Perfil Nacional sobre Capacidades Nacionales para la ...

SEMARENAProyecto de un Perfil para la Implementación del Principio 10 de la Declaración de RíoRecientemente en discurso del Presidente de la República dirigido a la Nación Dominicana, designó alSecretario de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales y al Secretario de Estado de Economía,Planificación y Desarrollo, para que iniciaran los trabajos de planificación y uso del suelo, en virtud de loestablecido en los artículos 109, 110 y 129 de la Ley 64-00, motivado por los desastres naturales provocadospor las tormentas Noel y Olga, ocurridas en el país en noviembre y diciembre del año 2007. Este mandatoresulta limitativo, pues el artículo citado sólo contempla la zonificación hidrológica y aprovechamiento forestal,sin embargo, el mandato debió otorgarse en virtud del artículo 120 de la referida Ley, a los fines de elaboraruna planificación y ordenamiento del territorio en sentido general, que garantice la eficacia y racionalidad deluso del suelo en todos los niveles.La misma situación se refleja en la planificación del transporte terrestre, con una dispersión institucional queincrementa los costos y el impacto ambiental en sentido general, dado que un conjunto de institucionesdesempeñan funciones similares, como la Oficina Técnica de Transporte Terrestres (OTTT), la OficinaNacional de Servicios de Autobuses (OMSA) y la Oficina Presidencial para el Reordenamiento del Transito(OPRET). Estas funciones similares en poder de varias instituciones, no permite que las informaciones quedeben ser suministradas a los ciudadanos estén registradas en un solo lugar.La Ley No. 241 sobre Transito de Vehículo de Motor y sus modificaciones, no crea una autoridad en materiade planificación y regulación del tránsito terrestre que garantice el funcionamiento monolítico y efectivo deltránsito. Los gobiernos han invertido cuantiosos recursos en la adquisición de flotillas de vehículos para suplira los diferentes sindicatos choferiles del país, que operan las diferentes rutas urbanas e interurbanas, enprocura de mejorar el sistema de transporte de pasajeros y reducir el impacto negativo al medio ambienterelativo a la emisión de gases, sin embargo, los resultados han sido negativos, en el sentido de que no se harealizado sobre la base de una adecuada planificación, que tome en cuenta costos, rutas, el medio ambiente,seguridad, etc.2.5.1 Planificación energética.La planificación energética está enfocada en varias vertientes, generación (hidroeléctrica y termoeléctrica),transmisión y comercialización. La Ley No. 125-01 de fecha 26 de julio del 2001, rige el sector eléctricodominicano, mediante la cual se crean las instituciones responsables de su administración y vigilancia, como laComisión Nacional de Energía, la Superintendencia de Electricidad, Corporación Dominicana de EmpresasEléctricas Estatales (CDEEE), Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana (EGEHD), Empresas deTransmisión Eléctrica Dominicana (ETED) y la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE), que cesó ensus funciones, siendo sus atribuciones traspasadas a la CDEEE.Las empresas encargadas de la comercialización de la energía son: Empresa Distribuidora de Energía del Sur(EDSUR), Empresa de Distribución de Energía del Este (EDESTE) y Empresa de Distribución de Energía delNorte (EDENORTE). La CDEEE cuenta con un Departamento de Gestión Ambiental que monitorea losproyectos que desarrolla la institución y que provocan impacto al medio ambiente. Las informaciones dedichos proyectos están disponibles al público sin ningún costo en dicho departamento.El alto costo en la generación de energía y de los combustibles fósiles y la inversión de divisas, así como eldaño al medio ambiente, ha obligado al Estado Dominicano a elaborar estrategias tendentes a mitigar elimpacto negativo al ambiente y reducir los costos de producción de energía y combustible, desarrollandoproyectos de utilización de energía limpia o alternativas como el Metro de Santo Domingo, la promulgación dela Ley No. 57-07 de Incentivo a las Energías Renovables y Regimenes Especiales, de fecha siete (7) del mesde mayo del año dos mil siete (2007), así como el Decreto Número: 264-07 sobre Gas Natural que estableceen su artículo 1 “Se declara de interés nacional el uso de Gas Natural, por su interés social, económico ymedio ambiental; debiendo el Estado, a través del Gobierno Nacional y los Gobiernos Municipales, promoversu utilización masiva, incentivándolo como alternativa a los combustibles líquidos”. En virtud de ello se estádesarrollando un proyecto de generación de energía eólica en Punta Palomino y recientemente el Presidente32