GestiÃ³n de Inundaciones Urbanas - Global Water Partnership

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6.3 Inundaciones urbanas en CentroAméricaCentro América presenta el 54 % de su poblaciónconcentrada en áreas urbanas, la mayoría de las cuales presentaserios problemas asociados al drenaje urbano. La ocurrencia detormentas severas, el desarrollo incontrolado de sus áreas urbanas,con fuerte tendencia a la aplicación exclusiva del conceptosanitarista (higienicista) de conducción rápida de las aguas haciaaguas abajo, las deficiencias en la infraestructura urbana y unamarcada presencia de residuos sólidos en la vía pública,conforman un panorama que resulta en la recurrente ocurrencia deinundaciones urbanas.A continuación se presentan aspectos de la problemáticacorrespondiente a la región metropolitana de San Salvador(AMSS) y a la ciudad de Managua (Nicaragua).6.3.1 Inundaciones urbanas en el Área Metropolitanade San SalvadorEl Salvador posee 55,4 % de su población concentrada enlas áreas urbanas. El área metropolitana de San Salvador (AMSS),concentra 2 millones de habitantes. El 10 % de esta poblaciónvive en condiciones de extrema pobreza extrema y está ubicadaprincipalmente en áreas de alto riesgo (áreas amenazadas portorrentes, laderas con alto riesgo de deslaves, etc.). El 75 % de lasviviendas es atendida por el sistema de alcantarillado cloacal, peromenos del 10 % de lo colectado recibe tratamiento.El Área Metropolitana de San Salvador presenta unaproblemática compleja en relación al drenaje urbano. La granmayoría de los problemas que actualmente se observan en el árease asocian a la cantidad y calidad del agua escurrida. Laocurrencia de inundaciones urbanas y los permanentes problemasde contaminación de la calidad del agua escurrida son el resultadode un crecimiento urbano de tipo tradicional, sin planificación, dela aplicación sistemática del concepto sanitarista (higienista) en eldrenaje de las aguas lluvias y de la falta de una política de estadoen la materia.La presión poblacional, la demanda de tierras y servicios,las condiciones de la infraestructura urbana y la falta deplanificación, han incrementado de forma exponencial los riesgospor inundaciones. Éstas ocurren no solamente en las zonasaledañas a los ríos, sino también en áreas de mayor alturatopográfica.266
El AMSS se desarrolla sobre la porción superior de doscuencas hídricas: Acelhuate e Ilopango. La parte principal delAMSS está ubicada sobre la primera. Este curso recibe un aportede efluentes cloacales de 5 m 3 /s. En el AMSS el sistema deprovisión de agua es insuficiente para la demanda de las nuevasurbanizaciones, así que la importancia de nuevos manantiales deagua con calidad y cantidad suficientes es permanente. Durantemuchos años las soluciones para el sistema de drenaje pluvialfueron basadas en obras de conducción de hidráulica tales comoconductos, alcantarillas, etc. Es decir, típicamente un enfoquebasado en medidas estructurales que apuntan a acelerar yconcentrar el flujo superficial. Debido a su permanentecrecimiento (Figura 6.51) la región también ha experimentado unaumento no controlado de sus superficies impermeables.Figura 6.51. Evolución de la zona metropolitana de San Salvador (AMSS) en elperiodo 1935-2003 (Fuente: OPAMSS, 2005).6.3.2 Inundaciones urbanas asociada a la tormentatropical “Stan” (2005)A lo largo de los primeros días de octubre de 2005 latormenta tropical “Stan” afectó a varios países de AméricaCentral. A continuación son citados algunos aspectos de lasituación en AMSS.Desde el 28 de septiembre 2005 las precipitaciones sobreel territorio de El Salvador habían comenzado a saturar los suelos.267
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