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Revista de la Bolsa de Comercio de Rosario

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mo<strong>de</strong>rna, el número <strong>de</strong> ciudadanoshace inviable <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia directa.En nuestro sistema político el pueblono gobierna sino por medio <strong>de</strong> susrepresentantes.En <strong>la</strong> Argentina <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia no halogrado aún consolidarse como unsistema maduro. En el 2001 vivimosuna profunda crisis <strong>de</strong>l sistema político.Esta crisis se expresó en agudasexpresiones <strong>de</strong> rechazo a <strong>la</strong> legitimidad,no <strong>de</strong>l sistema, pero sí <strong>de</strong> los actorespolíticos en general. El voto castigo, elhecho <strong>de</strong> que cerca <strong>de</strong>l 50% no hayavotado, lo hizo en b<strong>la</strong>nco o impugnandosu voto, <strong>la</strong> consigna repetida enmuchos actos públicos “Que se vayantodos”, muestran a <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ras <strong>la</strong> crisis <strong>de</strong>representatividad <strong>de</strong> los representantes.¿Cómo pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolverse <strong>la</strong> vidapolítica en una sociedad <strong>de</strong> masas sinrepresentantes?La crisis <strong>de</strong> representación da lugara <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> nuevas formas <strong>de</strong><strong>de</strong>mocracia directa, semidirecta o <strong>de</strong>auto representación, bajo <strong>la</strong>s formas<strong>de</strong> ONGs o el tercer sector, y protestascon contenido reivindicativo <strong>de</strong>distinto tipo, ya sea social, ecológicas,etc.. Ahora bien, estas manifestaciones,en <strong>la</strong> medida en que llegan ainstancias <strong>de</strong> negociación en una mesa,generan automáticamente una forma<strong>de</strong> representación con diversos grados<strong>de</strong> formalidad. A <strong>la</strong> corta o a <strong>la</strong> <strong>la</strong>rgaaparecen sujetos que con su presenciahacen presentes a otros sujetos,llegando los primeros (representantes)a <strong>de</strong>cidir en grado menor o mayor porlos representados.A <strong>la</strong> vez que <strong>la</strong> vida pública se hacecrecientemente <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong>s<strong>de</strong> elpunto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> los procedimientoselectivos formales, <strong>la</strong> representaciónse hace cada vez menos participativa.La elite gobernante parece <strong>de</strong>sacop<strong>la</strong>rse<strong>de</strong>l supuesto mandato popu<strong>la</strong>r<strong>de</strong> hecho muy esquivo. Esto corroe <strong>la</strong>legitimidad <strong>de</strong>l sistema en <strong>la</strong> mente <strong>de</strong>los ciudadanos que tien<strong>de</strong>n a recurrir amecanismos directos o semidirectos <strong>de</strong>participación pública. La ciudadaníase rebe<strong>la</strong> contra <strong>la</strong>s instituciones queya no <strong>la</strong> representan. Ello lleva a crisisrecurrentes y a <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> personalismossalvadores.¿Son estas formas <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracia semidirectael futuro <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida política?¿Cuáles son los <strong>de</strong>safíos <strong>de</strong>l li<strong>de</strong>razgopara superar <strong>la</strong> crisis <strong>de</strong> representación?¿Cuáles son los nuevos rasgos que<strong>de</strong>bería tener <strong>la</strong> “educación <strong>de</strong>l soberano”en este nuevo contexto? Estas sonalgunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s preguntas que queremosformu<strong>la</strong>rnos en este artículo.Son indispensableslos li<strong>de</strong>razgos<strong>de</strong> representaciónEl ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadanía requiererepresentación y <strong>la</strong> representación requiereli<strong>de</strong>razgo. La mediación parecepor el momento insustituible. Pue<strong>de</strong>haber sí un cambio en <strong>la</strong> forma <strong>de</strong> representación.Algunos <strong>de</strong> los elementos<strong>de</strong> <strong>la</strong> nueva representación parecen ser:a. <strong>la</strong> mediación <strong>de</strong> los medios masivos<strong>de</strong> comunicación,b. el rol protagónico <strong>de</strong> <strong>la</strong> opiniónpública,c. cierta <strong>de</strong>sacreditación <strong>de</strong> los partidospolíticos,d. <strong>la</strong> emergencia <strong>de</strong> asociaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>sociedad civil en <strong>la</strong> vida pública,e. <strong>la</strong> fragmentación <strong>de</strong> intereses y <strong>la</strong>dificultad <strong>de</strong> articu<strong>la</strong>r una voluntadcomún.Los lí<strong>de</strong>res tienen una función instituyente,no meramente representativa, sibien no tienen una libertad absoluta.Aunque existan siempre intereses ydivisiones en el interior <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedadrepresentada, hay mayor autonomía <strong>de</strong>los li<strong>de</strong>razgos respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condicionespreexistentes en <strong>la</strong> sociedad. En <strong>la</strong>tradicional <strong>de</strong>mocracia <strong>de</strong> partidos, losciudadanos estaban asociados a conjuntos<strong>de</strong> valores, principios, i<strong>de</strong>ologíase intereses bastante perdurables, queconstituían <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong>l partido, <strong>la</strong>pertenencia <strong>de</strong> sus afiliados y simpatizantesy el margen <strong>de</strong> maniobra <strong>de</strong>sus candidatos. Hoy estas i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>sse han <strong>de</strong>sdibujado y advertimosuna mayor autonomía tanto <strong>de</strong> cadaciudadano como <strong>de</strong> cada candidatoque, mediante el uso <strong>de</strong> los mediosmasivos <strong>de</strong> comunicación, entra a <strong>la</strong>casa <strong>de</strong> cada elector, almuerza o cenacon él y le hab<strong>la</strong> en forma directa sin<strong>la</strong> mediación <strong>de</strong>l partido. Es por esoque hoy se hab<strong>la</strong> <strong>de</strong> una <strong>de</strong>mocracia <strong>de</strong>candidatos. Y ya no <strong>de</strong> partidos.En este sentido, el surgimiento <strong>de</strong>nuevos personalismos <strong>de</strong> distinto signoy apoyados en <strong>la</strong>s tecnologías <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunicaciónes un fenómeno que crece.Esto implica un cambio en <strong>la</strong> estructuraen el discurso <strong>de</strong> los lí<strong>de</strong>res.Los discursos más efectivos son losque permiten mayor i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>electores con el candidato. Parece que<strong>la</strong> propuesta ha <strong>de</strong> ser lo más vacíaposible. Así se logra contener en el<strong>la</strong>diversidad <strong>de</strong> intereses y valores. Loscandidatos se convierten así en referentestranspartidarios. Hay que rompercon <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación partidaria <strong>de</strong>origen para contener mayores adhesiones,pero a<strong>de</strong>más porque el elector noes ya, en su mayoría, un cautivo <strong>de</strong> una<strong>de</strong>terminada i<strong>de</strong>ntidad partidaria, sinomás bien un consumidor mutante <strong>de</strong>productos y servicios, pero también <strong>de</strong>i<strong>de</strong>as y candidatos que logran rompersu modorra e indiferencia política enaquel<strong>la</strong>s circunstancias en <strong>la</strong>s que esobligado a votar. Ésta es <strong>la</strong> vitalidad <strong>de</strong>nuestra <strong>de</strong>mocracia argentina, si bienesta indiferencia o <strong>de</strong>spolitización no esun fenómeno exclusivamente local.Esto pue<strong>de</strong> verse como muy negativoo peligroso, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> losvalores tradicionales que alentaban unavigorosa <strong>de</strong>mocracia <strong>de</strong> partidos. Ahorabien, este fenómeno también pue<strong>de</strong>ser percibido como una invitación a loslí<strong>de</strong>res a encontrar propuestas, valorese intereses mas universalizantes, menossectoriales. Quizá una oportunidadpara <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia en general y para <strong>la</strong><strong>de</strong>mocracia argentina en particu<strong>la</strong>r.El <strong>de</strong>scontento es <strong>la</strong> sombra <strong>de</strong> unanhelo. Es dable pensar que hay unconjunto <strong>de</strong> anhelos, valores, <strong>de</strong>seos,<strong>Revista</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Bolsa</strong> <strong>de</strong> <strong>Comercio</strong> <strong>de</strong> <strong>Rosario</strong> | 39

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