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Apoyo público a las artes y la cultura Una mirada desde la economíaestimaciones de esa respuesta a nivel de distintos grupos y bienes culturales. En segundolugar, no sólo importa que las personas consuman más cultura sino que es también relevanteanalizar los patrones de consumo; el público puede favorecer formas de cultura queno generan beneficios sociales en la forma de externalidades y beneficios instrumentales,ni presentan características de bien público. Una forma de contrarrestar este problema yque rescata parte de los beneficios asociados a una mayor libertad de elección, es la idea decuasi mercados, es decir, se requiere una definición previa (un rayado de la cancha) sobrelos ámbitos donde los subsidios a la demanda pueden aplicarse. Finalmente, los costos dediseño y administración pueden ser elevados debido a la heterogeneidad de los consumidores,en términos de sus preferencias y costos de acceso. Esto no significa que no se puedaavanzar en el diseño y ejecución de políticas de este tipo, pero sí significa que deben sercuidadosamente evaluadas, ex ante y ex post.Un cambio de este tipo, tampoco implica que se deje de apoyar la producción en el caso deaquellas disciplinas que representan un desafío en términos de innovación artística y quegeneran otros beneficios sociales que son independientes de la valoración del público. Asimismo,el apoyo a la producción puede ser una mejor alternativa en el caso de aquellos bienescuya calidad es difícil de juzgar; la opinión de expertos en este caso tiene un valor social.La discusión sobre el diseño óptimo de la institucionalidad cultural es fundamental para minimizarlos riesgos asociados a la intervención pública; y para garantizar, que cualquier cambioen la forma como el apoyo público es canalizado, cuidará el equilibrio entre las diferentesvisiones sobre en que ámbitos se debe privilegiar el apoyo a la oferta y en cuáles el apoyo a lademanda puede funcionar mejor. El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, o la entidadque de mediar algún cambio institucional lo reemplace, debe explicitar los criterios que seutilizarán para decidir en este ámbito y para evaluar de manera transparente el impacto deestos cambios en el tiempo.96
José Miguel Benavente y Juan José PriceBibliografíaBaumol, W.J. y W.G. Bowen (1966):Performing Arts: The Economic Dilemma. Twentieth Century Fund: New York.Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (2005):Chile quiere más cultura: Definiciones de política cultural 2005-2010, CNCA, Valparaíso.Contreras, D., P. Egaña, y J.P. Valenzuela (2010):“Efectos de las actividades artísticas en el desarrollo de habilidades cognitivas y no cognitivas en estudiantesvulnerables: El caso de la orquesta de Curanilahue”. Serie Documentos de Trabajo 325. Departamento de Economía,Universidad de Chile.ECCUTT (2007):Encuesta sobre Consumo Cultural y Uso del Tiempo Libre 2004-2005. Consejo Nacional de la Cultura y lasArtes. Valparaíso, Chile (Diciembre).Frey, B. y W. Pommerehne (1989):Muses and Markets: Explorations in the Economics of the Arts. Blackwell: Oxford.Heilbrun, J. y C. Gray (2001):The Economics of art and culture. Cambridge University Press.O’Hagan, J.W. (1998):The state and the arts: an analysis of key economic policy issues in Europe and the United States. Edward Elgar: Cheltenham (UK)and Northampton, MA (USA).Peacock, A.T. y I. Rizzo (1994):Cultural Economics and Cultural Politics, Dordrecht: Kluwer Academic Publishers.Price, J.J. (2011):“How to support the culture and the arts? Supply subsidies versus demand vouchers”, Tesis no publicada,Departamento de Gobierno, The London School of Economics and Political Science.Seaman, B.A. (2006):“Empirical studies of the demand for the performing arts”, en D.C. Throsby y V. Ginsburgh (eds.), Handbook ofthe Economics of Art and Culture, Volume 1. Elsevier: Amsterdam.Throsby, D.C. (2010):The Economics of Cultural Policy. Cambridge: Cambridge University Press.Towse, R. (2010):A text book on cultural Economics. Cambridge: Cambridge University Press.Towse, R. (2003):A Handbook of Cultural Economics. Cheltenham, UK: Edward Elgar.97
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José Miguel Benavente y Juan José PriceBibliografíaBaumol, W.J. y W.G. Bowen (1966):Performing Arts: The Economic Dilemma. Twentieth Century Fund: New York.<strong>Consejo</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Cultura</strong> y <strong>la</strong>s <strong>Artes</strong> (2005):Chile quiere más cultura: Definiciones <strong>de</strong> política cultural 2005-2010, CNCA, Valparaíso.Contreras, D., P. Egaña, y J.P. Valenzue<strong>la</strong> (2010):“Efectos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s artísticas en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s cognitivas y no cognitivas en estudiantesvulnerables: El caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> orquesta <strong>de</strong> Curani<strong>la</strong>hue”. Serie Documentos <strong>de</strong> Trabajo 325. Departamento <strong>de</strong> Economía,Universidad <strong>de</strong> Chile.ECCUTT (2007):Encuesta sobre Consumo <strong>Cultura</strong>l y Uso <strong>de</strong>l Tiempo Libre 2004-2005. <strong>Consejo</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Cultura</strong> y <strong>la</strong>s<strong>Artes</strong>. Valparaíso, Chile (Diciembre).Frey, B. y W. Pommerehne (1989):Muses and Markets: Explorations in the Economics of the Arts. B<strong>la</strong>ckwell: Oxford.Heilbrun, J. y C. Gray (2001):The Economics of art and culture. Cambridge University Press.O’Hagan, J.W. (1998):The state and the arts: an analysis of key economic policy issues in Europe and the United States. Edward Elgar: Cheltenham (UK)and Northampton, MA (USA).Peacock, A.T. y I. Rizzo (1994):<strong>Cultura</strong>l Economics and <strong>Cultura</strong>l Politics, Dordrecht: Kluwer Aca<strong>de</strong>mic Publishers.Price, J.J. (2011):“How to support the culture and the arts? Supply subsidies versus <strong>de</strong>mand vouchers”, Tesis no publicada,Departamento <strong>de</strong> Gobierno, The London School of Economics and Political Science.Seaman, B.A. (2006):“Empirical studies of the <strong>de</strong>mand for the performing arts”, en D.C. Throsby y V. Ginsburgh (eds.), Handbook ofthe Economics of Art and Culture, Volume 1. Elsevier: Amsterdam.Throsby, D.C. (2010):The Economics of <strong>Cultura</strong>l Policy. Cambridge: Cambridge University Press.Towse, R. (2010):A text book on cultural Economics. Cambridge: Cambridge University Press.Towse, R. (2003):A Handbook of <strong>Cultura</strong>l Economics. Cheltenham, UK: Edward Elgar.97
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