Ley No.6 de 22 de Enero de 2002

Ley No.6 de 22 de Enero de 2002 Ley No.6 de 22 de Enero de 2002

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Ley No.6 de 22 de enero de 2002“Que dicta normas para la transparencia en la gestión pública, establece la acción de Habeas Data y otras disposiciones”La corrupción es un problema estructural de la sociedad moderna y noun problema exclusivamente político, y obedece a factores mucho másprofundos que los meros intereses por el poder público. Este flagelose ha entronizado en todos los órdenes de la vida social, inclusollegando a convertirse en un elemento común y normal en la convivenciahumana, para nada justificable.Se ha sostenido que para que exista un corrupto debe haber uncorruptor. Tan reprochable es la conducta de quien ofrece o recibe unpago para evitar una infracción de tránsito, como quien paga o recibemillones para ser objeto de un beneficio material, sin consideración asi el hecho sucede en el sector público o en el privado.En ese escenario, lo que corresponde ante la presente coyunturahistórica es robustecer de manera inmediata las acciones que desdesu sano juicio cada sector considere pertinentes para continuarmoralizando los diversos segmentos de esta sociedad, pensando másen construir que en destruir, y buscando el fortalecimiento de lasinstituciones de la democracia y no la promoción de la anarquía.Por ello, tengo que recibir con simpatía y apoyar con determinación,cualquier iniciativa, que partiendo de estos principios, busque de buenafe y sin restricciones, un verdadero cambio en el comportamiento social.Mi gobierno, por 28 meses, ha sido objeto de las más burdasacusaciones y generalizaciones, relacionadas con toda clase dehistorias de corrupción; ha sido señalado implacablemente de ejecutartodo tipo de tropelías y transgresiones a la ley, sin que una sola deestas acusaciones haya podido ser comprobada por autoridadcompetente.Esta situación se ha evidenciado alarmantemente en los últimos díascon acusaciones carentes de todo sustento material y lógico, que hanafectado la tranquilidad social y que parecen tener como objetivodesestabilizar las instituciones públicas, en abierta afectación a losimportantes avances logrados en la mesa del diálogo por la reactivaciónnacional.Como muestra de nuestra determinación de hacer frente al problemade manera concreta, hemos firmado el día de hoy, el Decreto Ejecutivo26

Ley No.6 de 22 de enero de 2002“Que dicta normas para la transparencia en la gestión pública, establece la acción de Habeas Data y otras disposiciones”23 de 22 de enero, mediante el cual designamos una ComisiónPresidencial para combatir la Corrupción, la cual tendrá entre susatribuciones: observar con absoluta libertad los procesos decontratación de las dependencias del gobierno nacional; elaborar lasnormas y procedimientos que consideren necesarias para evitar laposibilidad de acciones de interés particular ilícito en los procesos dela administración; diseñar las estrategias y programas necesarios paraincentivar la moralidad y la ética del servidor público en todos susniveles; propiciar la vinculación de la sociedad civil en las accionesoficiales encaminadas a evitar la corrupción en todos sus ámbitos yniveles; y poner en conocimiento de las autoridades correspondientescualquier actuación alejada de la ley, la ética, o la moral pública, quellegue a ser de su conocimiento por cualquier vía.Integrarán esta comisión reconocidos panameños y panameñas, sinvinculación partidista y elevada estatura moral y cívica como son laDoctora Aura Emérita Guerra de Villaláz, el Ingeniero HéctorMontemayor, el Doctor Carlos Iván Zúñiga Guardia, el Doctor TomásHerrera, y el Licenciado José Javier Rivera.Luego de varios meses buscando la persona idónea para la designacióndel denominado Zar Anticorrupción, como he manifestado antes, heoptado por esta vía convencida de que los logros serán más productivosmediante el esfuerzo de un número plural de connotados ciudadanos,a quienes doy la seguridad de que tendrán absoluta libertad eindependencia en su actuar.Cada una de las acusaciones vertidas en los últimos días, al igual quelas hechas en los últimos dos años y aquellas hechas en años anterioresa mi gestión, merecen la investigación y el esclarecimiento por partede las autoridades competentes. Ya es hora que estas instanciascomiencen a generar las respuestas que ansiosamente reclama lasociedad, aunque estas respuestas sean en función de desvirtuaracusaciones infundadas.Desde el primer instante ofrecí toda la colaboración del gobierno a laSeñora Procuradora Encargada, ofrecimiento que reitero al SeñorProcurador una vez se haga cargo del despacho.Para terminar, quiero formular un llamado a los dirigentes políticos,27

<strong>Ley</strong> <strong>No.6</strong> <strong>de</strong> <strong>22</strong> <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> <strong>2002</strong>“Que dicta normas para la transparencia en la gestión pública, establece la acción <strong>de</strong> Habeas Data y otras disposiciones”23 <strong>de</strong> <strong>22</strong> <strong>de</strong> enero, mediante el cual <strong>de</strong>signamos una ComisiónPresi<strong>de</strong>ncial para combatir la Corrupción, la cual tendrá entre susatribuciones: observar con absoluta libertad los procesos <strong>de</strong>contratación <strong>de</strong> las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>l gobierno nacional; elaborar lasnormas y procedimientos que consi<strong>de</strong>ren necesarias para evitar laposibilidad <strong>de</strong> acciones <strong>de</strong> interés particular ilícito en los procesos <strong>de</strong>la administración; diseñar las estrategias y programas necesarios paraincentivar la moralidad y la ética <strong>de</strong>l servidor público en todos susniveles; propiciar la vinculación <strong>de</strong> la sociedad civil en las accionesoficiales encaminadas a evitar la corrupción en todos sus ámbitos yniveles; y poner en conocimiento <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s correspondientescualquier actuación alejada <strong>de</strong> la ley, la ética, o la moral pública, quellegue a ser <strong>de</strong> su conocimiento por cualquier vía.Integrarán esta comisión reconocidos panameños y panameñas, sinvinculación partidista y elevada estatura moral y cívica como son laDoctora Aura Emérita Guerra <strong>de</strong> Villaláz, el Ingeniero HéctorMontemayor, el Doctor Carlos Iván Zúñiga Guardia, el Doctor TomásHerrera, y el Licenciado José Javier Rivera.Luego <strong>de</strong> varios meses buscando la persona idónea para la <strong>de</strong>signación<strong>de</strong>l <strong>de</strong>nominado Zar Anticorrupción, como he manifestado antes, heoptado por esta vía convencida <strong>de</strong> que los logros serán más productivosmediante el esfuerzo <strong>de</strong> un número plural <strong>de</strong> connotados ciudadanos,a quienes doy la seguridad <strong>de</strong> que tendrán absoluta libertad ein<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia en su actuar.Cada una <strong>de</strong> las acusaciones vertidas en los últimos días, al igual quelas hechas en los últimos dos años y aquellas hechas en años anterioresa mi gestión, merecen la investigación y el esclarecimiento por parte<strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s competentes. Ya es hora que estas instanciascomiencen a generar las respuestas que ansiosamente reclama lasociedad, aunque estas respuestas sean en función <strong>de</strong> <strong>de</strong>svirtuaracusaciones infundadas.Des<strong>de</strong> el primer instante ofrecí toda la colaboración <strong>de</strong>l gobierno a laSeñora Procuradora Encargada, ofrecimiento que reitero al SeñorProcurador una vez se haga cargo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>spacho.Para terminar, quiero formular un llamado a los dirigentes políticos,27

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