evaluacion mercados verdes - Cámara de Comercio de Putumayo

PROGRAMA DE MERCADOS VERDES Y BIOCOMERCIO EN LAJURISDICCIÓN DE CORPOAMAZONIA 2002-2011EVALUACIÓN Y PERSPECTIVA DE LOSMERCADOS VERDES Y EL BIOCOMERCIOEN LOS DEPARTAMENTOS DEAMAZONAS, CAQUETÁ Y PUTUMAYO13 de diciembre de 2011

Mercados verdes y biocomercio en el sur de laAmazonia colombiana2000 2001 2002 200420062007 2009 2010 2011Participaciónen ProgramaRegionalBolsaAmazoniaApoyo a 30ideasempresarialesde laAmazoniacolombianaPlan EstratégicoRegional deMercados VerdesPlan EstratégicoRegional deMercados VerdesPlan EstratégicoRegional deMercados VerdesDesarrollo delPrograma deBiocomercioen la RegiónAmazónicaColombianaFortalecer empresarialmente aorganizaciones locales, e impulsarcadenas productivas en la regiónque involucren criterios desostenibilidad ambiental ygaranticen el aprovechamientosostenible de los recursoswww.corpoamazonia.gov.coIntegrar el conocimiento biológico y ecológicode los recursos naturales, el desarrollo deprácticas ambientalmente amigables y laaplicación de estrategias de comercializaciónen los procesos productivos desarrollados enla región del sur de la amazonia para suconsolidación en mercados nacionales

Mercados verdes y biocomercioMercados VerdesMercados donde se tranzanproductos y servicios menosnocivos con el ambiente oderivados delaprovechamiento sosteniblede los recursos naturales. Elmercado verde lo constituyenactuales y potencialescompradores de un bien oservicio, cuyas preferencias onecesidades involucranaspectos ambientalesBiocomercioConjunto de actividades derecolección y/o producción,procesamiento y comercializaciónde bienes y servicios derivados dela biodiversidad nativa, bajocriterios de sostenibilidadambiental, social y económicawww.corpoamazonia.gov.co

Algunos de los resultados de gestiónProducción Transformación Comercialización•Establecimiento de cultivos en sistemasagroforestales en las cadenas deguadua, pimienta, mopa – mopa, frutalesamazónicos, heliconias, cacao en lajurisdicción. Piscicultura de especiesnativas•Estudios para aprovechamiento ymanejo sostenible de especiesaprovechadas para artesanías (Cedro,palmas canangucha, asaí, mil pesos,chambira, especies usadas en laextracción de la tela de Yanchama,Tunda y Totora, semillas)•Protocolos de aprovechamiento in situpara 9 especies productoras de semillasy maderable•Estudio de oferta de frutales amazónicosen Caquetá y Putumayo• Resolución No. 727 de 2010 para elaprovechamiento de no maderables•Implementación de ordenación forestal•Capacitaciones y asesorías puntuales(cumplimiento de la legislación nacional,formulación de planes de negocio, BPM,BPA)•Concurso empresas verdes de la amazonia(9 empresas ganadoras de capital semilla)•27 empresas con plan de negociosformulado (y planes de mejoramiento)•Adquisición de códigos de barra y registrosINVIMA•Entrega de equipos y herramientas paramejorar los sistemas de producción•Capacitaciones a artesanos en producción,mejoramiento de acabados y recuperaciónde prácticas culturales•Centro de Desarrollo Artesanal dePutumayo y en Leticia•Recetario gourmet de frutos amazónicos•Participación en eventos feriales locales ynacionales 2002-2010 (Expoartesanías, Feria decolonias, Agroexpo, Bioexpo, ExpoPutumayoEXPOAMAZONIA)•Elaboración de dos sondeos de mercado•Mejoramiento de imagen corporativa (logos,catálogos, páginas web, etiquetas, marca)•Catálogo de empresas de mercados verdes•Ruedas de negocios•Estrategia de comercialización marca región“Amazonia esencia de vida”. ”. Resolución2731 del 28 de enero de 2011 de laSuperintendencia de Industria y Comercio•Adecuación de 4 senderos ecológicos enMocoa (Putumayo)•Proyectos para el fortalecimiento delecoturismo en Mocoa, Valle de Sibundoy,Caquetá y AmazonasTransferencia Observatorio Nacional de Biocomercio – OBIO - NodoAmazoniawww.corpoamazonia.gov.co

Cumplimiento de principios y criterios en el sur de laAmazonia colombiana (2007)Fuente: Arcos et al. 2009. Análisis de las iniciativas empresariales de biocomercio en el sur de laAmazonia colombianawww.corpoamazonia.gov.co

Cumplimiento de principios y criterios en el sur de laAmazonia colombiana (2007)Fuente: Arcos et al. 2009. Análisis de las iniciativas empresariales de biocomercio en el sur de la Amazoniacolombianawww.corpoamazonia.gov.co

Evaluación del Programa de Mercados Verdesy Biocomercio (2011)¿Qué significa evaluar una política pública?1. La evaluación es “un ejercicio para conseguir nueva información,aprender de la experiencia y verificar hipótesis con respecto a comofuncionan los modelos teóricos en la práctica” Wiesner (2002)2. La evaluación es un elemento de aprendizaje que genera laretroalimentación continua del proceso (Ocampo citado por Wiesner 2002).3. El Consejo Científico de la Evaluación, considera que ésta “es unaactividad de recolección, análisis e interpretación de la información relativaa la implementación y el impacto de medidas que apuntan a actuar sobreuna situación social, así como en la preparación de medidas nuevas” (Roth2002)4. El CONPES 3294 define evaluación como “ la valoración exhaustiva de lacausalidad entre una intervención del Estado y sus efectos para determinarsu relevancia, eficiencia, efectividad, impacto y sostenibilidad”www.corpoamazonia.gov.co

Evaluación del Programa de Mercados Verdesy Biocomercio (2011)Metodología1. Para la evaluación (de resultados) se eligió un diseñoformal de un único grupo, con verificación únicamenteal final de la intervención2. Evaluación rápida en tres momentos:i) encuesta,ii) mesas de trabajo por cadena productivaiii) entrevista semiestructurada3. Se realizaron cuatro talleres en el mes de septiembre:Leticia, Florencia, Mocoa y Sibundoy. Se convocaron a lasempresas que tuvieron algún tipo de apoyo deCorpoamazonia desde el año 2004 hasta el año 2010www.corpoamazonia.gov.co

Resultados del ejercicio de evaluación2230%2331%AmazonasDistribución geográfica de lasempresas evaluadas2939%CaquetáPutumayo710%34%811%23%11%11% Leticia2027%23%Puerto NariñoCorregimiento de TarapacáFlorenciaBelén de los AndaquíesSan Vicente del CaguánLa Montañita11%2432%11%MocoaSibundoy23%23%SantiagoPuerto AsísOritoValle del Guamuezwww.corpoamazonia.gov.co

Resultados del ejercicio de evaluación1115%68%Productos maderablesCategoría de producto1216%2635%1926%Productos maderables yno maderablesProductos no maderablesServicios ambientalesSistemas agropecuariosDedicación504540353025201510504833 3318Tiempo completo Tiempo parcial Tiempo completo Tiempo parcialSeries14540353025201510504162%2030%58%Mayor dedicación Menor dedicación Igual dedicaciónSeries1InicialActualwww.corpoamazonia.gov.co

Resultados del ejercicio de evaluaciónApoyo de Corpoamazonia100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%314025 2346 48116032396110393248236011492267460 5911 12Series2Series1www.corpoamazonia.gov.co

Resultados del ejercicio de evaluaciónApoyo de Corpoamazonia1627%1423%3050%PermanenteIntermitentePuntual1723%5777%ExclusivamenteCorpoamazoniaApoyo de otrasinstitucioneswww.corpoamazonia.gov.co

Resultados del ejercicio de evaluaciónValoración del apoyo deCorpoamazonia0,21%0%6%8%6%0,150,10,05123450Producir más Producir mejor Producir másbaratoVender (más)Realizar buenasprácticasambientaleswww.corpoamazonia.gov.co

Resultados del ejercicio de evaluaciónObservaciones:• Análisis de causalidad, limitaciones del estudio.• La mayoría empresas que se inscribieron en el transcurso delprograma y que ahora ya no existen están relacionadas conprogramas de sustitución de cultivos ilícitos• Las empresas más estables son las artesanales (oficio) pero tambiénson las que presentan mayores dificultades en el aspecto legalwww.corpoamazonia.gov.co

Resultados del ejercicio de evaluaciónElementos comunes en las empresas más exitosas:1. Los empresarios tienen una sólida convicción empresarial y valoran lacalidad de los productos y servicio como factor competitivo.2. Poseen un buen nivel de formación técnica o profesional, o gran experienciaen el oficio que desempeñan3. Han tenido acceso a asesorías externas de alta calidad, adicional a lasbrindadas por Corpoamazonia con el fin de innovar en procesos, productoso administrativamente4. Realizan importantes esfuerzos en la comercialización y búsqueda demercados. Cuentan con al menos un responsable del tema5. Tienen definido una dinámica de ahorro o reinversión de utilidades que lespermite crecer6. Están explorando las herramientas de comercio electrónico, con las cualeshan tenido buenos resultadoswww.corpoamazonia.gov.co

Conclusiones preliminaresUna mirada preliminar a la efectividad del programa de Mercado Verdes ybiocomercio en la jurisdicción de CorpoamazoniaCumplimiento del objetivo inicialmente planteado:Fortalecer empresarialmente a organizaciones locales, e impulsar cadenasproductivas en la región que involucren criterios de sostenibilidad ambientaly garanticen el aprovechamiento sostenible de los recursosAvance parcial en el cumplimiento del objetivo planteado en la marcha:Integrar el conocimiento biológico y ecológico de los recursosnaturales, el desarrollo de prácticas ambientalmente amigables yla aplicación de estrategias de comercialización en los procesosproductivos desarrollados en la región del sur de la amazonia para suconsolidación en mercados nacionalesMedición de impactowww.corpoamazonia.gov.co

RecomendacionesGENERALES1. Institucionalizar Amazonia esencia de vida como unadenominación de origen dentro de un programa decertificación para el mejoramiento continuo de lasempresas de mercados verdes y biocomercio de lajurisdicción, ligado a un menú de incentivoseconómicos de fácil acceso para los empresarios2. Afianzar el trabajo de mercados verdes en la cadenade productos maderables, peces (en especialornamentales) y alternativas productivas a especiesde fauna con mayor presión de uso3. Mejorar los procesos de retroalimentación de lainformación que se genera en el programa, con losactores interesados4. Replantear la participación en ferias nacionales yexplorar otras estrategias para acceder a mercadoswww.corpoamazonia.gov.co

RecomendacionesCADENA DE ECOTURISMO1. Apoyar a la cadena en torno a la provisión con calidad de serviciosconexos: transporte, alimentos, disposición de residuos sólidos, entre otros2. Apoyar a la cadena en torno a aspectos técnicos de su quehacer3. Hacer especial énfasis en los incentivos económicos para la conservación,pues muchas iniciativas no avanzan o fracasan porque la tasa de retornose percibe en el mediano y largo plazo4. Apostar a la distribución justa y equitativa de beneficios en la cadena deecoturismoCADENA DE ARTESANÍAS1. Facilitar los mecanismos para el cumplimiento de la Resolución 727 de20102. Elaborar protocolos de aprovechamiento in situ de especies maderables yno maderables más utilizadasCADENA DE AGROINDUSTRIA1. Desarrollo tecnológico2. Apoyo a sus sistemas de calidadwww.corpoamazonia.gov.co

Perspectivas1. Nuevo escenario económico2. El Programa Nacional de BiocomercioSostenible 2011-2021 priorizó paraColombia la cadena de productos naturalesalimenticios, farmacéuticos y cosméticos3. Se implementa a través de un proyectopiloto GEF-CAF en Colombia, Ecuador yPerú4. Nuevas orientaciones de política en cuantoa los enfoques de intervención: cadenas,redes, sostenibilidad económica, demanda,5. Implementación de políticas públicas en lapostmodernidad: redes. Red de apoyo locala empresas de biocomercio del Putumayo,Comisión Regional de Competitividad5. Se requiere el desarrollo y consolidación deAmazonia esencia de Vida6. La Región debe prepararse para laimplementación del Conpes 3697www.corpoamazonia.gov.co

Dulce de chilacuán de la empresaParadera Verde (Putumayo)Mermelada de frutos amazónicosde la empresa Mikatri del CaquetáMermelada de frutos amazónicosde la empresa AGROIMPA S.A.(Putumayo)Máscaras de las comunidadesindígenas del Valle de Sibundoy(Putumayo)Artesanías en palosangre de lascomunidades indígenas delAmazonasHeliconias de la empresaAgromercial del CaquetáArtesanías en chonta de lafamiempresa El Palacio de lachonta (Putumayo)

MUCHAS GRACIASWWW.CORPOAMAZONIA.GOV.CO2010

Estrategia comercial marca región “Amazonia esencia de vida”www.corpoamazonia.gov.co