Perfil Nacional sobre Capacidades Nacionales para la ...

SEMARENAProyecto de un Perfil para la Implementación del Principio 10 de la Declaración de RíoEn cuanto al Ministerio Público encargado de poner en movimiento la acción de la justicia y presentaracusación debe hacerlo en función de los elementos de pruebas recolectados o presentados por losquerellantes y actores civiles y debe limitarse a valorar esos elementos de prueba, para determinar si sonsuficientes y contundentes para encausar al imputado, en caso de desestimar la persecución por entender queno procede, los querellantes y actores civiles pueden impugnarla.Legislación o reglamentación involucrada:1. Constitución de la República del 2002, Art.55 numeral 10;2. Ley No. 64-00 Sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales del año 2000.3. Reglamento de Permisos y Licencias Ambientales del 8 de marzo del 2002.4. Ley 305, del 23 de mayo de 1968, sobre protección de las costas marinas terrestres que prohíbe laconstrucción dentro de la franja marina de 60 metros de la pleamar5. Ley de Ordenamiento Municipal6. Ley No. 70 de fecha 17 de diciembre del año 1970, modificada por la Ley No.169, de fecha 19 demayo del año 1975, que crea la Autoridad Portuaria Dominicana;7. Reglamento de implementación de la Ley portuaria que crea el Consejo Portuario8. Decreto No.299, de fecha 8 de noviembre del año 1974, que declara de utilidad publica e interéssocial la adquisición por parte del Estado Dominicano, para ser incorporadas o incluidas en eldesarrollo de la primera etapa de la Zona Industrial de Haina varias parcelas pertenecientes al DistritoCatastral No.8, San Cristóbal (Bajos de Haina);9. Decreto No.2581, de fecha 10 de diciembre del 1976, mediante el cual se declara de utilidad publicae interés social, la adquisición por el Estado Dominicano, para ser incorporados o incluidos en laconstrucción y ampliación de la Zona Industrial de Haina, del Distrito Catastral No.8 San Cristóbal(Bajos de Haina);10. Decreto 15-97. de fecha 15 de enero de 1997, transfiere 550,372.47 MT2, ubicados dentro de laparcela No. 239 del Distrito Catastral No.8 de San Cristóbal (Bajos de Haina), a la Autoridad PortuariaDominica, los cuales eran propiedad del Concejo Estatal del Azúcar, con el fin de implementar unprograma de reordenamiento, remodelación y ampliación del muelle de Haina;11. Decreto No. 572 del año 1999, en su articulo 11 le otorga la facultad a Autoridad Portuaria el deconceder arrendamientos de espacios en edificios, terminales para pasajeros o para cualquier otraactividad inherente al quehacer portuario estableciendo las condiciones y los precios al suscribirse loscontratos, debiendo tomarse en consideración la ubicación y el tipo de operación que se vaya arealizar;Argumentos: La Fundación Prodesarrollo La Trinitaria, representando la comunidad de Haina, sustentaronque el Contrato de Arrendamiento realizado entre Autoridad Portuaria Dominicana y Multiquímica DominicanaS.A., era irregular, en el sentido de que se estaba cediendo una porción de terreno en arrendamiento queexcedía de los 20,000 pesos y no había pasado por el Congreso, como lo estipula la Constitución de laRepública, además argumentaba en su escrito que el Consejo Portuario que es el organismo competente no lohabía aprobado porque en dicho contrato no se especificaban los linderos o ubicación exacta del terreno; otroargumento de los querellantes y actores civiles es que estaba construyendo dentro de la franja de los 60metros de la pleamar en violación a la Ley No.305 y la Ley No. 64-00, que talaron árboles y que ese era ellugar de esparcimiento de la comunidad que la vivienda más cercana está a menos de 20 metros, porque lodivide una calle, todo esto sin estudio de impacto ambiental y sin permiso.Otra información sobre el contexto relevante:Producto de las protestas de los lugareños, se comenzó con el procedimiento establecido por la Ley No. 64-00y los Reglamentos sobre estudios ambientales, permisos y licencias, se celebraron consultas públicasconforme lo establece el articulo 38 numeral 8 de la referida ley, quedando manifiesta la inconformidad de loslugareños respecto a la instalación de los tanques, argumentando que corrían un eminente peligro porque untanque de esos que iban a instalar cerca de sus casas se recalentó en el almacén que tiene la empresa y89