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Gestión de Inundaciones Urbanas - Global Water Partnership

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económicas y <strong>de</strong>l conocimiento <strong>de</strong> la naturaleza. En Tabla 2.2 sepresenta el prefacio <strong>de</strong> Hoyt y Langbein (1959) que caracteriza lalimitación que tiene el hombre <strong>de</strong> controlar las inundaciones.Las inundaciones representan 50% <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sastresnaturales relacionados con el agua, <strong>de</strong> los cuales 20% ocurren enAmérica. En la Figura 2.1 se presenta la curva <strong>de</strong> los perjuiciosanuales <strong>de</strong> los Estados Unidos <strong>de</strong>bido a las inundacionesribereñas. Se pue<strong>de</strong> observar que los valores varían <strong>de</strong> 0,02 a 0,48<strong>de</strong>l PBI, con valor medio <strong>de</strong> 0,081% (cerca <strong>de</strong> U$ 8,1 mil millones<strong>de</strong> dólares).Tabla 2.2. Histórico y suposiciones que <strong>de</strong>muestran la limitación <strong>de</strong> la gestión<strong>de</strong> las inundaciones (prefacio <strong>de</strong>l libro “floods” <strong>de</strong> Hoyt y Langbein, 1959)“Tierra <strong>de</strong> Canaan, 2.957 a.C, en una gran inundación, probablemente centradacerca <strong>de</strong>l UR en el Eufrates, Noe y su familia se salvaron. Un diluvio resultante<strong>de</strong> 40 días y 40 noches <strong>de</strong> continua precipitación ocurrió en la región. Tierrasquedaron inundadas por 150 días. Todas las criaturas vivas se ahogaron conexcepción <strong>de</strong> Noe, su familia y animales, que <strong>de</strong> dos a dos fueron salvados enuna arca y finalmente <strong>de</strong>scansaron en el Monte Ararat” (pasaje <strong>de</strong> la Bibliasobre el Diluvio, citada en el referido prefacio). Este texto caracteriza un evento<strong>de</strong> riesgo <strong>de</strong> ocurrencia muy baja.“Egipto XXIII, Dinastía, 747 a.C. A las crecidas les suce<strong>de</strong>n las sequías. ElFaraón anunció que todo el valle <strong>de</strong>l río Nilo fue inundado, los templos estánllenos <strong>de</strong> agua y el hombre parece una planta <strong>de</strong>l agua. Aparentemente lospól<strong>de</strong>res no son suficientemente altos o fuertes para confinar las crecidas en lasección normal. La presente catástrofe <strong>de</strong>scribe bien los caprichos <strong>de</strong> lanaturaleza. Otro faraón reclamó que por siete años el Nilo no subió”. Este textoque también pue<strong>de</strong> ser encontrado en relatos en la Biblia también enfatiza laincapacidad <strong>de</strong> prever el clima y sus impactos cuando ocurren.“En algún lugar en los Estados Unidos en el futuro (el autor mencionaba año2000, muy distante en la época), la naturaleza toma su inexorable precio.Crecidas <strong>de</strong> 1.000 años causaron in<strong>de</strong>structibles daños y pérdidas <strong>de</strong> vidas.Ingenieros y Meteorologistas creen que la presente tormenta resultó <strong>de</strong> lacombinación <strong>de</strong> condiciones metereológicas e hidrológicas que ocurrirían unavez en mil años. Reservorios, diques y otras obras <strong>de</strong> control que fueronconsi<strong>de</strong>radas efectivas por un siglo y son efectivas por su capacidad <strong>de</strong>proyecto son incapaces <strong>de</strong> controlar los gran<strong>de</strong>s volúmenes <strong>de</strong> aguainvolucrados. Esta catástrofe trae una lección que la protección contra lasinundaciones es relativa y eventualmente la naturaleza cobra un precio muy altoa aquellos que ocupan la terraza <strong>de</strong> inundación".Las inundaciones ribereñas ocurren principalmente <strong>de</strong>bidoa la ocupación <strong>de</strong>l suelo <strong>de</strong> las áreas ribereñas <strong>de</strong>l lecho mayor. Enlos períodos <strong>de</strong> pequeña inundación existe la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> ocuparlas áreas <strong>de</strong> riesgo y cuando ocurren las mayores inundaciones losperjuicios son significativos. A continuación son presentadosalgunos casos sobre impactos <strong>de</strong>bido a este tipo <strong>de</strong> escenario:a. En el río Itajaí en Santa Catarina, Brasil, existe unaserie <strong>de</strong> niveles máximos <strong>de</strong> inundaciones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1852.43

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