Revista de la Bolsa de Comercio de Rosario

soja y una pequeña recomposición dela de girasol, en virtud de los mejoresprecios internacionales de los aceites,lo que mejoraría levemente la estructuraactual a 31% de cereales y el 69%de semillas oleaginosas, en cuanto a lasuperficie sembrada total, o el 33% y67% respectivamente, medido comosuperficie ocupada final.La producción final se incrementaríaa un volumen cercano a los 96millones de toneladas, con un saldoa exportar cercano a las 74 millonesde toneladas. De mantenerse losactuales niveles de precios FOB deexportación, los ingresos provenientesdel comercio exterior del complejosuperarían los 24.300 millones dedólares con 7.200 millones de dólaresde recaudación fiscal, en el marco dela actual estructura arancelaria.El segundo escenario, por otra parte,contempla un mayor incentivo a laDerechosde ExportaciónactualpropuestoTrigo 23% 13%Maíz 20% 10%Sorgo Granifero 20% 10%Girasol 32% 27%Aceite de Girasol 30% 25%Harinas de Girasol 30% 25%siembra de cereales y girasol, a travésde la reducción generalizada de lostributos a la exportación.En efecto, esta hipótesis contemplauna reducción de 10 puntos porcentualesen los derechos de exportaciónde trigo, maíz y sorgo y 5 puntosporcentuales en girasol y sus derivadoscon el siguiente esquema final:Se estima que esta modificación tributaria,se plasmaría en una mejora significativaen el área triguera, recuperandoen gran parte las mermas del ultimociclo, alcanzando un nivel cercano alas 4.5 millones de hectáreas. Si bienéste significaría un 64% por encimadel registrado en el ciclo 2009/10 o unequivalente a 1.8 millones de hectáreasadicionales, este guarismo seguiríasiendo el más bajo de las últimas tresdécadas.Al mismo tiempo, se experimentaríauna mejora en los granos forrajeros,que en conjunto mejorarían en 750mil hectáreas. El grupo de cereales serecompondría así en niveles de las 11millones de hectáreas, volumen estesimilar a los del ciclo 2008/09.Por su parte, se esperaría un estancamientoen el crecimiento de la superficiede siembra de soja y un incrementoen la de girasol, por los incentivosapuntados.Estos cambios llevarían a reiterar lasuperficie sembrada del ciclo récord2007/08 en torno a los 32.8 millonesde hectáreas, con un nivel de ocupaciónde 30.1 millones de hectáreas, es decir750 mil por encima del récord citado.En esta hipótesis, no se proyectaninguna mejora adicional en el áreabajo cultivo, sino por el contrario unregreso al nivel de siembra ya alcanzado.Esta aclaración es válida entanto que las diferentes proyeccionesdisponibles hacia fines de la presentedécada (2010) daban cuenta de unaexpansión de la frontera agropecuariade hasta 36/38 millones de hectáreas,las cuales estarían en condiciones deser ocupadas con cultivos anuales, singenerar conflicto alguno en cuanto alos aspectos ecológicos involucrados.Con este nuevo “mix” de productos, larelación de área sembrada con cerealesen función al área total mejoraríaa un nivel del 34%, en tanto que sise considera como área ocupada larelación alcanzaría el 37%, comenzandoa revertir la situación actualde baja sustentabilidad agrícola porconcentración de cultivo o tendencia ala “monocultura”.Cabe consignar a esta altura que lamodificación de la estructura arancelariaconlleva el ajuste en los aranceles deproductos menores, básicamente en losderivados de ciertos granos (harina detrigo, aceite de maíz etc.) que deberíanreducirse en igual proporción.Además, para tener éxito en cuantoa generar un mayor incentivo paralos productores, es imprescindiblecomplementar estas medidas con lapaulatina y total liberación de losmercados, a fin de que el productorse vea beneficiado con el precio máscercano a la cotización de los productosen el exterior. Ello implica eldesmantelamiento de los controles yrestricciones a la exportación, en particulardel trigo, cereal que, como seexpuso anteriormente, mantiene unaalta carga de intervención por partedel Estado.El nivel de rendimientos unitariosconsiderado en los distintos cultivos,a efectos de esta estimación, fue de:Trigo: 2.900 Kg./haMaíz: 8.100 Kg./haSorgo Granifero: 5.000 Kg./haGirasol: 1.750 Kg./haSoja: 2.800 Kg./haContemplando las áreas citadas, lospromedios históricos de área cosechaday los rendimientos anteriormentedescriptos, las producciones finales enesta hipótesis permitieron alcanzar unvolumen total del orden de las 102millones de toneladas, es decir con unincremento respecto del ciclo actualdel 12% con más de 11 millones detoneladas adicionales y superiores en40 millones de toneladas a la magrazafra de 2008/09.Prácticamente, la totalidad de lamejora en la producción se orientaráa la exportación, ya sea a través de lamateria prima o de los productos elaborados.El bajo crecimiento vegetativode la población permite inferir talsituación, aunque no se descarta quelos consumos internos probablementepuedan incrementarse, para transformacióninterna a su vez en productosde mayor valor agregado con destinoRevista de la Bolsa de Comercio de Rosario | 29