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Descargar pdf - Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

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En los últimos años ha ido creciendo a nivel local, nacional e internacional <strong>la</strong> conciencia <strong>de</strong>lpapel que <strong>de</strong>sempeña <strong>la</strong> cultura en <strong>la</strong>s economías <strong>de</strong> los países en <strong>de</strong>sarrollo. Las percepcionesse han tras<strong>la</strong>dado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> que <strong>la</strong> cultura <strong>de</strong> un país sólo proporciona elcontexto <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cual ocurre el progreso económico, hacia una comprensión gradual <strong>de</strong>que los recursos y capacida<strong>de</strong>s culturales son un componente integral <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía, y queel sector cultural pue<strong>de</strong> efectuar una contribución dinámica a <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong>l crecimientotanto económico como cultural. De modo que esto p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong>s preguntas: ¿Cómo se pue<strong>de</strong>compren<strong>de</strong>r el valor <strong>de</strong> <strong>la</strong> cultura en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un país, tanto en términos conceptualescomo pragmáticos? ¿Y qué estrategias políticas pue<strong>de</strong>n contribuir a llevar a cabo este valor?En este prefacio propongo, en líneas generales, <strong>la</strong> forma en que se pue<strong>de</strong> ver <strong>la</strong> cultura comouna oportunidad para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un país como Chile, que tiene ricas tradiciones culturales,un interesante sector creativo, y un enorme potencial para utilizar sus industrias culturalesen <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> objetivos nacionales para el avance económico, <strong>la</strong> mitigación <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza,y <strong>la</strong> evolución social y cultural. En primer lugar, abordo algunos problemas básicos <strong>de</strong><strong>de</strong>finición, y luego me concentro en el marco conceptual <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cual se pue<strong>de</strong> interpretarel papel que tiene <strong>la</strong> cultura <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo. Finalmente, expongo algunas estrategiaspolíticas para sacar el máximo provecho <strong>de</strong>l potencial <strong>de</strong>l sector cultural en el futuro <strong>de</strong> Chile.Algunos asuntos conceptualesPara <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los sectores <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s económica o social, <strong>la</strong> gente, <strong>la</strong>s institucionesy los bienes y servicios producidos y consumidos están razonablemente bien <strong>de</strong>finidos.Sin embargo, esto no es tan fácil para <strong>la</strong> cultura, puesto que “cultura” es un término que sepue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>de</strong> diversas maneras. En particu<strong>la</strong>r sus límites no son, <strong>de</strong> forma alguna, c<strong>la</strong>ros.En el campo <strong>de</strong>l comercio internacional, por ejemplo, ha habido una <strong>la</strong>rga disputa sobre <strong>la</strong>i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> qué son los “bienes culturales” y si acaso son diferentes, <strong>de</strong> alguna manera,<strong>de</strong> otros bienes mereciendo, por lo tanto, un tratamiento especial en <strong>la</strong>s negociacionescomerciales. Luego, comencemos por <strong>de</strong>finir los bienes y servicios culturales <strong>de</strong> una maneraque tenga sentido para los economistas, los productores culturales y los encargados <strong>de</strong> formu<strong>la</strong>r<strong>la</strong>s políticas.Actualmente es aceptado <strong>de</strong> manera generalizada que los productos culturales se caracterizanpor tres propieda<strong>de</strong>s esenciales:11

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