Gestión de Inundaciones Urbanas - Global Water Partnership

de Brasil6.1.1 Inundaciones ribereñas en Estrela (RS) BrasilLa ciudad de Estrela (Estado de Rio Grande do Sul, Brasil;28,3 mil habitantes) se ubica en las orillas del río Taquari, en unacuenca del orden de 25.000 km 2 , con variaciones de niveles deinundación que llegan en casos extremos hasta 18 m en un únicodía. Una parte del área próxima de la ciudad y las orillas del río noson ocupadas debido al referido riesgo, pero áreas donde el riesgotiene frecuencia menor se encuentran ocupadas. En 1979, cuandoestaba en elaboración el Plan Director Urbano de la ciudad, fueverificada la necesidad de preparar una zonificación de áreas deinundaciones para que fuera incluido en el referido Plan. Rezendey Tucci (1979) desarrollaron un estudio técnico considerando laprobabilidad de inundación en la ciudad y propusieron límitespara la ocupación urbana en la ciudad. Fueron definidas lassiguientes áreas: (a) límite del área de reglamentación deinundación: 26,00 m; (b) entre 24 y 26 m: área que puede serconstruida, condicionada a pilotes superiores a la cota de 26 m;(b) área debajo de 24 m: reserva permanente (establecido en1981).Para evitar la invasión y la recuperación de las áreas deinundaciones ya ocupadas, por la Ley municipal nº. 1970 de 1983la Municipalidad estableció que el área de inundación podría sercambiada por un mayor índice urbanístico. Los términos de la Leymunicipal son los siguientes (PME, 1983):“....art. 1º - Autoriza el Poder Ejecutivo Municipal a facultarla construcción de edificios con finalidad comercial,residencial o mixta, arriba de los índices urbanísticospermitidos por la ley del Plan Director, desde que:Párrafo 1: Sea transferida al uso público para el área verdeo de uso institucional, un área de terrenos en la mismazona y con superficie equivalente a 4/10 del áreaconstruida excedente a la permitida en el lugar.Párrafo 2 – Cuando el área de terreno ubicado en la áreasde preservación permanente, o de preservaciónpaisajística, sea transferida al uso público, el valor seráequivalente al del área construida excedente a la permitidaen el lugar y esta área deberá estar en la misma zona, y sino hay, en la zona lindera más próxima del lugar.”191