Perfil Nacional sobre Capacidades Nacionales para la ...

SEMARENAProyecto de un Perfil para la Implementación del Principio 10 de la Declaración de RíoComo instrumentos de medición del grado de aceptación o no del proyecto de las personas de lascomunidades de Macao, El Salado y la Ceiba, se le aplicó una encuesta en la que la mayoría estuvo deacuerdo con el proyecto.El proceso de Consulta Pública tiene tres niveles: a) Información, b) Consulta a las partes interesadas comoparte del proceso de realización del estudio ambiental. Esta consulta es responsabilidad del promotor y serácoordinada por el prestador de servicios contratado por éste, y c) Consulta a las partes interesadas y a laciudadanía en general coordinada por la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales comoparte de la revisión del estudio. En este caso del Proyecto Yara-Ri Punta Cana Beach Wine & Spa Resort, nose inició conforme lo establece la Ley No. 64-00 y el Reglamento del Sistema de Permisos y LicenciasAmbientales, pues fue sancionado administrativamente por iniciar los trabajos antes de obtener la licenciaambiental, sin embargo, posteriormente a la sanción se continuó con el proceso y se obtuvo la licencia.El objetivo de la participación pública en este proceso no estuvo claro desde el principio para los participantes,en el sentido de que el espíritu de la participación es garantizar el cumplimiento de las normas ambientales,que protegen el medio ambiente, sin embargo, el interés de participar estaba ligado a intereses particulares deservicios que se compartirían con el proyecto como, planta de tratamiento, energía eléctrica y agua.La institución responsable del proceso de participación pública lo fue Consorcio Empaca-Redes, dirigido por elLic. Mario Méndez, contratados por los promotores del proyecto Yara-Ri Punta Cana Beach Wine & SpaResort.Los instrumentos utilizados para la participación pública fueron: un letrero en el lugar donde se construye elproyecto, cartas y una guagua anunciadora, encuesta y un taller para explicar los impactos a la biodiversidaddel proyecto.No fueron planificadas actividades de refuerzo de capacidades como paso previo o paralelo a la participación,para motivar a los munícipes a participar.Las provisiones para respaldar la participación fueron mínimas como el comunicar por una guaguaanunciadora, cartas a los hoteleros de la zona y dueños de villas y en las comunidades más cercana sobre lavista pública.Según los informes rendidos por los promotores del proyecto se le brindó la oportunidad de participar y fueroninvitados el sindicato de transporte Sitrabapuca, Sitratural, Radio Kool 106.9 FM. Al señor Víctor Ramón Rosa,el Ayuntamiento de Higuey, Sindicato Politur, Asociación de Hoteles y Proyectos Turísticos y a la Secretaría deEstado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, sin embargo, ninguna de estas organizaciones participaronen la vista. Las informaciones brindadas en la Vista Pública fueron en español, de manera verbal y no hubo lanecesidad de traductores.La vista pública se realizó con los participantes para explicar por parte del consultor de manera verbal, elimpacto que causaría el proyecto al medio ambiente y los beneficios que arrojaría a la Provincia La Altagracia.Los límites del proceso para los participantes estuvo claro y fue escuchar de manera verbal al consultor delproyecto sobre el estudio de impacto ambiental de los cuales no hubo ninguna objeción, porque eran parteinteresadas en compartir servicios con los promotores del proyecto.No fue adecuado el nivel de participación, porque no fueron representados los segmentos relevantes delpúblico.Los grupos de presión no mostraron ningún interés en participar en este proceso, por lo tanto no le dieronimportancia.96