GestiÃ³n de Inundaciones Urbanas - Global Water Partnership

More documents

Recommendations

Info

k. protección de equipos fijos;l. anclaje de paredes contra deslizamientos.La decisión sobre la obligatoriedad de protección de lasnuevas construcciones en la zona de inundación es un proceso quedebe pasar por una discusión amplia de la comunidad involucrada.Por lo tanto, se debe tener presente que, luego de las últimascrecidas, hubo desvalorización inmobiliaria de las áreas de riesgo.Con el pasar del tiempo, estas áreas adquirirán gradualmente valorinmobiliario, debido al natural espaciamiento en el tiempo de lascrecidas y de esta manera, la implementación de un plan dezonificación podrá traer costos mayores de expropiaciones (si sonnecesarias) o dificultades en el proceso de obediencia a lareglamentación. Esta situación sólo sufrirá modificación con laocurrencia de nueva crecida, con más daños. Estas condicionesson más graves en la zona de pasaje de la crecida, en la cual lamunicipalidad necesita gradualmente remover las obras queobstruyen el escurrimiento.Para mantener el recuerdo de las inundaciones en las callesse puede utilizar la pintura de los postes de luz con distintoscolores. Esto democratiza la información sobre la inundación yevita problemas inmobiliarios de compra y venta en las áreas deriesgo.Cuanto a las construcciones ya existentes en las áreas deinundación, deberá ser realizado un catastro completo de lasmismas y establecido un plan para reducir las pérdidas en el lugar,y también aquellas que son provocadas por el remanso resultantede la obstrucción del escurrimiento. Varias son las condicionesexistentes que deberán ser analizadas caso a caso. Algunassituaciones pueden ser: (a) para las obras públicas como escuelas,hospitales y edificios administrativos se debe verificar laviabilidad de protegerlos o removerlos para áreas seguras, amediano plazo; (b) las subhabitaciones como villas deemergencias y habitaciones de población de baja renta, debentener su transferencia negociada para áreas más seguras; (c) paraáreas industriales y comerciales se puede incentivar las medidasde protección a las construcciones y, caso sea necesario, de toda elárea a expensas de los beneficiados.Cuando ocurren remociones o transferencias, el poderpúblico debe estar preparado con planes urbanos para destinarestas áreas para otros usos o finalidades de recreación, como porejemplo, parques, evitando que vengan a ser nuevamenteocupadas por subhabitaciones.Algunas acciones públicas son esenciales en este procesotales como:76
a. evitar construcción de cualquier obra pública en las áreasde riesgo como escuelas, hospitales y edificios en general.Las existentes deben poseer un plan de remoción a serejecutado a lo largo del tiempo;b. planificar la ciudad para gradualmente desplazar su ejeprincipal para los lugares de bajo riesgo;c. las entidades financieras deberían evitar financiar obras enáreas de riesgo;d. utilizar mecanismos económicos para el proceso deincentivo y control de las áreas de riesgo: (1) retirar elimpuesto predial a los propietarios que mantengan sinconstrucción las áreas de riesgo y que las utilicen porejemplo, para la agricultura, recreación, etc; (2) intentarcrear un mercado para las áreas de riesgo de tal maneraque las mismas se vuelvan públicas con el pasar deltiempo;e. prever la inmediata ocupación de las áreas públicas deriesgo cuando éstas sean desocupadas con algún plan quedemarque la presencia del municipio o del Estado.2.6.3 Construcción a prueba de crecidaLa construcción a prueba de crecida es definida como elconjunto de medidas que son proyectadas para reducir las pérdidasde edificios ubicados en las terrazas o planicies de inundacióndurante la ocurrencia de las crecidas. Estas medidas son:• sellado temporario o permanente en las aberturas de lasestructuras;• elevación de estructuras existentes;• construcción de nuevas estructuras sobre pilotes;• construcción de pequeñas paredes o diques circundando laestructura; transferencia o protección de artículos quepuedan ser dañados dentro de la estructura existente,• transferencia de la estructura hacia afuera del área deinundación;• uso de material resistente al agua o nuevas estructuras;• reglamentación de la ocupación del área de inundación porcercado;• reglamentación de subdivisión y código de construcción,compra de áreas de inundación, seguro de inundación,instalación de servicio de previsión y de alerta de crecidacon plan de evacuación, adopción de incentivos fiscalespara el uso prudente del área de inundación; instalación deavisos de alerta en el área y adopción de políticas dedesarrollo. Las medidas no estructurales de inundación77
Page 2 and 3:
Traducción al español: Ana Paula
Page 4:
PRESENTACIÓNEste texto fue prepara
Page 7 and 8:
2.7.2 Método de la curva de perjui
Page 10 and 11:
1. Aguas UrbanasVisión integradora
Page 12 and 13:
LatinaCiudadPoblaciónMillones Ciud
Page 14 and 15:
1.1.2 Impactos en la infraestructur
Page 16 and 17:
Existe una visión limitada de lo q
Page 18 and 19:
ocupar el lecho mayor, quedando suj
Page 20 and 21:
urbano y ambiental, que objetiven l
Page 22 and 23:
egularizar la demanda de agua de un
Page 24 and 25:
En la Tabla 1.6 se muestra un ejemp
Page 26 and 27:
proyectadas, muchas veces no se pre
Page 28 and 29: California, la basura que llega en
Page 30 and 31: fiscalizados ya que no precisa real
Page 32 and 33: conexiones clandestinas y a la falt
Page 34 and 35: 1.5 Enfermedades de vinculación h
Page 37 and 38: porque parte de los manantiales vec
Page 39: Referenciasdrenaje. Admita que 1,5
Page 43 and 44: que la atmósfera terrestre está s
Page 45 and 46: económicas y del conocimiento de l
Page 47 and 48: Entre 1959 y 1982 ocurrió apenas u
Page 49 and 50: Figura 2.4. Niveles máximos anuale
Page 51 and 52: 2.3.1 Pronóstico de crecida en tie
Page 53 and 54: Para ejemplificar, considere un dad
Page 55 and 56: Un ejemplo de política de gestión
Page 57 and 58: el aumento del volumen escurrido, d
Page 59 and 60: hasta que aguas abajo sea alcanzada
Page 61 and 62: Tabla 2.6. Estadísticas antes y de
Page 63 and 64: construcción de un dique es la def
Page 65 and 66: muy extenso para ser efectiva, lo q
Page 67 and 68: Figura 2.15. Sistema de previsión
Page 69 and 70: debe utilizar el nivel de la regla,
Page 71 and 72: Los criterios para determinación d
Page 73 and 74: y la densidad de uso”. Las caract
Page 75 and 76: el valle de inundación. Como este
Page 77: texto que presente los reglamentos
Page 81 and 82: caudales máximos; c) curva de nive
Page 83 and 84: 2.7.3 Ecuación del perjuicio agreg
Page 85 and 86: Problemas1. ¿Por qué se inunda?2.
Page 88 and 89: 3.Gestión de inundaciones enel dre
Page 90 and 91: Figura 3.2. Impacto debido a la urb
Page 92 and 93: periferia, atribuyendo esta tendenc
Page 94 and 95: Figura 3.6. Erosión urbana de supe
Page 96 and 97: Áreas de riesgo en laderas: La ocu
Page 98 and 99: mucho, desde compuestos orgánicos
Page 100 and 101: La combinación de estos dos tipos
Page 102 and 103: aumento de la impermeabilización,
Page 104 and 105: La cuenca como sistema: Un Plan de
Page 106 and 107: espacios abiertos o cerrados. El ef
Page 108 and 109: educción del volumen final del hid
Page 110 and 111: • entradas permeables en la red d
Page 112 and 113: piedras regulares de granito con ju
Page 114 and 115: Figura 3.25. Dos áreas experimenta
Page 116 and 117: Existen varias configuraciones posi
Page 118 and 119: 3.5.2 Medidas de control en el micr
Page 120 and 121: a- Reservorio de detenciónb- Reser
Page 122 and 123: En las detenciones “on-line” ex
Page 124 and 125: que drena poco volumen, el efecto s
Page 126 and 127: Figura 3.37. Sistema de transición
Page 128 and 129:
Cuenca en desarrolloConsidere la cu
Page 130 and 131:
18. ¿Cuáles son las relaciones qu
Page 132 and 133:
130
Page 134 and 135:
4.Gestión integrada deaguas urbana
Page 136 and 137:
4.1 Fases de la gestiónA fines del
Page 138 and 139:
4.2 La visión del desarrollo urban
Page 140 and 141:
Estas dos medidas pueden ser implem
Page 142 and 143:
La mayor dificultad para la impleme
Page 144 and 145:
Algunas legislaciones provinciales
Page 146 and 147:
estructura de gestión se origina c
Page 148 and 149:
criterios y normas cuanto las alter
Page 150 and 151:
Referencias148
Page 152 and 153:
5.Plan de Aguas PluvialesLa gestió
Page 154 and 155:
separado para toda la ciudad en su
Page 156 and 157:
de entradas al Plan que son las inf
Page 158 and 159:
de las medidas de control de crecid
Page 160 and 161:
algunos casos es necesario utilizar
Page 162 and 163:
densificación, que involucra la ap
Page 164 and 165:
de los ríos del área urbana de in
Page 166 and 167:
costos de implementación de las al
Page 168 and 169:
productos tales como manuales de dr
Page 170 and 171:
no llevar en cuenta la variación t
Page 172 and 173:
simulaciones de proyecto, ya que la
Page 174 and 175:
Reservorios de detención: Por trat
Page 176 and 177:
Figura 5.4. Curva costo medio de co
Page 178 and 179:
1. Utilizar el área construida de
Page 180 and 181:
incertidumbres con respecto a la to
Page 182 and 183:
elación para áreas comerciales e
Page 184 and 185:
de la construcción de las obras de
Page 186 and 187:
Metodología: La metodología propu
Page 188 and 189:
En este sentido, como fue recomenda
Page 190 and 191:
188
Page 192 and 193:
6.Estudios de CasosCarlos E. M. Tuc
Page 194 and 195:
La reglamentación indica que las
Page 196 and 197:
marcas históricas, y sobrestimaron
Page 198 and 199:
la SEC-CORPRERI (Sociedad de Estudi
Page 200 and 201:
6.1.3 Gestión de las inundaciones
Page 202 and 203:
de sistema tiene limitaciones de se
Page 204 and 205:
contemple la legislación sobre la
Page 206 and 207:
El Plan de cada cuenca siguió la m
Page 208 and 209:
Figura 6.12. Imagen (a la izquierda
Page 210 and 211:
Objetivos y principiosEl Programa d
Page 212 and 213:
esencialmente del municipio o de lo
Page 214 and 215:
país a corto plazo, pues no sería
Page 216 and 217:
IIIIIIIVmunicipioABCCABCCABCDABCDot
Page 218 and 219:
6.2.2 Inundaciones en la ciudad de
Page 220 and 221:
6.17), la cual produjo la pérdida
Page 222 and 223:
Ambas gestiones siempre fueron inde
Page 224 and 225:
La explotación del acuífero Puelc
Page 226 and 227:
Figura 6.19. Inundación en la regi
Page 228 and 229:
continuación se citan los aspectos
Page 230 and 231:
Figura 6.23. Cuenco de detención e
Page 232 and 233:
visión de integralidad de la cuenc
Page 234 and 235:
JJKKPPOOReservorioChachapoyaOO1NTTU
Page 236 and 237:
Sobre el sector Suroeste de la ciud
Page 238 and 239:
La severidad de los problemas viale
Page 240 and 241:
egión presenta una transición ent
Page 242 and 243:
Durante los días 23 a 25, y 28 y 2
Page 244 and 245:
anegamiento de una tercera parte de
Page 246 and 247:
Figura 6.36. Inondation dans les qu
Page 248 and 249:
13,7515,0 16,2517,501,2512,50 13,75
Page 250 and 251:
de escurrimiento. Luego de ocurrida
Page 252 and 253:
erosión. La abertura de una brecha
Page 254 and 255:
6.2.7 Inundación repentina en San
Page 256 and 257:
Nivel alcanzado por el aguaFigura 6
Page 258 and 259:
(a)Figura 6.45. Foto aérea (a): a
Page 260 and 261:
El grado que adquirió la catástro
Page 262 and 263:
Entre los aspectos de la vulnerabil
Page 264 and 265:
Determinación de la cota inicial d
Page 266 and 267:
6.50). Mediante el empleo de imáge
Page 268 and 269:
6.3 Inundaciones urbanas en CentroA
Page 270 and 271:
El 1º de octubre de 2005 el sistem
Page 272 and 273:
Algunas fuentes de información han
Page 274 and 275:
a. vista de una de las cámaras de
Page 276 and 277:
(c) el replanteo del sistema de con
Page 278 and 279:
de tiempo que en ningún caso super
Page 280 and 281:
900.00800.00700.00600.00500.00Q [l/
Page 282 and 283:
costa.• Debilidad en el control u
Page 284 and 285:
ReferenciasBALLESTER, R. Y ÄLVAREZ
Page 286 and 287:
Conceptos y glosarioAnexoAA.1 Siste
Page 288 and 289:
dimensionada para condiciones de r
Page 290 and 291:
del proyecto y, plantear un sistema
Page 292 and 293:
• enfermedades debido a falta de
Page 294 and 295:
AnexoBReglamentación de PortoAlegr
Page 296 and 297:
la misma manera, la resolución CON
Page 298 and 299:
El PDDUA prevé, en la legislación
Page 300 and 301:
• Caudal máximo de salida a ser
Page 302 and 303:
a través de estudio hidrológico e
Page 304 and 305:
AnexoCRateo de costo del drenajeurb
Page 306 and 307:
Conocidos los valores de Ct, A b y
Page 308 and 309:
TxpA CtpA( 15 + 0,75 i)l= (c.20)b A
Page 310 and 311:
AnexoDElementos para lareglamentaci
Page 312 and 313:
32C = 0,858 AI 0,78 AI + 0,774
Page 314 and 315:
implican en un menor volumen de con
Page 316 and 317:
0,278 Cav = q n 60 td( t b)(d.16)
show all

GestiÃ³n de Inundaciones Urbanas - Global Water Partnership

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?