.Pero hace 61 años,cuando la sociedad eradirigida únicamente por losvarones, un grupo de presiónllamado La Liga Feministatomaron cartas en el asunto.El debate ante los principalesconjuntos políticos y socialesestaba dirigido a defender losintereses y necesidades delas mujeres, deseosas de serpartícipes de una sociedad dela cual siempre habían sidoparte.El 30 de julio de 1950marcó la pauta en la líneamachista que se había forjadohasta el momento. La primeraparticipación femenina enla política costarricense seefectuó en un plebiscitorealizado en esa fecha, y enlas palabras de representó unhito en la historia. Fueron 348mujeres de las comunidadesde La Tigra y La Fortunaquienes emitieron su derechoal voto por primera vez.Isabel Torres, en su librode participación femenina enCosta Rica, agrega que: “Sibien las mujeres constituyenla mitad de la poblacióncostarricense, pasaronmuchos años para que ellasEXCEPCIÓN seres humanos yque como tal existen agentessubjetivos que jamás dejarande serlo, por lo tanto debemosalternar con cortesía lasacciones que nos involucran,que no se nos olvide a algunosy a algunas que en este viajetransitorio venimos y vamospara el mismo lugar; la ventajaque gocemos sobre algunassituaciones, no implica quetengamos que abusar de ello,sino mas bien aumentar elcompañerismo, la franquezay el apoyo cuando esté anuestro alcance.Muchas veces olvidamos losfueran incorporadas por lospartidos políticos… , siendohasta 1986 que se elige a laprimera mujer Vicepresidentade la República.”Para que la mujer hayapodido tener una participaciónpolítica activa, fue necesario(y aún permanece vigente) undebate acerca del concepto deciudadanía y democracia; paraque la toma de decisiones en elpaís sea de carácter inclusivo,en condiciones de igualdad yde no discriminación.Posterior a este primer granpaso, el sufragio femenino, y consolidación feministamundial a partir de los añosnoventa, según Torres.Así también la aprobaciónde la Convención sobre laEliminación de Todas lasFormas de Discriminacióncontra la Mujer en 1979, sonotro más de los escalonesalcanzados por la mujermundial, y en su defectocostarricense. Es gracias aesto, y a la implicación directade personas como la exdiputada Gloria Valerín, y entesestatales como el INAMU, esque llegan al segundo escalónpolítico: La Ley de Cuotas.A partir de 1996, con lareforma al Código Electoralque se establece una cuotade al menos 40% de mujeresen la inscripción de candidatospara los puestos públicoselegibles. Es precisamente enlas Elecciones de 1998, quese pone en práctica dicha ley,alcanzando así una de las dosvicepresidencias. En cuantoa la Asamblea Legislativase mantuvo una cuota departicipación de 38,6%.Lamentablemente elSistema de Cuotas fue vistopor la gran mayoría departidos políticos como unsímbolo de “llenar espacios”de inscripción electoral. Lasmujeres que deseban ser partede las agrupaciones no fueronvaloradas como era esperado,y llegó a convertirse en unpormenores y nos enfocamosen lo más complejo, osimplemente en lo que sin pensar en los demás,pero en algunas ocasiones enlos detalles es donde está larespuesta; a veces hacemoscosas que ignoramos cuántasluchas hubieron antes y cuantocostó a alguna (s) persona(s) llegar a donde está (n).Pensemos por un segundo ytal vez en esos momentos de hacer leña del árbol caído.Por tal razón, no olvidemosver hacia atrás o hacia abajo,irrespeto a la participaciónfemenina. Uno de los peoreserrores fue que colocaron alas mujeres en los puestosque nunca iban a ser elegidos,como en el caso de lascurules; las cuales ocupabanlos últimos puestos, mismosque difícilmente llegaban a serseleccionados.El mundo político siemprees difícil para una mujer, suprivada es distinta y muchomás activa que con respectoal hombre. Mariela Castroinsiste en que la socializacióny la estructura de pensamientoen las personas impiden quehaya un cambio radical enlas limitaciones actuales deequidad de género.Las mujeres del siglo XXI nohan cesado la lucha, muchasaún consideran que el respetoa la dignidad y desarrollohumano de las féminas puedeser cada día mejor, y másvalorado.En conjunto con el INAMU,el Tribunal Supremo deElecciones crea en el 2010 laReforma Integral al CódigoElectoral, el principal alcance:la Ley de Paridad y Alternancia.Con esta nueva forma dedemocracia y participaciónfemenina se elimina uno delos principales errores de laley anterior, la posición de la de puestos.La ley de Paridad yAlternancia tiene dos objetivos,primero establecer que laparticipación de mujeres yhombres sea de 50% cadauno (a esto hace referenciael concepto de paridad); ysegundo, esta ley permitaintercalar la participación deambos géneros, estipulandoque si una mujer ocupa elcampo uno, el hombre ocupeel dos, y así consecutivamente.Esta reforma, se aplica ennuestro país por primera vezen las elecciones de alcalde en2010.En el caso de los Concejalesde Distrito, por ejemplo, eltal vez eso nos ayude a ser con nuestras prácticas. Estono es más que un simplellamado a ser más humanosy no olvidar que en estavida todo es temporal; laseguridad de nuestra etapasolamente nos la brinda lahonradez, lealtad, cortesía ytodos aquellos valores queya conocemos, pero que noson para algunos y algunas,como dije anteriormente masque “pormenores”. No seamoscomo sepulcros blanqueados(tumbas) que por fueraestamos blancos como la nievepero por dentro cargamosresultado representó un éxitorotundo, pues más de un 50%de los puestos es ocupado pormujeres.“Una ley no va transformarun sociedad, pero si promoveruna cultura de equidad”,argumenta Mariela Castro.Además la funcionaria delIFED, expresa que a menorrango de puesto, existe unamayor participación de lamujer en la política; lo que no real de este deseo políticofemenino.La magistrada del TribunalSupremo de Elecciones, ZettyBou, proyecta estas eleccionescomo un cambio futurista haciala equidad y participación realen la política de la mujer, quedesde hace 61 años luchapor una voz valorada en elcontexto nacional. Ademásse adelante en el tiempo yagrega que, a concluir el ciclorecién iniciado por los alcaldesel 7 de febrero, tal vez hayamás mujeres como alcaldesas;como resultado de la posiblerenuncia de estos jerarcas,quedando las vicealcaldesascomo representantes delcantón. Este efecto de posiblerenuncia es muy común en lamitad de ciclo. Actualmentenuestro país cuenta con 71alcaldes y 10 alcaldesas,y en caso contrario, con71 vicealcaldesas y 10vicealcaldes. Hoy es posible, en los casosde papeletas plurinominales,que tanto hombres comomujeres obtengan un mismaposibilidad de ser elegidospara representar un cantón.Las leyes hasta el día de hoycreadas permiten visualizaruna mayor participaciónnumérica en la políticacostarricense, hoy las mujerestienen acceso al puesto.Esta ley, al ser nueva, ysolamente utilizada en uncomicio electoral (diciembre 100% de cómo afectará forma categórica en nuestrasdecisiones y que con las cualesafectamos a los demás positivao negativamente. Juguemos,pero juguemos limpio y justo,siendo siempre prudentes connuestras decisiones.Utilicemos los recursos quetenemos para alimentarnuestro conocimiento y sobretodo dediquemos tiempo aser un poco más prudentesen las labores que de cadaquién depende, en función dealcanzar la excelencia. La vida,no es un juego.en las personas que nosrepresentan. No obstante, lamagistrada insiste en el hechode que muchas más mujerespodrán accesar a una curul,una regiduría y otros puestos;logrando así que la equidadpolítica sea un hecho realista.El 2014 aún se oyelejano, pero muchos ya seenlistan para ser los futuroscandidatos. Giras, presenciaen redes sociales y espaciosde televisión son la primerasestrategias de acción.En el Partido LiberaciónNacional, se oyen nombrescomo el de Rodrigo Ariasy Antonio Álvarez Desanti.Por su parte el PAC proponepreliminarmente a LuisGuillermo Solís, RománMacaya y Alberto Salom.Otros partidos como la UnidadSocial Cristiana, MovimientoLibertario y Accesibilidad sinExclusión analizan la posibildadde integrar un fuerte grupode oposición, con un solocandidato.Y la única mujer quese asoma en el preámbulopolítico es Epsy Cambell,quien capacita candidatos yrecorre el país en busca dealiados, principalmente en lascostas, donde el PAC tienemenos apoyo electoral. Estode acuerdo a una entrevistarealizada por el Diario LaRepública.Si bien, una supuestacandidatura no representalos reales resultados de lassiguientes elecciones, sí arrojauna respuesta inequívoca, ylo menciona Isabel Torres:la participación política de lamujer demuestra calidad dela democracia, del sistemapolítico y del papel Estado ysus instituciones.El desafío es reformarlas prácticas tradicionalesde la política costarricense,fortaleciendo así la democraciay la representación delas necesidades de laspoblaciones.
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