Perfil Nacional sobre Capacidades Nacionales para la ...

SEMARENAProyecto de un Perfil para la Implementación del Principio 10 de la Declaración de RíoINTRODUCCIONLa República Dominicana es compromisoria de la declaración de Río, “Cumbre de la Tierra” de 1992, queestablece en el Principio 10, que el mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación detodos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona deberátener acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas,incluida la información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades, asícomo la oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones. Los Estados deberán facilitar yfomentar la sensibilización y la participación de la población poniendo la información a disposición de todos.Deberá proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre éstos elresarcimiento de daños y los recursos pertinentes.El país se ha comprometido, con otros convenios que promueven la aplicación de dicho principio, como elProtocolo de Cartagena sobre Bioseguridad Ambiental de la Convención sobre Diversidad Biológica del 2003,El Convenio de Rótterdam sobre el procedimiento fundamentado previo para ciertos productos químicospeligrosos y pesticidas en comercio internacional del 2004 y el Convenio de Estocolmo sobre losContaminantes Orgánicos Persistentes del 2004.La presente investigación evalúa las capacidades nacionales en materia de gobernanza ambientaldemocrática, desarrollando los pilares que la sustentan, como el acceso a la información, a la participaciónpública en la toma de decisiones y el acceso a la justicia ambiental, conforme a los compromisosinternacionales contraídos conferencias y convenios citados.El estudio describe la situación nacional en el área de acceso a la información, la participación pública en latoma de decisiones y acceso a la justicia ambiental, conteniendo una recopilación de las regulacionesgenerales y específicas sobre los referidos temas, enfocados desde el punto de vista individual, institucional ysistémico señalando las fortalezas sobre la base de la existencia de un marco regulatorio, institucionescreadas y recursos humanos destinados a cumplir con esas funciones.Las debilidades se describen como la inaplicabilidad del marco regulatorio, limitada legislación y reglamentosen algunas áreas, inoperancia de instituciones creadas por ley y las que operan lo hacen con limitaciones,insuficientes recursos humanos en calificación y cuantificación para dar respuestas a las demandasciudadanas.Las oportunidades son planteadas como el conjunto de medios que pueden ser utilizados para alcanzar unnivel optimo de aplicabilidad del Principio 10 de la Declaración de Río.Con los resultados de esta investigación las autoridades dominicanas tienen en sus manos las herramientasnecesarias que les servirán de instrumento en la elaboración de la estrategia nacional para la aplicación de lapolítica ambiental en materia de gobernanza ambiental democrática, de cara a cumplir con los AcuerdosMultilaterales Ambientales (AMUMAS),y con acuerdos regionales, con lo cual UNITAR, CCAD y la CEPALcumplen con su rol en la República Dominicana de contribuir en el fortalecimiento para la aplicación delPrincipio 10 de la Declaración de Río;9