GestiÃ³n de Inundaciones Urbanas - Global Water Partnership

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La reglamentación indica que las áreas de inundacionesson parte de las áreas de preservación permanente, comoespecificado en el Plan Director y abajo de 24 m.Este tipo de política permite mantener un valor económicopara las áreas de restricción y permite una gestión de las áreas deriesgo. El resultado de este tipo de planeamiento ha mostrado unareducción de los perjuicios de inundaciones a lo largo del tiempo.En los últimos 26 años ocurrieron 7 inundaciones superiores a los24 m y 3 superiores a los 26 m.6.1.2 Inundaciones ribereñas y generación energeticaen União da Vitória /Porto União - BrasilEl municipio de União da Vitória, polo socioeconómicode la región sur del Estado do Paraná (Brasil), tiene 52.000habitantes y forma frontera con el municipio de Porto União - SC,con 36.000 habitantes. Sus fronteras son delimitadas apenas porla malla de la Red Ferroviaria Federal, siendo conocidas como las“Ciudades Gemelas del Valle del Iguaçu”.En los documentos de 1842 (Figura 6.1), las expedicionesexploradoras de los Campos de Guarapuava, a partir de losCampos Generales, acabaron por descubrir los campos de Palmas.Para acortar el camino hacia Curitiba, fue abierta una picada,utilizada por las tropas de ganado para llegar al Valle do Iguaçu.A lo largo de ésta y con el tiempo, fueron surgiendo núcleos depoblaciones, a ejemplo de lo que ocurría en las orillas del río. En1982, con el vapor Cruzero, el pueblo tuvo gran impulso. En1909, una ferrovía unió la ciudad de Porto União da Vitória con elresto del país, lo que impulsó el crecimiento, por lo que la redferroviaria se volvió más importante.Hasta 1917, la ciudad era una sola, pero comoconsecuencia de la Guerra del Contestado fue divida en dos: PortoUnião pasó a pertenecer al Estado de Santa Catarina y União daVitória continuó estando en el Estado do Paraná.En el inicio de la década de los 80 fue construida la Usinade Foz do Areia, 100 km aguas abajo de las ciudades. Con laconstrucción de la presa fue creado un lago que influenciaba losniveles del río por un largo tramo de aguas arriba.192
Figura 6.1. Evolución de las ciudades y ocupación de la terraza de inundación.InundacionesLas ciudades de União da Vitória y Porto União sedesarrollaron en las orillas del río Iguaçu, donde sólo sucedieroncrecidas pequeñas o medianas por un período razonablementelargo (1953 a 1982). Esta baja frecuencia, que también ocurrió encuencas vecinas como del río Itajaí-Açu, llevó a la población aocupar el área de riesgo de la terraza de inundación.En 1983 las ciudades sufrieron una inundación designificativo impacto, con perjuicios económicos (figura 2.3), queprovocaron grandes dificultades para la población y para lasempresas industriales y comerciales, algunas de las cuales nuncase haN recuperado, y otras aún hoy se resienten de aquellaspérdidas, incapacitadas de realizar inversiones indispensables a sumodernización. Esta crecida tuvo la mayor cota de inundación en107 años (riesgo estimado de 170 años y 62 días de duración) y elperjuicio estimado en U$S 78,1 millones. En esta época, apenascon los datos de registros continuos (1930-1983), fue estimadaque la crecida podría tener un tiempo de retorno del orden de1.000 años. Sin embargo, estos resultados no consideraron las193
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