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Gestión de Inundaciones Urbanas - Global Water Partnership

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Para esto, la línea <strong>de</strong> agua es <strong>de</strong>terminada para elcaudal registrado en el puesto fluviométrico y elnivel correspondiente en el sentido <strong>de</strong> aguas abajohacia aguas arriba. La rugosidad correcta seráaquella cuya línea <strong>de</strong> agua se aproxime <strong>de</strong> lasmarcas <strong>de</strong> crecida;b. conocidas las rugosida<strong>de</strong>s se pue<strong>de</strong> establecer lalínea <strong>de</strong> agua para los caudales correspondientes alos distintos tiempos <strong>de</strong> retorno y, en consecuencia,elaborar el mapeamiento <strong>de</strong> las áreas alcanzadas.ZonificaciónLa zonificación propiamente dicha es la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> unconjunto <strong>de</strong> reglas para la ocupación <strong>de</strong> las áreas <strong>de</strong> mayor riesgo<strong>de</strong> inundación, previendo la minimización futura <strong>de</strong> las pérdidasmateriales y humanas en función <strong>de</strong> las gran<strong>de</strong>s crecidas. Seconcluye <strong>de</strong> esto, que la zonificación urbana permitirá un<strong>de</strong>sarrollo racional <strong>de</strong> las áreas ribereñas.La reglamentación <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> las zonas <strong>de</strong> inundación seapoya en mapas con <strong>de</strong>marcación <strong>de</strong> áreas <strong>de</strong> distintos riesgos yen los criterios <strong>de</strong> ocupación <strong>de</strong> éstas, cuanto al uso y a losaspectos constructivos. Para que esta reglamentación sea utilizada,beneficiando las comunida<strong>de</strong>s, ésta <strong>de</strong>be ser integrada a lalegislación municipal sobre loteos (o lotificaciones),construcciones y habitaciones, a fin <strong>de</strong> garantizar su observancia.De este modo, el contenido <strong>de</strong> este capítulo tiene la finalidad <strong>de</strong>servir como base para la reglamentación <strong>de</strong> la terraza <strong>de</strong>inundación, a través <strong>de</strong> los planes directores urbanos, permitiendoa los municipios realizar un control efectivo. El Departamento <strong>de</strong>Aguas y Energía Eléctrica <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> San Pablo (DAEE),presentó una propuesta para los artículos <strong>de</strong> la sección <strong>de</strong>Recursos Hídricos <strong>de</strong> las Leyes Orgánicas Municipales <strong>de</strong>lreferido Estado, don<strong>de</strong> la zonificación era recomendada en lossiguientes términos: “Art. 2 o . Cabrá al municipio, en el campo<strong>de</strong> los recursos hídricos: IV – proce<strong>de</strong>r a la zonificación <strong>de</strong> lasáreas sujetas a riesgos <strong>de</strong> inundaciones, erosión y <strong>de</strong>slizamientos<strong>de</strong> suelo, estableciendo restricciones y prohibiciones al uso,parcelamiento y la edificación, en las áreas impropias o críticas <strong>de</strong>manera a preservar la seguridad y la salud pública”.El <strong>Water</strong> Resources Council (1971) <strong>de</strong>finió a lazonificación como “aquella que involucra la división <strong>de</strong>unida<strong>de</strong>s gubernamentales en distritos y la reglamentación <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> estos distritos <strong>de</strong>: a) usos <strong>de</strong> estructuras y <strong>de</strong> la tierra; b)altura y volumen <strong>de</strong> las estructuras; c) el tamaño <strong>de</strong> los terrenos70

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