El Sol, ¿amigo o enemigo? - Revista Profesiones

6 € • Año XII • Julio-Agosto 2006 • Nº 102El Sol,¿amigo o enemigo?• Impacto en la economía españolade las profesiones colegiadas• Gestión y Comunicación de Crisis• Movilidad profesional europeaCorrupción y RSC

El seguro de los profesionalesMusaat ofrece a todos los colectivosde profesionales un seguro deResponsabilidad Civil, con unapóliza a la altura de susnecesidades.Cada profesión tiene sus riesgos,por eso Musaat cuenta con un segu-seguro específico específico para para cada cada área área de es-deespecialización y tiene y tiene presente los loscambios en la estrictanormativa vigente sobre el segurode Responsabilidad Civil.Sin sorpresas para el asegurado,con el poder de decisión al alcancede su mano.PÓLIZA COLECTIVA DE RESPONSABILIDAD CIVIL:· Aparejadores / Arquitectos Técnicos· Secretarios, Interventores y Tesorerosde Ayuntamientos· Economistas, Abogados yProcuradores· Ingenieros e Ingenieros Técnicos· Otras profesionesTrabajar con seguridad,trabajar sin riesgoJazmín, 66. 28033 MadridTel.: 913 84 11 12 - Fax: 913 84 11 53www.musaat.es

EDITORIALIdentidad y presenciasocial estructuradaEDITAUnión ProfesionalPRESIDENTECarlos Carnicer DíezCONSEJO EDITORIALCarlos Hernández Pezzi, José OteroCerezo, Alejandro Valladares Conde,Isacio Siguero, Máximo GonzálezJurado, Manuel León Cuenca,Lorenzo Lara Lara, Luis SuárezOrdóñez, Fernando González-MoyaDIRECTORGonzalo Múzquiz Vicente-ArcheDIRECTORA ADJUNTAMª Carmen Muñoz JodarCOLABORADORESLuis Calvo Sánchez, Rafael PellicerREDACCIÓNCarolina López Álvarez,Elisa G. McCausland,Esther Plaza AlbaSERVICIOS EDITORIALESCyan, Proyectos y ProduccionesEditoriales, S.A.IMPRIMEProyectos y Prod., S.A.DISTRIBUCIÓNA&D Publicidad Directa, S.A.DEPÓSITO LEGALM - 35.953 - 1996Profesiones no se hace responsable de lasopiniones expresadas por sus colaboradoresREDACCIÓN, ADMINISTRACIÓNY SUSCRIPCIONESC/ Lagasca, 50 - 3ºB28001 - MADRIDTeléfono: 91 578 42 38/39Fax: 91 575 86 83Correo electrónico:redaccion@profesiones.org /suscripcion@profesiones.orgEsta revista está impresa enpapel ecológicoAsociación Española deEditoriales de Publicaciones PeriódicasSI ANALIZAMOS las características más destacadas de las democracias avanzadas denuestro entorno cultural podemos, sin duda, decir que una de ellas es la existenciade redes sociales. De la sociedad civil organizada y articulada que participa en lasdecisiones de los poderes públicos.Los sectores de actividad están muy presentes y tienen gran influencia, sin embargo,permítasenos indagar en ese sector que realiza la actividad y, especialmentela cualificada, y que tiene como contenido el facilitar el ejercicio de los derechosfundamentales o lo necesario para ejercitar éstos.Este es el sector de las profesiones colegiadas, del que en términos económicosy laborales aún sabemos poco.Pero sabemos bastante más desde que Unión Profesional promovió la elaboraciónde un estudio sobre el Impacto en la economía española de las profesiones colegiadas:un estudio sobre la producción y el empleo, que fue elaborado por el Institutode Estudios Económicos y la Universidad de Alcalá de Henares. El análisis avanzacomo datos más relevantes en que el sector de las profesiones colegiadas aportaun 8,8% al PIB y casi un 10% de valor añadido con un índice de empleo de un 8,8%si consideramos el directo y el inducido.Por ello, sabemos ahora que este sector tiene índices considerables en la economíay el empleo, que no han de desconocerse o no contemplarse en su adecuadaproporción e influencia real.A la vez, las profesiones que están dotadas de colegio profesional han de unirse paraformar un conjunto compacto de intereses comunes, a fin de conformar la realidadde este sector cuya entidad, tanto en el ámbito estatal como de la Unión Europea,no está suficientemente percibido por las Administraciones, en discordancia conla valoración que los ciudadanos les otorgan y que suele ser bastante elevada sobretodo si se refiere “al profesional” considerado individualmente.Sin duda, las diferentes profesiones tienen un núcleo de características comunesque han de ponerse en valor por el propio interés de los ciudadanos y de la sociedad.Estas características están en torno al interés público y relevancia socio-económicaque representen las funciones que desempeñan las profesiones sobre el presupuestode contar con una preparación adecuada que le da la titulación universitaria, laformación continuada y los requisitos de acceso a la profesión que pudieran estarregulados precisamente por las citadas características de la función profesional.Es imprescindible saber qué es una profesión para cuyo ejercicio hay una regulaciónespecífica, y ésta supone el sometimiento a un órgano de ordenación y controlde la actividad profesional, lo que conlleva un código deontológico y un régimendisciplinario. Todo un sistema acorde con la previsión del artículo 36 de laConstitución española, aún no desarrollado, sí advierte una característica, y es que elejercicio de las profesiones colegiadas responde a parámetros peculiares.Algo se está avanzando porque, tanto la Jurisprudencia de los Tribunales como ahorael artículo 37 de la Ley del Ejercicio de Profesiones Tituladas y ColegiosProfesionales de Cataluña, nos muestran esas características de la función profesionalque implican no sólo la protección del derecho en sí, sino la regulación específica delos requisitos que han de cumplir los profesionales, que tienen como función laconsecución de los derechos por los ciudadanos.Las profesiones juntas entorno a lo que les une y estructuradas a escala estatal conproyección internacional, particularmente en la Unión Europea, cumplen una funciónsocial, y ello es un deber colectivo e individual incardinado en el artículo 36 CE. ❚Profesiones |3

SUMARIO23-28 Corrupción y RSCACTUALIDAD5 El borrador del Estatuto de Aragón prevé competencias exclusivas encolegios profesionales6-7 Aportación de las profesiones colegiadas a la economía y el desarrollo14-15 Seminario de Gestión y Comunicación de CrisisECONOMÍA20 Mercado común europeo, sí; seguridad jurídica europea, también21-22 Gestión del desempeño. Profesionales, no procesosNUEVAS TECNOLOGÍAS30 El CGAE permitirá acceder a la justicia gratuita a través de su nuevoportal de InternetINTERNACIONAL31 Competencia y servicios profesionales. Nueva propuesta de Resolucióndel Parlamento Europeo. Por Rafael Pellicer32-33 12-J: Día Europeo de las Profesiones LiberalesDEBATE36-37 El Sol, ¿amigo o enemigo?MEDIO AMBIENTE38-39 Entrevista con Roque Gistau Gistau - III Congreso de Ingeniería Civil,Territorio y Medio AmbienteFORMACIÓN43 “Carta Europea de Movilidad”. ¿Estudias o trabajas en Europa?CULTURA47 Ibiza, simbiosis de biodiversidad y culturaOPINIÓN48-49 La arquitectura vertebrada de Miguel Fisac. Por Carlos Hernández PezziFoto de portada: Maty4 | Profesiones Julio-Agosto 2006

ACTUALIDADLa Comisión de Justicia del Congresoda el visto bueno a la ley de accesoEL PROYECTO DE LEY DE ACCESO a la Profesión de Abogado y Procuradorrecibía el pasado 7 de junio la aprobación de la Comisiónde Justicia del Congreso, el cual había sido previamenteaprobado ya por el Congreso de Ministros el 23 de diciembrede 2005. En el texto se reconoce a las universidades y a las escuelasde práctica como los centros de formación capacitadospara la impartición de cursos para la práctica de la abogacía yla procura, proponiendo la eliminación de otros centros de formacióndistintos.Por otro lado, se establece que las prácticas externas tenganuna duración correspondiente a la mitad del contenidoformativo de los cursos de formación, tanto de los abogadoscomo de los procuradores. En este sentido, se tiene en cuentatanto la formación que ofrece la universidad con la experienciaque otorgan los colegios profesionales. Asimismo, se ha disminuidoel periodo previo a su entrada en vigor (“vacatio legis”),siendo cinco años (y no seis) los que se mantendrá elsistema actual.El Consejo General de la Abogacía Española (CGAE) hamanifestado su valoración positiva ante la aprobación de esteProyecto de Ley, aunque espera que el próximo trámite en elSenado incorpore algunas de sus reivindicaciones todavía noincluidas. Según Carlos Carnicer, presidente del CGAE, “aunqueno es el proyecto ideal, cuando la ley entre en vigor estaráen plenitud el derecho fundamental a la defensa para todas laspersonas en el ámbito competencial de la justicia española, yeso es algo por lo que debemos felicitarnos los abogados y losciudadanos”.Capilla renueva comopresidente del ConsejoGeneral de Colegiosde FarmacéuticosEL PASADO 8 DE JUNIO tenían lugar las eleccionesa los cargos directivos del ConsejoGeneral de Colegios de Farmacéuticos,en las que resultaba reelegida la candidaturaliderada por Pedro Capilla. El resultadodel escrutinio de la votación a lacandidatura general ha sido de 37 votosa favor de la candidatura de Pedro Capilla,7 votos en blanco y 6 votos a favor dela otra candidatura presentada a estoscomicios, la encabezada por EnriqueGranda.El borrador del Estatuto de Aragónprevé competencias exclusivasen colegios profesionalesEN LA LÍNEA CON LA INFORMACIÓN publicada en el número anterior de la revista Profesionesrespecto a la reforma del Estatuto de Autonomía andaluz (página 5, número101), Aragón se sumaba el pasado 21 de junio a la lista de comunidadesautónomas que, junto a Valencia, Cataluña, Andalucía y Baleares, daban unpaso adelante en la reforma de sus estatutos autonómicos. En este caso, al igualque lo ocurrido para el caso andaluz y catalán, el borrador de reforma incorporala competencia exclusiva de la comunidad autónoma en materia de colegiosprofesionales y ejercicio de profesiones tituladas (artículo 65.1 – 28ª). UniónProfesional, como en anteriores ocasiones, está realizando un seguimiento delproceso y las gestiones precisas, para que los distintos interlocutores e implicadosen el proceso conozcan la situación y las consecuencias que pueden derivarsede tales planteamientos.El Consejo General de Fisioterapeutas, nuevomiembro de Unión ProfesionalEL PASADO 14 DE JUNIO, la Asamblea Generalde Presidentes de Unión Profesionalaprobaba la incorporación entre sus miembrosdel Consejo General de Colegios deFisioterapeutas de España. De esta forma,Unión Profesional, que representa a lasprofesiones colegiadas en España, pasa atener 37 miembros. El Consejo General deColegios de Fisioterapeutas está presididopor Pedro S. Borrego Jiménez.http://www.consejo-fisioterapia.orgJulio-Agosto 2006Profesiones |5

ACTUALIDAD‘Impacto en la economía española de las profesiones colegiadas: un estudio sobrela producción y el empleo’Aportación de las profesionescolegiadas a la economía y el desarrolloLas profesiones colegiadas aportan un alto valor añadido al conjunto de la economía españolay al desarrollo de la sociedad del conocimiento. Esta es una de las principales conclusionesdel estudio económico que se presentaba el pasado 14 de junio, en el Hotel Wellington de Madrid,sobre el Impacto en la economía española de las profesiones colegiadas: un estudio sobrela producción y el empleo. Este trabajo, iniciativa de Unión Profesional (UP) y desarrolladopor el Instituto de Estudios Económicos (IEE), de la mano del Instituto Universitario de AnálisisEconómico y Social de la Universidad de Alcalá, es el primero que se realiza de estas característicasen Europa y ofrece los primeros datos sobre el aporte que las profesiones colegiadashacen al empleo y a la producción. “Es una obra que aborda uno de los principales problemasde las profesiones colegiadas, el de identidad”, explicó el presidente de UP, Carlos Carnicer.Las profesiones colegiadas en cifrasSegún los resultados del Estudio, el sectorde las profesiones colegiadas generaen España más de 53.000 millones de eurosanuales, lo que significa el 8,8 porciento del Producto Interior Bruto (PIB)y casi un 10 por ciento del Valor AñadidoBruto (VAB). La aportación al empleose situaría en el 8,8 por ciento. Ciñéndonosa los profesionales contemplados enel grupo de control, más de un millón depersonas, “estaríamos hablando de unaporte al conjunto del empleo del 6,1 porciento, una participación en el PIB del6,7 por ciento y de un 7,4 por ciento enel VAB”, afirma la autora del Estudio,Elena Mañas, profesora titular de EconomíaAplicada de la Universidad de Alcaláde Henares.Para desarrollar esta investigación—de la que también son autoras Mª LuisaPeinado Gracia y Raquel Llorente Heras,profesora titular de Economía Aplicada dela Universidad de Alcalá de Henares e investigadoradel Instituto Universitario deAnálisis Económico y Social de la Universidadde Alcalá, respectivamente—, se hatrabajado con diversas fuentes, todas ellasoficiales (Instituto Nacional de Estadísticay Eurostat), entre las que destaca el Censode Población y Vivienda 2001.El sector de las profesionescolegiadas aporta un 8,8%del empleo y del PIBy casi un 10% del ValorAñadido Bruto (VAB)Capital humanoAl acto de presentación acudieron, ademásde las autoras, el presidente de UniónProfesional, Carlos Carnicer; el presidentedel Instituto de Estudios Económicos,Arturo Gil; y el director del Instituto deEstudios Económicos, Juan E. Iranzo,que destacaron el “rigor” del trabajo realizado,que supone un primer paso en elintento de ofrecer datos y cifras sobre unsector “del que se conoce muy poco entérminos macroeconómicos”. Hay diversosestudios sobre sectores de actividad,pero nada se había escrito ni investigadosobre “quién hace la actividad”. Con ello,se reconoce al profesional como protagonistade un tiempo en el que cada vezmás se exige la contribución al crecimientoy al desarrollo del profesional (capitalhumano cualificado). De ahí que elParlamento Europeo haya considerado alas profesiones liberales como aliadas enel reto de la Estrategia de Lisboa (convertira la economía europea en la másFoto: Matycompetitiva basada en el conocimientoen 2010).Además, para Juan Iranzo, este librorompe con “el mito de que España no escapaz de generar empleo”. A lo que sesuma que, como explicó Elena Mañas,las profesiones colegiadas conforman unsector “de fuerte dinamismo” que ha duplicadoen los últimos diez años su númerode efectivos, por encima de la mediadel empleo nacional y europea. Algoque también afecta a la incidencia de latemporalidad, que es siete puntos inferiora la media de la economía española.1. Grupo de control: personas con titulación universitaria que ejercen profesiones reguladas específicamente, y ordenadas y controladas a través de un colegio profesional.6 | Profesiones Julio-Agosto 2006

ACTUALIDADPerfil del profesionalEn esta misma línea, y según los datos delinforme, los profesionales españoles tienenun nivel de cualificación superior al de lamedia europea. Además, se caracterizanpor una distribución por sexos más equilibradaque la del conjunto de la economíaespañola, con un ritmo de crecimiento delas mujeres profesionales siete puntos superioral que presentan los profesionalesvarones. Por edades, el 54 por ciento se sitúaentre los 31 y los 50 años de edad, frentea un 28% de jóvenes menores de 30 añosy un 18% de profesionales por encima delos 50 años. Según el informe, el 84 porciento de los ocupados en profesiones colegiadasse ubican en el sector servicios.Iranzo destacó lo oportuno del estudio,que surge en un momento de “cambiosprofundos que afectan directamentea las profesiones colegiadas”, entre loscuales citó la globalización, las tecnologíasde la información y la comunicacióno el creciente proceso de deslocalización(outsourcing), evidenciado por el debateen torno a la directiva de Servicios en elMercado Interior, conocida como la directivaBolkestein. Iranzo quiso eliminarla carga negativa que se le atribuye al outsourcingy a la subcontratación, porquebien entendida, explicó, abre la puerta a“la especialización”. En este punto, invitóa los colegios profesionales a que seabran a la competitividad.Empleo• Empleo directoe inducido• Empleo directo(grupo de control)• Tipo de vinculación laboralpredominante• Sector en el que más disminuye el desempleo• Ritmo de crecimiento superior al de la UE-15Productividad• Las profesiones generan1.440 de profesionales8,8% del totalFoto: MatyDe izquierda a derecha, Juan Iranzo, Carlos Carnicer, Arturo Gil y Elena Mañas.Formación continuada y garantía decalidadDel trabajo se derivan dos de las principalesfunciones que tendrán encomendadaslos colegios profesionales del sigloXXI: la formación continuada por la excelenciay la garantía de calidad del servicio.Pero, también hay críticas para estasinstituciones, especialmente por la escasainformación que ofrecen. De ahí queCarlos Carnicer quiso aprovechar el encuentropara solicitar un mayor compromisode las organizaciones colegialesen esta materia, de forma que se puedaavanzar en el conocimiento de un “sectorestratégico maltratado, en ocasiones, porno haber sido capaz de traducir lo que esa un lenguaje de mercado”. El resultado,Algo más de un millón de colegiados6,1% del total de empleo30% del empleo universitarioRelaciones laborables estables, el autoempleoy puestos de trabajo vinculados a la actividadde dichos profesionales53 millones de € anualesEl estudio evidenciala contribución de lasprofesiones colegiadasal desarrollo del capitalhumano, de la sociedaddel conocimiento y amejorar la calidad delmercado de trabajosegún Iranzo, es que “la presencia delsector es muy significativa en términoscuantitativos y cualitativos”. Para Carnicer,este es un primer trabajo de otrosque, “necesariamente”, vendrán. “No secuánta credibilidad teníamos para las autoridadesde la competencia y el resto deagentes económicos antes de esta obra,pero, sin duda, con ella la hemos incrementadoexponencialmente”, concluyóCarnicer. ❚FICHA TÉCNICATÍTULO:AUTORES:EDITORIAL:Impacto en la economíaespañola de lasprofesiones colegiadas:un estudio sobre laproducción y el empleoElena Mañanas Alcón,Mª Luisa PeinadoGracia y RaquelLlorente HerasIEE en colaboracióncon Unión Profesional;Madrid, 2006Nº DE PÁGINAS: 293ISBN: 84-88533-84-5DEPÓSITO LEGAL: M-21.647-2006PRECIO: 25 euros• Directo e inducido• Directo (grupo de control)8,8% del PIB6,7% del PIBTexto íntegro del Estudio en:http://www.unionprofesional.com/actividades/Presentacion_Libro_IEE.htmJulio-Agosto 2006Profesiones |7

APORTACIÓN DE LOS COLEGIOS PROFESIONALES5.4. El sector ingenieroDESDE LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XVIII, momento en el queempiezan a surgir las enseñanzas técnicas modernas en España,el sector de la Ingeniería ha cambiado mucho. Lo que apenasno ha cambiado es la utilidad que su labor, en sus diferentesvertientes, ha tenido y tiene para la sociedad, facilitando el díaa día y convirtiendo en cotidiano fenómenos tan complejoscomo la electricidad, el transporte o las comunicaciones. Y, dealguna forma, su quehacer se ha constituido en pilar del desarrollode la sociedad del bienestar en el que estamos instaurados.Ahí radica la verdadera razón de ser de los profesionales delas ingenierías: el llevar a cabo, aplicando métodos científicoscontrastados, a su vez, con enseñanzas más específicas, proyectosque, por norma general, revierten en el beneficio de lamás amplia sociedad. En sucesivos números, haremos un recorridopor la Ingeniería Industrial, en términos genéricos; la IngenieríaIndustrial aplicada al ámbito naval, aeronáutico o minero;la Ingeniería del Medioambiente, la Ingeniería Civil y lade Sistemas 1 .Coordina: Carolina López Álvarez1Nótese que esta división de las ingenierías en distintos ámbitos no responde a ninguna división reglada, si no que simplemente ha sido fruto de las circunstancias de la publicación.El resultado fue la agrupación por sectores profesionales y/o proximidad de sus estudios y proyectos.

ACTUALIDADAPORTACIÓN DE LOS COLEGIOS PROFESIONALESLa Ingeniería de Telecomunicacióncomo garantía de innovación socialEn la actualidad, inmersos en la Sociedad de la Información, los profesionales de la Ingenieríade la Telecomunicación tienen el compromiso de facilitar a todos los ciudadanos una víade acceso rápida y fiable al sector de las telecomunicaciones. De ahí el prestigio que poco apoco han ido alcanzando. Las infraestructuras comunes de telecomunicaciones y servicios dehogar digital en las viviendas, aparatos telemáticos cada vez más “inteligentes”, y un largoetcétera, son algunas de las apuestas de futuro de estos profesionales que impulsan el desarrollode una sociedad “conectada”.EN EL AÑO 1920 se crea en España, porReal Decreto de 22 de abril, el título deIngeniero de Telecomunicación con elobjetivo de “capacitar a sus poseedorespara estudiar, plantear y resolver los másarduos problemas de la Telecomunicación”.En los inicios de esta profesión seintuye ya la importancia de las telecomunicacionesen el desarrollo de la sociedad.Desde entonces, los profesionalesdedicados a la Ingeniería de la Telecomunicaciónhan evolucionado rápidamente,convirtiéndose en la actualidaden los más altamente cualificados en elámbito de las tecnologías de la informacióny las comunicaciones, así comoprincipales impulsores y diseñadores dela Sociedad de la Información. Dado queestas tecnologías están llegando a todoslos sectores económicos, desempeñansus funciones de una forma horizontal enla sociedad. En definitiva, se trata deprofesionales que combinan un perfilde alto nivel tecnológico y habilidades degestión de las tecnologías, que los hacenversátiles y capaces de adaptarse al trabajoen equipos multidisciplinares encualquier sector.Campos de actuaciónEn la actualidad, y dado el auge de la Sociedadde la Información, los expertosen la Ingeniería de la Telecomunicaciónpueden desempeñar su labor profesionalen cualquier empresa que sea usuaria deservicios de telecomunicación, independientementede su tamaño y área de actividad(construcción, servicios, banca yfinanzas, sector primario...). Los camposde actuación profesional se concretantradicionalmente en grandes empresas deservicios de telecomunicación, operadores,fabricantes, consultoría, programación informática,o en pequeñas y medianasempresas relacionadas con electrónica,ordenadores, comunicaciones, bioelectrónica,servicios telefónicos y control detráficos.No obstante, la actividad de los profesionalesde la Ingeniería de la Telecomunicaciónse centra en actividades deinvestigación, desarrollo e innovacióntecnológica (I+D+i) y en la planificacióny gestión de la tecnología particularmentede las redes de comunicaciones, equiposterminales y medios de transmisiónque las soportan.También con función públicay empresariosLa Administración Pública, dentro desu actual modernización e inserción en10 | Profesiones Julio-Agosto 2006

ACTUALIDADla e-administración, está requiriendo amuchos de estos profesionales tanto en elámbito local, autonómico, nacional comoen el comunitario.Cuentan con la preparación para eldesarrollo y aplicación de las tecnologíasde la información y las comunicacionesen todas las actividades que las demanden,dentro del marco normativo de referencia.Destaca, al respecto, su cualificaciónpara garantizar los derechosfundamentales de los ciudadanos comoel acceso a las telecomunicaciones en lavivienda, o los niveles de emisión radioeléctrica,o para asesorar a pequeñas empresasen consultoría tecnológica y accesoa la Sociedad de la Información.Por otro lado, también se les destacacomo profesionales emprendedores, creandogabinetes u oficinas técnicas de serviciosde telecomunicación, base fundamentalde la nueva ingeniería del sigloXXI, sustentada en equipos con conocimientointensivo en tecnología.Otras actividades de estos profesionales,necesarias para la sociedad, son laactividad docente en centros universitarios,como técnicos en organismos internacionales,en el Ejército o en las Fuerzasy Cuerpos de Seguridad del Estado.Los profesionales de laIngeniería de laTelecomunicación se hanconvertido en principalesimpulsores y diseñadoresde la Sociedad de laInformaciónA la cabeza de la innovaciónEn un escenario de convergencia de tecnologíasy de camino continuo hacia laSociedad de la Información y del Conocimiento,los profesionales de la Ingenieríade la Telecomunicación son capacesde conocer los cambios tecnológicos quese producen en cada momento, liderarlos,implantarlos y transmitirlos. Estamoshablando de los profesionales másvanguardistas de la sociedad y cada vezmás necesarios con la creciente necesidadde las tecnologías. Es por ello por loque les encontramos realizando proyectosy certificaciones en el ámbito que regulala Ley de Infraestructuras Comunesde Telecomunicación (ICT), trabajandopara que promotores, constructores deviviendas y Ayuntamientos cumplan dichaley, que regula que cualquier usuariofinal de viviendas de nueva construcciónpuede acceder a los servicios de telefoníadisponible al público, Red Digital deServicios Integrados, Telecomunicacionesen Banda Ancha (por cable o accesofijo inalámbrico), radiodifusión y televisión(analógica y digital) terrestre y porsatélite. En este sentido, se encuentraninmersos en proyectos como la adaptaciónde las instalaciones para la televisióndigital terrestre o los denominados “hogaresdigitales”, estos últimos basados enel desarrollo y potenciación de viviendasdotadas de servicios avanzados de telecomunicaciónque puedan ser incorporadosde forma opcional a la ICT.Preocupación por el entornoDesde las instituciones colegiales se emprendennumerosas iniciativas de sensibilidadsocial en relación, por ejemplo, conel control de emisiones radioeléctricas delas redes de radiocomunicación. Losprofesionales de la Ingeniería de la Telecomunicaciónactúan en muchas ocasionescomo expertos en el control de lasemisiones radioeléctricas y garante delcumplimiento de la normativa que regulalos niveles de exposición radioeléctricamáximos a los que está sometido el públicoen general. Esta faceta se encuentraunida a la de ser interlocutor entre la tecnologíay la sociedad para hacer llegar deforma divulgativa el conocimiento de lasTIC.En materia de medio ambiente y desarrollosostenible deben comenzar a teneruna función y presencia creciente,focalizando los conocimientos en energíasolar, ahorro energético, acústica y/o mejoraen sistemas de riego.Se impulsa cada vez más la realizaciónde mapas de ruido, que son proyectosde impacto acústico, muy útiles paradeterminar el nivel de ruido que se produceen las grandes urbes, en las propiasviviendas (por la utilización de materialespoco adecuados para la insonorización),en las cercanías de aeropuertos oen núcleos industriales.Dada la preeminencia de las telecomunicacionesen nuestra sociedad, yaque son consideradas una parte vital delmotor que mueve la economía, las perspectivasde los profesionales que se dedicana la Ingeniería de Telecomunicaciónson prometedoras. ❚Julio-Agosto 2006Profesiones |11

ACTUALIDADAPORTACIÓN DE LOS COLEGIOS PROFESIONALESLa Ingeniería Civil, ‘puente’ entrela ciencia y su aplicaciónEl nacimiento y progreso de la Ingeniería Civil es, en gran parte, “responsable” del incrementode la calidad de vida de la que ahora disfruta la sociedad civilizada. Del carácter denecesidad que poseían las obras que llevaban a cabo hace un siglo, se ha pasado a la sofisticación“útil” que nunca dejará de sorprender a una sociedad crítica con este tipo de proyectosciviles pero que, en realidad, siempre sirven para mejorar las relaciones que mantenemoscon nuestro entorno.YA EN EL ANTIGUO EGIPTO se tiene constanciade la existencia de sistemas de canalizaciónpara distribuir el agua de lascrecidas del Nilo por los cultivos. Losgriegos construyeron distintos puertos ycrearon por primera vez un cuerpo defuncionarios dedicados a la construcción yconservación de las vías de comunicación.La red de calzadas de unos 30.000 kmconstruida por los romanos constituyeuno de los ejemplos más claros del pasadohistórico de esta Ingeniería, así comoun gran número de puentes, muchos delos cuales aún se conservan y utilizan,presas para embalses, acueductos parallevar las aguas a las ciudades y redes dealcantarillado para evacuar las aguas residualesa los ríos. Las obras hidráulicas(canalizaciones y regadíos) que desarrollaronlos musulmanes pusieron de manifiestosu maestría en el uso y la culturadel agua. Y en la época de la HispaniaCristiana, se fragua el Camino de Santiagocomo vía de enorme importancia, nosólo de tránsito de personas y mercancías,sino de comunicación de culturas. Amediados del siglo XVIII, se vive unfuerte impulso para el país, lo que permitióel diseño y desarrollo de la red delas carreteras nacionales, reales y provincialesque daría origen a la que existe enla actualidad, la aplicación de mejoras enlos puertos españoles y la construcciónde importantes canales, como el de Castillapara comunicar la Meseta con elmar. Será entre los siglos XIX y XX,cuando se origine la Ingeniería Civil, taly como la conocemos ahora, gracias alos avances producidos en relación conla invención del hormigón armado y dela fabricación del acero. En este tiempo,surge la necesidad de contar con técnicosy personal adecuados para llevar a cabolos proyectos y la posterior construcciónde las obras públicas civiles. Así, sucesivamentese fueron creando cuerpos defuncionarios encargados de esa misión.En 1777, el Cuerpo de Ingenieros de Minas;y en 1799, la Inspección General deCaminos. Posteriormente, en 1835, secreó el Cuerpo de Ingenieros Civiles, condos inspecciones: Ingenieros de Caminos,Canales y Puertos e Ingenieros de Minas.Y el 12 de abril de 1854, se creó laIngeniería Técnica de Obras Públicaspara el servicio exclusivo de la Administración.La modernización de la maquinariaen los años setenta del pasado siglosupuso un considerable avance en lasobras, tanto cualitativa como cuantitativamente.Aplicación de las ciencias comosolución a las necesidades socialesLos profesionales de la Ingeniería Civil redactany firman proyectos; dirigen obras,realizan mediciones, cálculos, valoraciones,tasaciones, peritaciones, estudios, informesy otros trabajos análogos; dirigentareas de planificación, construcción, explotacióny conservación de industrias yservicios; y también ejercen la docencia.Todas estas funciones las desarrollan ensu actividad permanente dentro del campode la Ingeniería Civil, entendiendoésta como el puente entre la ciencia y suaplicación productiva. Un ingeniero Civiltraduce el conocimiento teórico, proporcionadopor las Ciencias, en infraestructurasque pueden ser utilizadas por losindividuos: autopistas, carreteras, puentes,12 | Profesiones Julio-Agosto 2006

ACTUALIDADferrocarriles, puertos, obras marítimas yde costas, obras hidráulicas, presas,abastecimiento de aguas, depuradoras,transporte, redes y servicios urbanos,urbanizaciones, edificios, IngenieríaAmbiental, etc. El ejercicio de su profesiónse desenvuelve tanto en el ámbitode la Administración Pública (central,autonómica y local), como en los de laempresa constructora, la consultoríatécnica, los servicios o el del ejercicio librede la profesión.Un entorno cambiantey no siempre afínLa sociedad española en la que se ejercela Ingeniería Civil ha pasado por distintasactitudes hacia lo que se conocecomo obras públicas, aunque hoy puedanparecer privadas. La sociedad comenzósiendo indiferente, por ignorar loque se jugaba; una élite ilustrada decidía,en función de su información, posibilidadesde poder e intereses. De aquí sepasó a una sociedad agradecida, que recibíaalborozada la noticia de que unaobra pública nueva iba a realizarse en lasproximidades. Esta situación, con el desarrolloeconómico y cultural, desembocóen una sociedad crítica, que actuabacomo observadora del proceso señalandosus defectos. Hoy hemos llegado a unasociedad exigente, que pretende ejercerel poder de decisión mediante afirmacionescomo: “no admitiremos que...” o“lucharemos hasta que lo consigamos...”.Sin duda, un papel difícil el de estos profesionales.Un ingeniero Civil traduceel conocimiento teórico,proporcionado por lasCiencias, en infraestructurasque pueden ser utilizadaspor los individuosEl riesgo que, desde el punto de vistadel Colegio de Ingenieros Técnicos deObras Públicas, corre la Ingeniería Civilen la actualidad es no explicar cuál es supapel en el proceso a los distintos interlocutoresque intervienen en la decisiónde la construcción de nuevas infraestructuras.De esta manera, los ingenieros debencomunicar:• A la sociedad: los que deciden son otroscon informes de estos profesionales.• A los que deciden: la Ingeniería no se puededescuidar.• Al propio colectivo: se necesitan estándaresa los que acogerse y sistemas de razonamientoy evaluación que ayuden asituar los escenarios de decisión en elplano más objetivo posible.• A los grupos ecologistas: no es a la Ingenieríaa la que hay que explicar las ventajasde no hacer una infraestructura,sino a la sociedad. Estos profesionalesson servidores de una demanda que seles presenta.Grandes logros, pocoreconocimientoDesde la sociedad apenas se percibe quedetrás de esa obra que facilita, por ejemplo,la circulación de una ciudad, estánlos profesionales de la Ingeniería Civil.Presentes desde los inicios de la industrializaciónfomentan en sus actividadesel desarrollo pleno de las nuevas tecnologías.Principales características genéricasde la Ingeniería Civil• Sus actuaciones profesionales poseen granrelevancia social, ya que afectan a la seguridadde personas y bienes y a servicios públicosesenciales.• Destaca la gran relevancia económica de dichasactuaciones, relacionadas con grandesinversiones en un sector de gran importanciadentro de la economía nacional.• Dichas actuaciones suponen grandes responsabilidadespersonales para los ingenierosactuantes.La búsqueda de soluciones para la resoluciónde problemas “endémicos” comola falta de agua, mediante las desaladoras,la aplicación de nuevos materiales ytécnicas en la construcción de puentes o eldesarrollo de nuevos puertos para atenderlas demandas de la globalización, son asuntosreseñables al hablar de la aportación deesta Ingeniería al entorno en el que opera.Proyectos de envergadura como lasradiales, las autovías, el desarrollo delas infraestructuras culturales, los proyectosportuarios o la construcción decomplejos comerciales y empresariales,entre otros, han tenido su espacio dentrode los múltiples proyectos llevados a cabopor estos profesionales.Cabe destacar, asimismo, el trabajo realizadopor estos profesionales y/o las empresasespañolas a las que pertenecen lejosde nuestras fronteras, como reflejo de lapujanza de la Ingeniería de nuestro país.Empleabilidad totalDesde hace más de una década, la IngenieríaCivil no tiene apenas paro. Actualmenteen España se están construyendo unagran cantidad de infraestructuras que necesitanla intervención de los profesionales especializadosen Ingeniería Civil, tanto en eldiseño como en la ejecución y en la direcciónde las obras, lo que origina una grandemanda de profesionales que no puedecubrirse porque su cantidad es superior a laque terminan los estudios, ello hace que lasempresas constructoras, las consultorías ylas administraciones públicas se encuentrencon verdaderos problemas a la hora de contratarprofesionales capacitados en el mundode la Ingeniería Civil. ❚Julio-Agosto 2006Profesiones |13

ACTUALIDADSeminario de Comunicación de Crisis en las organizaciones colegialesSaber y no sólo intuir cuáles son losriesgos potenciales de una organización“Lo más importante a la hora de gestionar correctamente una crisis es estar preparado”.Con esta idea comenzaba la ponencia que Javier Puig del Campo, experto en la materia ydirector general de CGC Comunicación, realizó el pasado 29 de junio con motivo del Seminariode Comunicación de Crisis que Unión Profesional organizó para el entorno colegial.Dicho encuentro constituye el séptimo acto que la institución desarrolla sobre el ampliotema de la Comunicación en las instituciones colegiales.LA SEDE DEL CONSEJO GENERAL de Economistas fue el lugar elegidopor Unión Profesional para la celebración de su séptimo Seminariode Comunicación que, en esta ocasión, estuvo dedicado a laComunicación de Crisis. Valentín Pich Rosell, secretario generaldicho Consejo, presidió el encuentro donde, gracias a Javier Puigdel Campo, los asistentes pudieron adquirir los conocimientos yherramientas pertinentes para la correcta puesta en práctica de laComunicación en situaciones de crisis.Claves en Comunicación de CrisisJavier Puig basó su presentación en el hecho de que para gestionarcorrectamente cualquier crisis hay que estar preparados.Dicha “preparación para la crisis” está intrínsecamente relacionadacon la necesidad que existe en toda organización de saber,y no sólo intuir, la opinión de los diferentes públicos con los queinteractúa (stakeholders), a través de la realización de auditoríasde riesgos. Esa información sirve, además, para conocer losprincipales puntos de riesgo de la organización. Se trata de saberlo que se opina tanto dentro como fuera y determinar así lassituaciones de crisis que pueden surgir. A partir de dicha evaluación,se desarrolla el manual de procedimientos o de actuaciónen caso de crisis en el que se da cuenta de las personas queforman el Comité de Crisis, lo que hay que hacer, lo que haceconcretamente cada persona y los mensajes que transmitir, entreotras cosas.Es recomendable que se comunique, lo antesposible, lo ocurrido y lo que se está haciendopara solucionar el problemaUna crisis, una oportunidadLos colegios profesionales pueden encontrarse con crisis internasque dañen su imagen, así como crisis del sector en el que estas institucionesse encuentran inmersas, aunque estas últimas no serían,en palabras de Puig, concebidas como crisis de los colegios comotal. Como quedó patente durante el debate abierto al final del seminario,los límites en cuanto a lo que es o no es crisis para los colegiosprofesionales están difusos. En cualquier caso y ya se tratede crisis directas o indirectas, habría que intentar convertir las situacionesde cambio en oportunidades, dando cuenta a la sociedadde su función y buen hacer, por ejemplo, a la hora de emitirdictámenes o al posicionarse en una u otra dirección.¿Qué es una crisis?“Crisis” significa un cambio repentino entre dos situaciones que amenazala imagen y el equilibrio natural de una organización porque entrela situación anterior y la situación posterior a la crisis se produce unacontecimiento súbito (inesperado o extraordinario) frente al que hayque reaccionar comprometiendo la imagen y el equilibrio interno y externode la organización ante sus públicos.14 | Profesiones Julio-Agosto 2006

ACTUALIDADEn la relación con el medio de comunicaciónse debe proyectar una imagen decompetencia profesional, control,principios éticos y, sobre todo, unaactitud de colaboración‘Diez Mandamientos «más uno»’ en Comunicaciónde Crisis:01. Centralización y control de toda la información que entra y sale02. Creación de un equipo de gestión de crisis03. Identificación clara del problema y de sus implicaciones a corto ya largo plazo04. “Reducir” las dimensiones de la crisis mediante concesiones a cortoplazo05. Evitar el comportamiento agresivo06. Planificar y estar preparado para lo peor07. Evitar la dependencia de una sola fuente de información y asesoramiento08. Entender el comportamiento de los medios de comunicación09. Estar preparado10. Selección del portavoz11. Tener presente, ser consciente y utilizar todos los medios disponiblesExtracto de la ponencia de Javier Puig del CampoUna crisis suele afectar directamente a lareputación e imagen que la organizacióntiene en su entorno más directoLa Comunicación, elemento esencial en una crisisUna crisis suele afectar directamente a la reputación e imagen quela organización tiene en su entorno más directo. Por este motivo,es recomendable que se comunique, lo antes posible, lo ocurridoy lo que se está haciendo para solucionar el problema. El vacío decomunicación tan sólo facilita la aparición de rumores, nada favorablesa la resolución de la crisis. Actuando con ética, seriedad,transparencia y competencia profesional se podrá superar todotipo de crisis, ya supongan un impacto social mayor o menor sobrelos públicos.El mensaje y el lenguaje• Breve, sencillo y contundente• Repetir la idea principal• Sólo los términos técnicos imprescindibles• Que la audiencia lo pueda asumir como propio• Relacionado con el interés general• Utilizar ángulos de interés humano• Frases cortas: sujeto+verbo+predicado• Está en un medio de comunicación, no dando una clase magistral• El verbo en presente• En voz activa da más fuerza al discurso, transmite acciónExtracto de la ponencia de Javier Puig del CampoImportancia de las relaciones con los mediosA raíz de una situación de crisis los medios se sienten interesadoshacia lo siguiente:• ¿Qué ha ocurrido?• ¿Qué se ha hecho mal?• ¿Por qué?Según Puig, a los medios de comunicaciónno les gusta:• La improvisación, “sin comentarios”, la falta de diálogo.• Cuando no hay portavoz, no es creíble o no colabora conlos periodistas.• Cuando la información se facilita tarde.• La información que se facilita no explica la crisis, sus causasy las consecuencias.• Cuando se diferencia entre medios amigos y enemigos.• ¿Quién es el responsable?• ¿Qué medidas se están tomando?• ¿Qué se va hacer para que esto no se repita?Durante su intervención, Javier Puig dio unas pinceladas dela relación que debe mantenerse con los medios de comunicación,así como la forma de actuar con ellos en situaciones de crisis.Toda vez que un medio de comunicación entre en contactocon algún representante de la compañía, se debe proyectar unaimagen de competencia profesional, de control, de principioséticos y, sobre todo, una actitud de colaboración. Hay que dejarclaro que “lo que ha ocurrido es una excepción en mi organizacióny que ha ocurrido a pesar de las medidas de seguridadde que disponemos”; esta es la idea fundamental de nuestrosmensajes. Asimismo, se debe informar de “qué estamos haciendopara solucionar la crisis e impedir que vuelva a ocurrir”, comentaPuig.Como en anteriores ocasiones, UP ha editado un CD conlos contenidos textuales y gráficos de la jornada. ❚Más información en Canal Profesiones, accesible desde la páginaweb de Unión Profesional: http://www.unionprofesional.comJulio-Agosto 2006Profesiones |15

ACTUALIDADEl Parlamento apruebala ley del medicamentoEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS aprobaba el pasado 29 de junio la Ley de Garantíasy Uso Racional de los Medicamentos y Productos Sanitarios, normativaque sustituye a la Ley del Medicamento de 1990 y, según el Ministerio deSanidad, “armoniza la legislación española respecto a los procedimientos comunitariospara la autorización y control de los fármacos”. La Ley consideraque las oficinas de farmacia tendrán la consideración de establecimientos sanitariosprivados de interés público. “Se garantiza así que el ciudadano podrácontar siempre con el asesoramiento de un profesional sanitario en el acto de ladispensación.” En cuanto a la venta de medicamentos sin receta a través de Internet,la ley prohíbe la venta por correspondencia o por Internet de medicamentossujetos a prescripción médica. Sin embargo, “se regulará su adquisiciónpor esta vía, siempre que se dispensen con la intermediación de una farmacia yla intervención del farmacéutico, previo asesoramiento personalizado”.Finalmente, y a pesar de lo aprobado en el trámite del Senado, no habrá“prescripción colaborativa”, como había solicitado el presidente del ConsejoGeneral de Enfermería, Máximo González, lo que ha causado enormemalestar en la profesión, por cuanto considera que la norma “generará efectosadversos para el sistema y para los ciudadanos”.Otro de los objetivos de la ley aprobada es contribuir a la sostenibilidadfinanciera del Sistema Nacional de Salud, que se traduce en la moderacióndel gasto farmacéutico a través del fomento de los medicamentos genéricosy de un nuevo sistema de precios de referencia. El fomento de la investigaciónes otro de los focos de la nueva ley.Aprobación de la Ley deJurisdicción VoluntariaEL CONSEJO DE MINISTROS aprobaba el pasado2 de junio la Ley de Jurisdicción Voluntariaa través de la que se permite la intervenciónde registradores y notarios en aquellos supuestosque resuelvan asuntos propios delDerecho Civil o Mercantil en los que noexista conflicto de intereses entre dos partes.De este modo, se cumple el mandato dela Ley de Enjuiciamiento Civil de 2000, queimponía la remisión a las Cortes Generalesde un proyecto de ley sobre esta materia.Entre los objetivos de esta nueva ley seencuentra el de la racionalización del régimenactual, que viene a establecer un procedimientogeneral de jurisdicción voluntariaaplicable a todo tipo de expedientes.Por otro lado, esta ley permite descargar detrabajo a los jueces mediante la atribuciónde competencias a otros profesionales jurídicoscomo son los secretarios judiciales,los notarios y los registradores; estos últimospodrán tramitar y resolver expedientesque no afecten a derecho de la persona, familiao aquellos en que estén comprometidosintereses de menores o personas discapacitadas.SANTANDER ha firmado el Convenio deColaboración con el COLEGIO AGENTES DELA PROPIEDAD INMOBILIARIA DE VALENCIA.Firmaron el convenio D. José Ramón PonsMartí, presidente del Colegio, y, por el Banco,D. Enrique Cardo Madrid, responsable deColectivos de Valencia-Murcia-Baleares.SANTANDER ha firmado el Convenio deColaboración con el COLEGIO DE ÓPTICOS-OPTOMETRISTAS DE ESPAÑA - DELEGACIÓNANDALUCÍA. Firmaron el acuerdo D.ªInmaculada Morales, presidenta del Colegio,y, por el Banco, D. Ignacio Polidura, directorterritorial de Andalucía.

ACTUALIDADAprobados los Estatutos delConsejo General de MédicosEL PASADO 16 DE JUNIO eran aprobados los Estatutos delConsejo General de Colegios Oficiales de Médicos. DichosEstatutos fueron aprobados por la Asamblea General deColegios Oficiales de Médicos el pasado 24 de mayo de 2002y sustituirán a los de 1980, por los que se rige en la actualidadla institución colegial. Las principales novedades querecoge son las relativas a la presencia, con voz pero sinvoto, en la Asamblea de representantes de la Universidad yde las Sociedades Científicas; limitación de mandato; votode censura y voto de confianza para los cargos unipersonales;ponderación del voto para los colegios en función delnúmero de médicos colegiados; votaciones públicas; actualizaciónde la competencia de los médicos colegiados; y laadaptación de la estructura del Consejo a la realidad autonómicadel Estado español.http://www.cgcom.org/cgcom/que_hacemos/estatutos.htmLa ministra de Viviendainaugura la Convenciónde la Arquitectura TécnicaEL PASADO 7 de junio tuvo lugar en Valladolid la inauguraciónde la IV Convención Técnica y Tecnológica de la ArquitecturaTécnica (CONTART 2006), de la mano de la ministra deVivienda, María Antonia Trujillo. Durante su intervención, laministra transmitió su intención de recalificar el suelo industrialsin actividad de Castilla y León y hacerlo urbanizable, con elánimo de poder construir viviendas protegidas. Por otro lado,Trujillo también quiso resaltar la labor de los arquitectos técnicos(en colaboración con el Ministerio) en la elaboración delCódigo Técnico de la Edificación (CTE), un documento quesupone múltiples ventajas para el sector de la construcción.El contenido del CTE, junto con la gestión de la calidad,la sostenibilidad y el medio ambiente y la seguridad ysalud laboral, fueron los grandes temas de CONTART2006, un encuentro promovido por el Consejo General dela Arquitectura Técnica de España (CGATE) y organizadopor el Consejo de Colegios de Aparejadores y ArquitectosTécnicos de Castilla y León.El presidente del Consejo General de la ArquitecturaTécnica, José Antonio Otero, aprovechó su participación enla convención para denunciar el maltrato al que se encuentransometidos sus profesionales al recibir imputaciones deculpa sobre los accidentes laborales. Propuso el desarrollode iniciativas de prevención, sobre todo en el sector de laconstrucción, que es uno de los más peligrosos.

ECONOMÍASe amplía en la Ley de Fraudelos datos a incluir por loscontribuyentes en las escriturasA LA HORA DE CONSIGNAR las escrituras, los contribuyentes no sólo tendrán que especificarel medio de pago por el que han adquirido sus inmuebles, sino que tambiéndeberán informar de la cuantía del mismo, si este pago se hizo con anterioridada la firma de la escritura o en el momento en el que se la dieron o si se pagóen metálico o a través de un cheque. Todas estas especificaciones vienen marcadaspor una enmienda del PSOE al proyecto de Ley de Prevención del Fraude, motivadapor la necesidad de introducir requisitos legales que concreten la informaciónde la compra de los inmuebles. Se obliga a los contribuyentes a consignar elNIF de aquellos que intervengan en las operaciones, siendo requisitos fundamentalespara inscribir la escritura en el Registro de la Propiedad. En el caso deque falte algún dato los notarios serán los encargados de informar sobre ello. Éstaes otra de las novedades introducidas por la misma enmienda donde se establecela obligación de que el Consejo General del Notariado suministre a la administracióntributaria toda la información relativa a las operaciones en las que sehaya incumplido la normativa, pasando a formar parte de unos índices informatizadoscuyos canales de acceso deberán ser creados por el mismo Consejo delNotariado en forma de índice único informatizado. Se prevé la creación de unaunidad especializada que facilitará el cumplimiento de las tareas que deberán llevara cabo los notarios, en relación con la cesión de información a la Agencia Tributariay demás administraciones públicas.El Congreso rechazaque las mutualidadessean alternativaal RETAEL PLENO DEL CONGRESO de los Diputadosrechazó el pasado 22 de junio laenmienda introducida en el Senadopor la que se aprobaba que las mutualidadespudieran ser alternativa alRégimen Especial de TrabajadoresAutónomos (RETA) en toda España.De esta forma, la situación continuaríacomo hasta ahora, en que las mutualidadesserán alternativa sólo paralos médicos de Cataluña y Balearesque trabajen por cuenta propia. Losgrupos parlamentarios contrarios a laenmienda aprobada en la fase previa(Senado) justificaron su decisión alentender que, de otra forma, se estaríaponiendo en peligro la sostenibilidadde la caja única de la SeguridadSocial.La iniciativa había estado promovidapor Mutual Médica.SANTANDER ha firmado el Convenio deColaboración con el COLEGIO DEINGENIEROS TÉCNICOS AGRÍCOLAS DESANTA CRUZ DE TENERIFE. Firmaron elacuerdo D. Luis Alberto Herrera Reyes,presidente del Colegio, y, por el Banco,D. Celestino Rodríguez Sosa, responsablede Colectivos y Universidades de Canarias.SANTANDER ha firmado el Convenio deColaboración con el COLEGIO DE ODONTÓLOGOSESTOMATÓLOGOS DE ARAGÓN. Firmaron elacuerdo D.ª Carmen Mitjans, presidenta delColegio, y, por el Banco, D. Jesús Morales Robla,responsable de Colectivos y Universidades deAragón-Navarra-La Rioja

ECONOMÍALa Comisión de laCompetencia no seintegrará en EconomíaEL MINISTRO DE ECONOMÍA Y HACIENDA, Pedro Solbes, comunicó el pasado 29 demayo en la apertura de la XVI Jornada Anual del Tribunal de Defensa de laCompetencia que la Comisión Nacional de la Competencia (CNC), entidadque aglutinará a los actuales Servicio de la Competencia y Tribunal de laCompetencia, no estará integrada en el Ministerio de Economía y Hacienda.Solbes aseguró que el anteproyecto de Ley de Defensa de la Competencia estáinfluenciado por “las mejores experiencias” en el ámbito internacional, ademásdel nacional, garantizando también un marco estable siguiendo la estelade los modelos más avanzados. El ministro de Economía recordó, igualmente,que tan sólo quedan las observaciones del Consejo del Poder Judicial y delConsejo de Estado para finalizar un texto que establece a la Comisión comoel órgano competente para decidir sobre las operaciones de concentración, deforma que el Consejo de Ministros sólo podrá intervenir por razones de interésgeneral, y únicamente en los casos en que la Comisión Nacional deniegueuna concentración o la someta a condiciones. Así, las autoridades de competenciapodrán decidir ajustándose únicamente a criterios de competencia, dejandoque el Gobierno cumpla con su función de defensor del interés general.Los API piden al Gobierno que reformenla estructura del sector inmobiliarioLA PETICIÓN POR PARTE de los Agentes dela Propiedad Inmobiliaria (API) de la“aprobación inmediata” del estatuto delprofesional y de una normativa que regulela intermediación inmobiliaria, hasido expuesta por estos profesionales alsecretario general técnico del Ministeriode Vivienda, Javier García Fernández,que les aseguró que ambas peticionesestaban entre las prioridades de su departamento.Los letrados de los Colegios Oficialesde los API advierten de la grave inseguridadjurídica que amenaza al sector desdela liberalización del mercado en el año2000. La satisfacción de éstos radica enla resolución aprobada en el Congreso delos Diputados, en el Debate sobre el Estadode la Nación, que les permite vermás cerca la aprobación por parte delGobierno de la reglamentación de garantíasde la profesión, la misma que el ConsejoGeneral lleva demandando desde haceseis años.

ECONOMÍAI Congreso Internacional sobre La transmisión de bienes inmuebles en el derecho europeoMercado común europeo, sí;seguridad jurídica europea, tambiénLa armonización de los derechos de los consumidores en el ámbito de la adquisición de bienesinmuebles en Europa, con el correspondiente aumento de la protección jurídica queello conlleva, son algunas de las conclusiones extraídas del Congreso Internacional que elColegio de Registradores de España organizó en Madrid del 1 al 3 de junio y que contó conla participación de importantes personalidades del derecho europeo.UN TERCIO DE LOS CIUDADANOS europeos dieronel paso de mudarse de su país de origenal menos una vez en su vida. Esta situacióntambién ha afectado al mercado dela transmisión de bienes inmuebles nacionaly comunitario, que ha visto cómo unporcentaje importante de su inversión procedíacada vez más frecuentemente de capitalextranjero. No obstante, las legislacionesde los países europeos no protegen dela misma manera a los consumidores de bienesinmuebles, como ha quedado patenteen el I Congreso Internacional sobre LaTransmisión de Bienes Inmuebles en el DerechoEuropeo. Por este motivo, se ha planteadola necesidad de unificar los Registros dela Propiedad de los países de la Unión Europea(UE), de manera que aumente la seguridadjurídica.A mayor seguridad, mayor inversiónEl grado de seguridad jurídica que supondríael disfrute de los mismos derechos entodos los países europeos, llevaría consigoun crecimiento en las inversiones que losciudadanos realizan a través de la adquisiciónde bienes inmuebles en otros Estadosde la UE. En aquellos países con menos seguridad,el comprador tiende a buscarlamediante la contratación, por ejemplo, deseguros que, por otro lado, conllevan ungasto adicional en el proceso de adquisición.Es por esto por lo que se propone lacreación de un registro igualmente fiableque elimine esa necesidad de búsqueda deinformación y vigilancia sobre los derechosexistentes en países con un sistema registralmenos vigilado como son Francia,Italia, Holanda, Luxemburgo y Bélgica.Asimismo, serviría como garantía de estabilidada los terceros que contratan conquien aparece como titular en el registro,como se aprecia en países como España yDe izquierda a derecha: Fernando de la Puente, director de Relaciones Internacionales del Colegiode Registradores; Antonio Pau, registrador de la Propiedad y miembro del Comité Científicodel Congreso; y Javier Orduña, catedrático de Derecho Civil.Alemania, donde la actividad registral seencuentra controlada.Hacia la inscripción constitutivaSegún los expertos, no se trata de regular lapropiedad como tal, pero sí la proteccióndel consumidor en el momento de la adquisición.Se hace referencia a que el artículo295 del Tratado constitutivo dela Comunidad Europea “no prejuzga enmodo alguno el régimen de propiedad vigenteen los Estados miembros” y que,como señalan los registradores, “se deberíatener en cuenta en un ámbito armonizablecomo es el de la protección del consumidoren los créditos hipotecarios, una regulaciónuniforme de la inscripción registralen el derecho europeo, ya que la hipotecanecesita de la inscripción para su nacimiento”.De ahí que se propugne la convergenciahacia un sistema de inscripciónconstitutiva que imponga el requisito de lainscripción como necesaria para la constitucióndel derecho real de que se trate.Proceso sin grandes complicacionesLas conclusiones del Congreso han puestode manifiesto la escasa complicaciónque tendría dicho proceso de armonizaciónde los registros públicos europeos, yaque existen en la actualidad registros,como el Mercantil, que ya han sido reformadosen este sentido. Por otro lado, lasdiferencias existentes entre los sistemasregistrales europeos tampoco deben serobstáculo ya que, como indican los registradores,“los distintos sistemas registralesvigentes en Europa presentan un caráctertécnico y persiguen el objetivocomún de la consecución de la seguridadjurídica en el tráfico inmobiliario”.Se ha previsto la elaboración de undocumento que recoja todo lo referente aesta armonización para 2007, con el ánimode presentárselo a la Unión Europeaa modo de tratado donde se recojan lasvías de actuación posibles para avanzaren lo que propone la UE, respetandosiempre los sistemas de cada país. ❚20 | Profesiones Julio-Agosto 2006

ECONOMÍAGESTIÓNGestión del desempeñoProfesionales, no procesosEl período estival invita a la reflexión y al análisis. Un análisis medido en términos individuales(personales y/o profesionales) y corporativos (cumplimiento de objetivos de las organizaciones).En lo profesional —y cada vez más en lo personal—, las vacaciones se convierten en un finalde periodo, en una especie de ‘Nochevieja’ alargada en el tiempo que, como aquélla, dapaso a un tiempo renovado, a un inicio que, como tal, exige nuevas metas y esperanzas. Lasorganizaciones —no sólo las grandes— empiezan a ser conscientes de la utilidad de ‘normalizar’ese análisis y se someten y someten a su personal a una evaluación continua en la quela estrategia de la compañía se vincula al desempeño de sus profesionales, logrando así definirla verdadera medida de la organización.EN LA EVALUACIÓN CONTINUA del desempeño entran en juego diversasvariables, una de las más importantes es el compromisode la alta dirección con la carrera profesional de sus empleadosy directivos, porque si se desarrolla convenientemente ésta ganael profesional pero empuja en su crecimiento a la propia organización.Hay riesgos, como la ‘fuga de cerebros’, pero establecerun programa en el que el profesional se sienta en un ambienteque le invite a crecer es, quizá, y a pesar del riesgo, unade las más seguras apuestas de las organizaciones hoy.No hay organización ajena a esa reflexión, ni profesionalajeno al auto-análisis. El cambio al que se invita desde el managementradica en eludir las improvisaciones y en realizar una reflexióncontinua, programada y estandarizada, que reduzca almínimo subjetividades y que aporte no sólo información cuantitativasino también cualitativa acerca de qué y cómo somoscomo organización y como individuos. Ese sistema será tantomás complejo cuanto compleja sea la organización. De lo que setrata es de obtener un plan de acción que pueda ser verificadoy reconducido en todo momento, a través del cual se alcancenlos objetivos estratégicos de la organización.Sistema de doble coherenciaEn todo ese proceso va a ser esencial una doble coherencia, deun lado, una coherencia entre los objetivos propuestos para unperíodo de tiempo concreto y la estrategia general de la organización,y, de otro, una coherencia entre lo anterior y la carreraprofesional de las personas (capital humano) implicadas en lacorporación (win-win).Poner en marcha un programa de gestión del desempeñoimplica, entre otras cosas, trazar el camino que la organizaciónquiere recorrer y definir de forma medible qué quiere ser en relacióntambién a su entorno y la coyuntura general. En el sectorde los servicios profesionales o de los colegios profesionales endonde el juego de ‘diferenciaciones’ es complejo y crucial, la herramientadel desempeño puede convertirse en piedra angularde la excelencia y del valor añadido, porque en el capital humano(conocimiento) reside la principal baza de la organizacióndel siglo XXI.Foto: MatyEstablecer un programa en el que elprofesional se sienta en un ambiente que leinvite a crecer es, quizá, y a pesar del riesgo,una de las más seguras apuestas de lasorganizaciones hoyFasesImplantar un sistema de gestión del desempeño exige poner enmarcha un proceso continuo y revisable en el que exista una planificaciónque defina los resultados (objetivos) que se quieren alcanzary que defina cómo se quieren alcanzar esos resultados. Exige uncompromiso por ambas partes y, por parte del evaluador, además,un seguimiento que permita establecer una evaluación lo más objetivao estandarizada posible y un reconocimiento no traduciblesólo en clave de compensación económica.Julio-Agosto 2006Profesiones |21

ECONOMÍALas competencias que suelen considerarse en las diferentesmatrices de evaluación contemplan, entre otros:• Aprendizaje.• Autorresponsabilidad.• Flexibilidad.• Manejo de conflictos.• Planificación y organización.• Proactividad.• Resistencia.• Trabajo en equipo.capital humano cualificado) ni conducen a la excelencia en elmedio-largo plazo.En todo ese proceso va a ser esencial unadoble coherencia, de un lado, entre losobjetivos propuestos para ese períodode tiempo y la estrategia general de laorganización, y, de otro, entre lo anteriory la carrera profesional de las personasimplicadas en la corporaciónLos objetivos deben ser:• Coherentes con la misión, visión y valores de la organización (culturay estrategia).• Medibles.• Retadores (aunque no imposibles).• Definidos para un periodo de tiempo.En ese rendimiento-desempeño se medirán las aptitudes(conocimientos, competencias y habilidades, experiencia…) yactitudes (motivación, compromiso…) del personal, así comolos factores externos (recursos técnicos, coyuntura…) que influyenen aquéllas.Competencias de la evaluaciónLas competencias definidas deben de adaptarse a las necesidadesde las instituciones. Hay múltiples modelos que puedenayudar, adaptándolos a la filosofía de la organización que evalúa,a generar un modelo propio. Lo importante del modelo adhoc creado es que sea capaz de recoger las necesidades ponderadasde la organización en su estrategia general y en el momentoconcreto. De ello, se deriva la necesidad de crear un modelo flexiblepara la organización, pero también para el profesional evaluado,de forma que se contribuya efectivamente a la gestióny evaluación de su desempeño y a la mejora de su carreraprofesional. De lo contrario, se estarían gestionando únicamenteprocesos o funciones que ayudan, pero que no comprometenal profesional con la organización (fidelización delFlexibilidadLa flexibilidad que exige la definición de las matrices de evaluaciónes también requerida para reconducir el proceso encualquier momento. De ahí la necesaria revisión continua delos objetivos, del plan de acción propuesto y del avance en elmismo. En la actualidad, esa flexibilidad se agudiza por el ritmodel cambio en las organizaciones y en los entornos en los que éstasse desenvuelven. Los tiempos de planificación se han vistodrásticamente reducidos, apenas sí se pueden encontrar planificacionesestratégicas que vayan más allá del quinquenio y enáreas como el marketing o la comunicación, doce meses es yademasiado tiempo. Dependiendo del sector esta circunstanciase ve más o menos agravada.En lo referido al desempeño, y al margen de errores de cálculoy estimación, el entorno y las perspectivas cambiantes tambiénpredisponen a estar preparado para reconducir en cualquiermomento el plan de acción. Crear un modelo flexible, permiteagilizar la gestión del cambio evitando empezar desde cero acada momento.El desempeño se mide a través de tres hitos principales. Deun lado, la ponderación, asignando un porcentaje a cada objetivo(peso) en orden a la importancia o urgencia del mismo. Lasuma de las ponderaciones establecidas es el 100 por ciento. Ademáshay que definir unos criterios de medida, con los que poderconstatar el grado de consecución de los objetivos. Finalmente,hay que establecer unos niveles posibles de cumplimiento de objetivos,de forma que se pueda reconocer una consecución porparcial que sea.Fortalezas y debilidadesTodo lo vinculado a la evaluación cae bajo la sospecha de losubjetivo. De ahí que, en el análisis de las debilidades y fortalezasde un profesional y en su evaluación general, contar con unmodelo previamente definido resulte decisivo. Y esa evaluaciónhabrá de ser compartida con el profesional evaluado, que tienederecho a conocer cómo es percibida su realización en la organización,cuáles son sus potencialidades y sus puntos de mejora.Esa información resulta esencial desde el punto de vista organizativo(por ejemplo para detectar hacia dónde deben irdirigidos los planes de formación) y desde el punto de vista profesional.El resultado de todo esto será óptimo si el análisis delevaluador se compara con un auto-análisis del evaluado que respondaa las mismas variables sopesadas por el aquél. ❚22 | Profesiones Julio-Agosto 2006

“Optemos por el poder de losmercados con la autoridad delos ideales universales. Optemospor conciliar las fuerzascreativas del espíritu de laempresa privada con lasnecesidades de losdesfavorecidos y de lasgeneraciones futuras.”Kofi AnnanSecretario General de lasNaciones UnidasXVI. Corrupcióny RSCCoordina: Mª Carmen Muñoz Jodar

EL PACTO MUNDIALHuguette Labelle – presidenta de Transparencia Internacional (TI)“Lo que necesitamos es prevenirlos desmanes desde el primermomento en que ocurren”Desde noviembre de 2005 ostenta la Presidencia de una organización concebida por y paradenunciar a través de los datos y las cifras la corrupción en el mundo. Se define como optimistay como una mujer orientada a resultados, consciente de la difícil tarea que lleva entremanos pero, también, de que los retos que tiene planteados la organización que preside noson inalcanzables. Y en esa labor quiere involucrar a gobiernos nacionales y supranacionales,pero también al tejido empresarial y civil. Desde las empresas hay mucho por hacer. Y es que,para Huguette Labelle, hay que ir más allá de las leyes y de las políticas, porque éstas por sísolas, sin el compromiso de las bases, no sirven.Pregunta: ¿Por qué debe dar un paso adelante el mundode los negocios en contra de la corrupción?Respuesta: En el futuro los negocios sufrirán por dedicarse o tolerarcorrupción. Lo primero de todo es que muchos países cuentancon leyes que prohíben el soborno en el ámbito interno delpaís. En el pasado, las empresas podían valerse de un doble estándaren lo que a corrupción se refiere: un estándar doméstico dondelas leyes prohibían el soborno, y otro internacional donde la legislaciónnacional de anticorrupción no llegaba y las prácticas eranmucho más indulgentes. Pero esto no es posible mantenerlo pormucho tiempo más. En la década pasada, las nuevas convencionesinternacionales (especialmente, la convención anti soborno de laOCDE en la que España es país firmante y la Convención de NacionesUnidas contra la corrupción ratificada por España) penalizaronel soborno de los funcionarios internacionales. Esto significaque las empresas, particularmente aquellas establecidas engrandes países exportadores, no pueden permitirse mantener esedoble estándar, porque realizar prácticas de soborno en el extranjeroes tan ilegal como realizarlas en su país.Segundo, las empresas deben de tener en cuenta también elcoste de estas prácticas sobre su reputación. En los últimosaños, hemos sido testigo de escándalos financieros y de compañíasque, literalmente, han destruido empresas. Este puede serun muy alto precio a pagar por las empresas que dejan de ladola ley o traicionan las legítimas expectativas de integridad y responsabilidadde sus públicos (stakeholders).P.: Y, ¿desde un punto de vista positivo?R.: Un estudio realizado hace algunos años en Gran Bretañamostraba cómo las empresas que cuentan con códigos de conductasólidos superan tanto en sus indicadores financieros comoen el resto de indicadores a aquellas que carecen de ellos. El estudioconcluía que contar con un código ético en la empresa podíaequipararse a un sello que certifica que una empresa estábien gestionada. Además, las empresas responsables pueden encontrarsocios (partners) que igualmente actúen bajo un compromisoético. Finalmente, se ha dicho que las empresas éticasLas empresas responsables pueden encontrarsocios (partners) que igualmente actúen bajoun compromiso éticotienden a atraer y retener más empleados comprometidos. Asíque hay un buen número de razones que justifican que las empresasadopten una cultura ética sólida.P.: ¿Hay iniciativas naciones e internacionales para protegero impulsar el trabajo de las empresas contra la corrupción?R.: Las empresas son cada vez más conscientes de sus obligacioneslegales y están más comprometidas con su responsabilidad socialy eso se nota, estamos asistiendo a un buen número de iniciativasdel sector privado voluntarias vinculadas que ponen el focoen la prevención del soborno y la corrupción. Aunque empieza acambiar, algunas compañías cuentan con buenos códigos éticosque, frecuentemente, dicen muy poco sobre corrupción.P.: Para las empresas, ¿cuál es la forma más común ygrave de corrupción?R.: Más allá del soborno, los canales típicos de corrupción incluyencontribuciones caritativas, contribuciones políticas o regalos.Estos son pagos hechos para acelerar negocios y obtenerservicios a los que se tiene derecho legalmente. TI reconoce queen algunos países es muy difícil operar sin ellos, pero creemosque esta forma de corrupción a pequeña escala, que está muyextendida, corroe la construcción social y, desde el punto de vistade las empresas, puede abrir la puerta a formas más serias decorrupción. Recomendamos, por todo ello, que las empresascaminen también hacia la eliminación de esos pagos.P.: ¿Cuál es el coste de la corrupción para el mundo delos negocios?R.: Desgraciadamente, no lo conocemos con absoluta certeza. Seestima que la corrupción cuesta al ámbito empresarial del orden de24 | Profesiones Julio-Agosto 2006

EL PACTO MUNDIALun trillón de dólares cada año, y esta cifra no tiene en cuenta el dineroperdido por malversación. Para poner esta cifra en perspectiva,añadiría que equivale al PIB anual español. Huelga decir queesta suma de dinero podría ser utilizada para crear mayor actividadeconómica y beneficiar con ello a más personas. En este punto,me gustaría añadir que la razón por la que TI se preocupa porla corrupción es porque no sólo mina democracias o distorsionadecisiones políticas, sino que además aleja la inversión.P.: ¿Cuál es el país más afectado por la corrupción en elámbito empresarial?R.: Todos los años TI publica un ranking de naciones de acuerdoa los niveles percibidos de corrupción en el sector público. En2005, nuestro Índice de Corrupción Percibida (CPI) abarcó 158naciones. Los países que aparecieron en peor lugar fueron Bangladeshy Chad (los países que aparecían los primeros en la listaeran Islandia, Finlandia y Nueva Zelanda). La realidad es que elnúmero de países que aparecen en la mitad inferior de la lista delCPI no resultan bien parados tampoco en el Índice de DesarrolloHumano de la ONU. Pobreza y corrupción están vinculados. ElCPI investiga la “demanda” de corrupción. Y hace algunos añospublicamos el Índice de Pagadores de Soborno (BPI) para analizarla oferta de corrupción. El BPI clasificaba los países cuyas empresaseran percibidas como más predispuestas al soborno en losmercados emergentes. En este ranking de 21 países, Corea del Sur,República Popular China y Rusia fueron vistos como los más vulnerablespara el pago de sobornos. En el contexto de este estudio,clasificamos también los 17 sectores de negocio de acuerdo con sugrado de vulnerabilidad para el soborno. Los resultados mostrabanque los trabajos públicos y la construcción, seguidos de lascompañías armamentísticas y de defensa y las petroleras y gasistas,eran los más vulnerables. Repetiremos el BPI este año y seráinteresante ver si hay algún cambio en estas percepciones.P.: ¿Están justificadas las denuncias que desde la sociedadcivil organizada se vierten sobre la impunidad de lasempresas en esta materia?R.: Nosotros observamos esta cuestión desde una lente ligeramentedistinta. TI decidió como parte de su estrategia que nodenunciaría o investigaría casos individuales y, sin embargo, creemosfirmemente que tanto las empresas como los empleados quesobornan (y culpan a los funcionarios gubernamentales) deberíanser considerados responsables de sus acciones. Es, por todoello, muy importante que las leyes y las regulaciones sean reforzadasy que el sistema judicial pueda seguir su curso. Pero, últimamente,ocurre que los casos de corrupción que van a juicio (ono van incluso cuando deberían) lo hacen demasiado tarde. Loque necesitamos es prevenir los desmanes desde el primer momentoen que ocurren. Porque las políticas por sí solas no son larespuesta.P.: En el último año, ¿ha observado cambios en la tendenciade la responsabilidad corporativa en cuanto a corrupción?R.: No hay lugar a dudas de que la corrupción es tomada muy enserio por las compañías responsables, para las que están actuandocomo impulsores clave el cumplimiento de las leyes y el riesgoreputacional. Ellos se están tomando en serio sus obligacionesEs muy importante que las leyes ylas regulaciones sean reforzadasy que el sistema judicial pueda seguirsu curso (...) Pero las políticas por sí solasno son la respuestalegales y el refuerzo de las leyes extranjeras sobre el soborno añadiránuevos ímpetus a esta tendencia. Lo que nosotros notamos,sin embargo, es que es más fácil para las grandes compañías noincurrir en prácticas corruptas que para las pequeñas y medianasempresas.P.: ¿Es usted optimista con el comportamiento de lasempresas en el medio-largo plazo?R.: Soy optimista por naturaleza y también estoy orientada a resultados,y no debería estar vinculada con una organizacióncomo TI si sintiera nuestros retos como inalcanzables. Realmente,creo que la combinación de un marco legal más estrictocon un incremento en los trabajos del sector privado harán prevalecerun modelo de negocio en el que las prácticas corruptassean vistas como negativas y perjudiciales en el largo plazo. Nosotrosno hemos llegado a ese punto aún, pero continuaremostrabajando con las compañías, con los gobiernos y con la sociedadcivil para asegurarnos de llegar. ❚Julio-Agosto 2006Profesiones |25

EL PACTO MUNDIALSe celebra la Asamblea Generalde ASEPAMEL PASADO 29 de junio se celebraba la AsambleaGeneral Ordinaria de la Asociación Españoladel Pacto Mundial (ASEPAM).Tras realizar un repaso por las actividadesdel último año se dio cuenta de una nuevaherramienta informática diseñada con elfin de facilitar a los socios de la ASEPAMla elaboración anual del Informe Progreso.Éste, que es uno de los compromisos queadquieren las empresas al firmar el PactoMundial, sirve para conocer los avancesque se producen en su organización en laimplantación de los principios.Los criterios que se han tenido encuenta para el diseño de la herramientahan sido:• La eficiencia, utilizando indicadorescon correspondencias de otras iniciativasde Responsabilidad Social Corporativa(RSC), y evitando así aumentar o repetirel esfuerzo realizado por la empresapara otro tipo de reportes similares.• Simplicidad, de tal forma que se respondaa las cuestiones imprescindibles segúnel tipo de actividad de la empresa.• Homogeneidad, haciendo que institucionescon las mismas característicascontesten las mismas cuestiones.Entre los retos que tiene ahora marcadosla asociación está el asesoramientopersonalizado a los socios para mejorar laelaboración de sus informes de progreso,y la implicación de las pequeñas y medianasempresas, “entidades clave para quelos principios del Pacto Mundial calen enel tejido empresarial español”.Tras la Asamblea hubo un almuerzode trabajo en el que intervino la presidentade IBM España, Grecia, Turquía,Israel y Portugal, Amparo Moraleda, quehabló sobre la dimensión social como núcleode la cultura corporativa aplicada ala realidad de IBM.La ASEPAM está compuesta por180 miembros, de los cuales el 73% sonempresas. En seis meses el número desocios se ha incrementado en un 26%, loque la convierte en una de las redes estructuradasmás importantes de todo elGlobal Compact, junto con la británica yla francesa.Foro IDE-CESEM de ResponsabilidadSocial CorporativaLOS EXPERTOS en responsabilidad social corporativa coincidenen señalar que la apuesta de las empresas por incluir laRSC dentro de la estrategia empresarial es firme, alejada decualquier moda pasajera. De alguna forma, es la vía que tienela empresa de devolver a la sociedad los beneficios querecibe de ésta. Esta era la conclusión de la jornada sobre losretos de la RSC en la empresa española organizada por laEscuela de Negocios IDE-CESEM a comienzos de junio.En la jornada intervinieron diversos expertos entre loscuales destacaron Alberto Mazuela, director de CalidadCorporativa de Iberdrola; Alejandro Córdoba, director deRelaciones Sectoriales y Proyección Social de TelefónicaMóviles; Carlos Ayesa, subdirector general de Comunicacióny Responsabilidad Social Corporativa de Caja Navarra,y Juan Luis Martín, director corporativo de Calidad y DesarrolloSostenible de RENFE.26 | Profesiones Julio-Agosto 2006

EL PACTO MUNDIALGuía para facilitar la no discriminaciónde personas inmigrantes y condiscapacidad en el empleoEL SECRETARIO de ASEPAM y vicedecano del Instituto de Empresa,Joaquín Garralda, ha presentado la Guía para implantarel Principio 6 del Pacto Mundial sobre la no-discriminaciónen el empleo y la ocupación en la sede del Instituto de Empresaen Madrid.Los colectivos en los que se ha centrado el documentoson las personas inmigrantes y personas con discapacidad, ypretende poner a disposición de las empresas, claves y prácticaspara detectar y evitar posibles discriminaciones en lasdiferentes fases que transcurren en los procesos de selección,contratación y promoción de estas personas.La guía es fruto de un Grupo de Trabajo organizado porASEPAM, en colaboración con la Fundación ONCE y CruzRoja, y que ha contado con la participación de varias empresascon experiencia en prácticas de igualdad de oportunidades y detrato: Adecco, Banesto, Grupo Eroski, Sagardoy Abogados yTelefónica. El objetivo principal de los Grupos de Trabajo deASEPAM es estudiar en profundidad algún tema de actualidadrelacionada con los 10 Principios del Pacto y realizar un documentofinal con las principales conclusiones.La Guía está dirigida a grandes, medianas y pequeñasempresas, que se ven afectadas por igual por el Principio 6de no-discriminación y también por el artículo 28 de la Ley62/2003.ResponsabilidadSocial en la empresaextranjera en ChinaCASA ASIA organizó el pasado 6 de junio una jornada sobre“Responsabilidad social de la empresa extranjera enChina: ¿eficiente o ética?”, en la que intervinieron, entreotros, la coordinadora del programa GovernAsia, NanaCardona, el profesor de económicas en la Universidadde Rennes 2 e investigador en el China Centre (EHESS) deParís, Jean François Huchet, y el director del Área de InternacionalizaciónEmpresarial de la Cámara de Comerciode Barcelona, Josep María Cervera.Según los organizadores, esta jornada surge por serChina uno de los países de destino principales para muchasmultinacionales y empresas extranjeras. “En los últimosaños son muchas las multinacionales que han desplazadosus centros de producción a países cuyos miembroslaborales favorecen y posibilitan el modelo universal denegocio: «El más barato, el más flexible, el más rápido»”,señalaban desde Casa Asia.Prevención y controlde la corrupciónLA FUNDACIÓN Carolina y la Fundación Ecología y Desarrollo organizó,a finales del mes de mayo, un seminario sobre prevencióny control de la corrupción. Para los organizadores, una delas principales novedades en el ámbito de la responsabilidad socialcorporativa en los últimos años viene definida por el crecienteinterés prestado a la prevención de la corrupción. Durantelos últimos años, numerosas instituciones han tomadoconciencia de sus implicaciones como obstáculo para el afianzamientodel estado de derecho, el acceso a servicios básicos y eldesarrollo económico y social, por lo que han asumido la luchacontra la corrupción como uno de los elementos básicos de susestrategias para la reducción de la pobreza.El objetivo de este seminario es doble. Por un lado, se pretendiópresentar los resultados del estudio realizado y ofrecer informacióna las empresas españolas con intereses en AméricaLatina sobre las últimas tendencias y herramientas para la prevenciónde la corrupción en las empresas. Por otro lado, y a travésdel taller de trabajo que se celebró, se quiso obtener informaciónsobre las necesidades de información para mejorar sussistemas de control y prevención de la corrupción.Julio-Agosto 2006Profesiones |27

EL PACTO MUNDIALLos diez principiosdel Pacto MundialEl objetivo del Pacto Mundial es facilitarla alineación de las políticas y prácticascorporativas junto a valores yobjetivos éticos universalmente consensuadose internacionalmente aplicables.Estos valores éticos básicoshan sido formulados en diez principiosclave en las áreas de derechoshumanos, derechos laborales y proteccióndel medio ambiente.Derechos humanos1. Las empresas deben apoyar y respetarla protección de los derechoshumanos fundamentales, reconocidosinternacionalmente, dentro desu ámbito de influencia.2. Las empresas deben asegurarse deque no son cómplices en la vulneraciónde los derechos humanos.Derechos laborales3. Las empresas deben apoyar la libertadde afiliación y el reconocimientoefectivo del derecho a lanegociación colectiva.4. Las empresas deben apoyar la eliminaciónde toda forma de trabajoforzoso o realizado bajo coacción.5. Las empresas deben apoyar laerradicación del trabajo infantil.6. Las empresas deben apoyar la aboliciónde las prácticas de discriminaciónen el empleo y la ocupación.Medio ambiente7. Las empresas deberán mantenerun enfoque preventivo que favorezcael medio ambiente.8. Las empresas deben fomentar lasiniciativas que promuevan una mayorresponsabilidad ambiental.9. Las empresas deben favorecer eldesarrollo y la difusión de las tecnologíasrespetuosas con el medioambiente.Corrupción10. Las empresas deben trabajar contrala corrupción en todas sus formas,incluyendo la extorsión y elsoborno.Cómo participar en ASEPAMEl Pacto Mundial no es un club exclusivo; es un foro accesible cuyo objetivo es contarcon una amplia participación de un grupo diverso de empresas y otras organizaciones.Las empresas que deseen participar en el Pacto Mundial deben enviar una carta ala firmada por su presidente, director general o cargo equivalente, expresando suapoyo al Pacto Mundial y comprometiéndose a adoptar las siguientes medidas:- Hacer una declaración clara de apoyo al Pacto Mundial y sus diez principios, y propiciarpúblicamente el Pacto Mundial. Esta labor puede consistir, por ejemplo, en:• Informar a los empleados, los accionistas, los clientes y los proveedores.• Integrar el Pacto Mundial y sus nueve principios en el programa de desarrolloy formación de la empresa.• Incorporar los principios del Pacto Mundial en la declaración sobre la misiónde la empresa.• Reflejar la adhesión al Pacto Mundial en el informe anual de la empresa yotros documentos públicos.• Hacer comunicados de prensa para dar a conocer el compromiso.• Presentar una vez al año un ejemplo concreto de los avances logrados o de laexperiencia adquirida en la ejecución de los principios.Esta carta debe ir dirigida al siguiente destinatario:Salvador García-AtancePresidente de la Asociación Española del Pacto Mundial de Naciones Unidas(ASEPAM) Plaza de la Lealtad nº 3, 4ª planta - 28014 MadridAdemás de la incorporación de los principios del Pacto Mundial como parte integralde sus prácticas empresariales, ASEPAM anima a las empresas a apoyar activamentelos principios y los objetivos amplios de las Naciones Unidas, como, por ejemplo,la erradicación de la pobreza, participando en proyectos de ayuda a las personasmás necesitadas, especialmente en los países en vía de desarrollo. Esta colaboraciónse puede lograr con cualesquiera de las entidades nacionales o internacionales, públicaso privadas, que prestan ayuda humanitaria y de cooperación al desarrollo.Objetivos del Pacto MundialEl éxito del Pacto Mundial se medirá por su eficacia para producir cambios y estimularla adopción de medidas. Las empresas deben empezar a actuar de formadiferente y lograr resultados tangibles. Para ello, el Pacto Mundial intenta conseguirlos siguientes objetivos:• Incorporar los diez principios en la visión estratégica y las prácticas de funcionamientode las empresas en todo el mundo.• Ofrecer un servicio de aprendizaje interactivo y orientado a la adopción demedidas, sobre la base de la experiencia de las empresas participantes, paradar a conocer qué medidas funcionan y cuáles no.• Celebrar al menos un diálogo importante al año para abordar un problema decisivosobre el que las empresas, en colaboración con las ONG y otros interesados pertinentes,formulen recomendaciones destinadas a lograr un cambio significativo.• Hacer que las empresas, los organismos de Naciones Unidas, el mundo laboral, lasONG, los gobiernos y los grupos comunitarios colaboren para crear y ejecutar proyectosque fomenten los principios y beneficien especialmente a los más necesitados.28 | Profesiones Julio-Agosto 2006

NUEVAS TECNOLOGÍASEl CGAE permitirá acceder a la justicia gratuitaa través de su nuevo portal de InternetEL PRESIDENTE del Consejo Generalde la Abogacía Española (CGAE),Carlos Carnicer, presentó el portalwww.justiciagratuita.es en un acto quecontó con la participación del responsabledel proyecto tecnológico del CGAE,Pedro Huguet, así como con la asistenciade la consejera de Justicia y AdministraciónPública de la Junta de Andalucía,María José López, o el presidente delConsejo Andaluz de Colegios de Abogados,Juan José Domínguez. Carniceraseguró que esta iniciativa pretende“descargar” al ciudadano del “peregrinaje”que debe realizar para recopilarlos documentos que se le piden a lahora de acreditar que tiene derecho a lajusticia gratuita. El CGAE, los consejosautonómicos y los colegios de abogadosde España impulsan este nuevoportal de Internet al servicio de los ciudadanosy las Administraciones Públicas,con el objetivo de simplificar ymejorar la calidad del proceso por elcual el ciudadano solicita un abogadode oficio.Esta página web se ha lanzado con laintención de interconectar electrónicamentea la Abogacía con todas las AdministracionesPúblicas, para contribuir aque estas últimas se ahorren tiempo ycostes, ofreciendo a los ciudadanos unúnico punto de acceso al derecho fundamentalde la justicia gratuita. Este proyectode “justicia gratuita telemática” quedaenmarcado dentro del proyecto tecnológicopromovido y desarrollado por elCGAE para facilitar el ejercicio de la profesiónde abogado a través de Internet.Plantean la creación del InstitutoEuropeo de TecnologíaLA DIRECCIÓN GENERAL (DG) de Educación y Formación de la ComisiónEuropea ha adoptado una nueva comunicación en la quedefine los elementos clave de su plan para la creación de un InstitutoEuropeo de Tecnología (IET), al objeto de crear un entorno dinámicoque favorezca la investigación, la educación y la innovación.Entre sus características cabe destacar la creación de una Junta deGobierno, servicios jurídicos y otras secciones. Se configura comoorganismo autónomo que dará su apoyo a las comunidades del conocimiento,asociaciones integradas y compuestas por equipos reunidospor las universidades, centros de investigación e industria.Fuente: Delegación en Bruselas del Consejo General de la Abogacía.Jornada dedicada a las instalacionescientíficas y tecnológicas en EspañaEL CLUB ESPAÑOL de la Industria Tecnología y Minería (ITM), entrecuyos socios institucionales se encuentra el Consejo General dela Arquitectura Técnica de España, el Consejo General de ColegiosOficiales de Ingenieros Industriales, el Consejo Superior deColegios de Ingenieros de Minas y el Consejo General de Colegiosde Ingenieros Técnicos de Minas, organiza para el próximo 22 dejunio una jornada sobre instalaciones científicas y tecnológicas.España desea participar en el incremento internacional de laconstrucción de estas instalaciones, mediante la puesta en funcionamientoen cada una de sus comunidades autónomas dedispositivos dotados de singularidad experimental. Por este motivo,el ITM ha decidido coordinar esta jornada mediante unaponencia sobre grandes instalaciones, como las situadas en Barcelona,Almería o Doñana, así como mediante una conferenciadedicada en exclusiva al gran telescopio de Canarias.La jornada culminará con un almuerzo que contará con la presenciade la ministra de Educación y Ciencia, Mercedes Cabrera.Se inicia la construcción del ITEREN CADARACHE, en la Provenza francesa, sepuede visualizar un mástil blanco que señalael lugar elegido para construir en breveel ITER (International ThermonuclearExperimental Reactor).Para Kaname Ikeda, director generaldel proyecto, “este es un proyecto científico,tecnológico, industrial y humano”.A pesar de no estar completamente definidoel diseño ni la contribución de cadasocio, cada vez parece más inmediato el traslado de personal ala zona para comenzar cuanto antes las obras oportunas.El ITER ocupará 19 hectáreas, y su precio total ascenderáa unos 10.000 millones de euros.Entre las cuestiones con mayor interés en el desarrollo deeste proyecto se encuentra la prevención de la seguridad paralas personas y el medio ambiente, para lo que se crearán barrerasfísicas múltiples y sistemas de filtración que actuarán deaislantes de elementos radiactivos.Este nuevo reactor experimental será preparado con ayuda delJET (Joint European Torus), un proyecto europeo de investigaciónen fusión instalado en Culham (Gran Bretaña) y que continuaráfuncionando hasta, aproximadamente, dentro de 10 años,fecha en la que iniciará su funcionamiento el ITER.El Consorcio Europeo para el ITER y el Desarrollo de laEnergía de Fusión, así como el órgano ocupado de la Fusión paraEnergía, serán albergados en un mismo lugar en la ciudad de Barcelona,y su apertura está prevista para principios de 2007. Estaorganización contará con un centenar de expertos y se dedicará ala selección de ofertas industriales, suministros y servicios delITER, así como la búsqueda de personal europeo para el reactor.http://www-fusion.ciemat.es/fusion/iter/ITER.html30 | Profesiones Julio-Agosto 2006

INTERNACIONALCompetencia y servicios profesionalesNueva propuesta de Resolucióndel Parlamento EuropeoRafael PellicerLA COMISIÓN de asuntos económicos y monetarios elabora unanueva propuesta de Resolución del Parlamento Europeo (PE)que lleva por título “Servicios profesionales-margen para másreformas” (2006/0000-INI), cuya versión actual lleva fecha de2 de junio. Se trata de una nueva propuesta para determinar laaplicación de las normas de competencia a las regulaciones delsector profesional. Es la cuarta vez en la que la institución europeaintenta pronunciarse sobre estos asuntos.Siempre que se trata de Resoluciones del PE hay que tener encuenta su naturaleza únicamente de recomendación dirigida a las organizacionesprofesionales, a los Estados miembros y a la Comisión.Realmente, esta nueva propuesta no aporta muchas novedades.Recogemos algunas de sus principales estimaciones:• Determinado tipo de regulaciones profesionales pueden estar legitimadasen función de los principios de “asimetría de la información”,entre los profesionales y sus clientes, “externalidades”o repercusión del servicio profesional en intereses de terceros y“servicio público” que muchas organizaciones profesionales tienenasignado.• Únicamente estableciendo objetivos claros en la política de competenciay determinando con precisión las pruebas de cómo unaregulación afecta a la competencia en el mercado, podrá convencersea los reguladores y organizaciones profesionales de lanecesidad de más reformas.• Aunque se acepta la legitimidad de algunas regulaciones justificadasen especificidades de orden geográfico y demográfico,siempre debe optarse por la regulación menos perjudicial parael funcionamiento de la competencia en el mercado.• Considera que para estar plenamente en concordancia con losobjetivos de la agenda de Lisboa, es necesario que las regulacioneselaboradas por las propias organizaciones profesionales(autorregulación) anticipen las consecuencias de sus intervenciones(¿fijen sus objetivos ex-ante/up-stream?).• Debe incrementarse la capacidad de innovación en los serviciosprofesionales, para reforzar a la pequeña y mediana empresa yen interés de los consumidores y, para ello, deben suprimirselos obstáculos a la cooperación entre profesionales (¿sociedadesmultidisciplinares?), sin que esa supresión signifique rebajarlos estándares de comportamiento ético.• Las regulaciones sobre publicidad pueden suprimirse, salvoexcepciones.• Pide a la Comisión UE que presente un estudio sobre los efectosde las reformas, por lo que se refiere a nuevos empleos ycrecimiento económico.• Pide a la Comisión UE que precise los efectos de la reforma segúnlos diferentes grupos de consumidores (pequeños y medianoso grandes) y que tenga en cuenta que la contratación públicade servicios profesionales puede venir de pequeñas unidadesadministrativas.Hay que destacar que, en la nota explicativa de esta propuesta,se insiste en la falta de datos precisos y actualizados sobre la importanciaeconómica de las profesiones liberales en la UE, asícomo sobre las repercusiones económicas de la reforma. Esta faltade datos ha sido reiteradamente denunciada por las organizacionesprofesionales y, en especial, por Unión Profesional. Este esprecisamente el motivo de haber abierto esta línea de estudio, queha dado como resultado la reciente edición del libro Impacto en laeconomía española de las profesiones colegiadas: un estudio sobre laproducción y el empleo. El famoso estudio IHS (de enero de 2003)fue en su momento criticado, y ahora también el PE rechaza su validezy utilidad general. Las organizaciones profesionales a niveleuropeo han comenzado a elaborar este tipo de estudios, siempreteniendo en cuenta su dificultad y coste.Por último, hay que destacar también la advertencia quehace el PE respecto a las características de la ‘empresa’ de serviciosprofesionales en Europa, donde el 99% deben ser consideradasPYME. ❚Informe Solvit 2005La Dirección General de Mercado Interior y Servicios de la ComisiónEuropea ha publicado un informe que repasa la trayectoria del año2005 de la red Solvit, red en línea de resolución eficaz de los problemasque provoca la aplicación incorrecta de la legislación relativa almercado interior por parte de autoridades públicas en el mercado interior,que ha examinado, a lo largo de este último año, 465 casos,61% más que en 2004. El documento establece una serie de recomendacionesque determinan las acciones a emprender por la ComisiónEuropea y los Estados miembros para asegurar las buenas prácticas,así como detectar aquellas trabas que pudiesen entorpecer aSolvit a la hora de desplegar todo su potencial.Fuente: Delegación en Bruselas del Consejo General de la Abogacía Española(CGAE)Julio-Agosto 2006Profesiones |31

INTERNACIONAL12-J: Día Europeo delas Profesiones LiberalesLa presencia de las profesiones liberales en la sociedad actual ha motivado una celebraciónen Bruselas dedicada al intercambio de puntos de vista sobre aquellos aspectos queafectan a quienes las ejercen: el día europeo de las profesiones liberales. La competencia,la autorregulación, la Directiva de Servicios y la protección de los consumidores fueronlos temas escogidos para estructurar ocho horas de debate en el seno del Comité Económicoy Social Europeo.Esther Plaza AlbaEL PASADO 12 DE JUNIO se celebró en Bruselas,por primera vez, el Día Europeo de lasProfesiones Liberales. Esta jornada previstaa iniciativa de la Unión Profesional e Interprofesionalalemana y austriaca, y organizadapor el Comité Europeo Económicoy Social (CESC-EESC) en colaboracióncon la organización que agrupa a los ConsejosEuropeos de las Profesiones, PROFI-LE, tuvo como objetivo un intercambio deopiniones entre representantes de las institucioneseuropeas sobre asuntos de interésparticular para el mundo de las profesiones.Tras la bienvenida de la presidentadel CESC, Anne Marie Sigmund, quiendefinió a las profesiones liberales como“especiales” por contar con responsabilidades,códigos y valores propios, se pasóa los cuatro grandes temas que protagonizaronla jornada: competencia, autorregulacióny autogestión, servicios y proteccióndel consumidor.Tres discursos formaron parte de laintroducción y fueron pronunciados porAdrien Bedossa, presidente del ConsejoEuropeo de las Profesiones Liberales(CEPLIS), del que Unión Profesional esmiembro; por Herbert Cabana, presidentedel Comité Federal de las ProfesionesLiberales de Austria (BUKO); y por UlrichOesingmann, presidente de la AsociaciónFederal de Profesiones Liberalesde Alemania (BfB). Cada uno de ellosdefendió las profesiones liberales comocategorías socioeconómicas diferentesdel resto, como es el caso de Bedossa,que también apostó por el diálogo social,y como reflejo de las necesidades de la sociedad,desde el punto de vista de Oesingmann,quien consideró que deben servira los consumidores y al interés común,Foto: CEAnte la discrepancia dela Directiva de Serviciosen el Mercado Interior,la Comisión que advierteque asumirá la decisióndel Parlamento Europeo,animó a los profesionalesa trasladar a dicho órganosus puntos de vistasiendo además núcleo de los servicios basadosen el conocimiento, siguiendo lo estipuladoen el mes de marzo de 2000 enLisboa mediante la fijación de un programade reformas realizables hasta 2010,para transformar la UE en la economíabasada en el conocimiento más competitivay dinámica del mundo.Por su parte, Cabana reconoció la necesidadde la concesión de derechos en losciudadanos de asistencia jurídica, médica,etc., con el fin de que se les facilite un nivelalto de vida. Por este motivo, es primordialla existencia en la sociedad de “actores”con autocontrol, autorregulación ycon responsabilidad propia.Autorregulación y autogestiónUno de los temas destacados de la jornadafue la necesidad de autorregulacióny autogestión de los profesionales.El presidente del CCBE (Consejo de laAbogacía Europea), Manuel Cavaleiro,acusó a la Dirección General de la Competenciade la Comisión Europea de atacara las organizaciones profesionales deforma constante. Para Cavaleiro, éstas,dentro de las sociedades democráticas,32 | Profesiones Julio-Agosto 2006

INTERNACIONALno deben ser juzgadas así, pues son merasintermediarias entre los ciudadanos yel Estado.Por ello, deben gozar de independenciapropia, para lo que es primordial dotara las organizaciones de sus propiasnormas, a modo de autorregulación, pudiendoser emancipadas sin mayor problemade los poderes públicos.Debido a la importancia de alcanzaracuerdos para determinar objetivos comunes,claros y asequibles, Bruno Vever, representantedel CESC, anunció en estemarco la creación de un foro abierto dondeel público pueda intercambiar fácilmenteopiniones sobre la autorregulación.Derecho de la CompetenciaA través de la exposición sobre Derechode la Competencia y su aplicación en lasprofesiones liberales, se avanzó en el debatehacia la posibilidad de una regulacióncomún para la Unión Europea.Y así, Rüdiger Dohms, vicedirector deservicios dentro de la Dirección Generalde la Competencia de la Comisión Europea,defendió la idea de la Comisión deaceptar la existencia de una determinadaregulación, siempre y cuando ésta sea adecuaday se rija por el principio de interéspúblico y de proporcionalidad entre la medidaque se quiere soslayar y el beneficioque se desea obtener.La Comisión mantiene que sean lospropios Estados miembros quienes decidanel grado de autorregulación de lasprofesiones liberales.Directiva de ServiciosOtra de las cuestiones que se debatieron enBruselas fue la Directiva de Servicios en elMercado Interior (directiva Bolkestein),por la que la UE pretende regular la actividadde profesionales que desempeñan suprofesión en otro Estado miembro diferentede su país de origen. Tras sufrir ciertasmodificaciones y ser revisada por el Consejode Ministros y la Comisión, ha pasado amanos del Parlamento europeo. Continúanplanteándose dudas sobre ciertas cuestiones,como la carencia de claridad o algunasinconsistencias, siendo el punto más conflictivoel referido al ámbito de aplicación,en el que los abogados no se sienten conformesante su reciente reinclusión, considerandoque cualquier tema próximo a lajusticia debería ser excluido, acción que siguemanteniéndose en el caso de notarios.Foto: CEAnne Marie Sigmund, presidenta del CESCEs primordial dotara las profesiones liberalesde sus propias normas,a modo de autorregulación,pudiendo ser emancipadassin mayor problema delos poderes públicosAnte esta discrepancia, la Comisión,que advierte que asumirá la decisión delParlamento europeo, animó a los profesionalesa trasladar a dicho órgano suspuntos de vista.Otro de los puntos de la directiva Bolkesteinmás debatidos y defendidos porquienes representan a las profesiones liberales,ha sido el principio de país de origen,es decir, el respeto a la legislación vigentedel país de donde proviene el profesionalindependientemente del Estado en el quedecida desempeñar su profesión.Las profesiones y los consumidoresPreviamente a las conclusiones generales,se planteó ante los presentes el asunto sobrela protección del consumidor y de lasprofesiones liberales. Así, partiendo deque el objetivo primordial de las profesioneses prestar servicio a los consumidorescon la mejor calidad y la mejor actualizaciónde sus conocimientos, los profesionalesdeben ser conscientes de que serán sometidosal control y a la clasificación porparte de los consumidores, como advirtióHarald Glatz, presidente de la AsociaciónAustriaca de Consumidores.De este modo, llegando al final deuna jornada donde el protagonismo recaíaen las profesiones liberales, cuyasparticulares características provocan quesean tratadas de manera específica ya seanacional o internacionalmente, a medidaque avanzaron las sesiones y se concretabanlos temas en los que se encuentranimplicadas, se evolucionó hacia la desmitificaciónde las mismas, pues los serviciosprofesionales son “creados para losconsumidores”, tal y como se apunta desdeUnión Profesional.El Comité Económico y Social pretendeque esta experiencia de destinaruna jornada a las profesiones liberalessea institucionalizada, y, según palabrasde su presidenta Anne Marie Sigmund, deeste modo, “convertir esta iniciativa enun acontecimiento anual”. ❚Julio-Agosto 2006Profesiones |33

INTERNACIONALUna producción de Canal ProfesionesEl agua como generadora de conflictosLa movilidad profesional, todavíauna asignatura pendienteCoincidiendo con el Año Europeo de la Movilidad de los Trabajadores (2006), Canal Profesionesorganizaba el pasado 22 de mayo un coloquio televisivo en torno a la movilidadprofesional en Europa. Ponentes procedentes de diferentes sectores profesionales compartieronen este espacio sus respectivas impresiones en relación con temas de actualidad,como la libre circulación de trabajadores por Europa, el Espacio Europeo de EnseñanzaSuperior (EEES), la nueva Directiva de Reconocimiento de Cualificaciones y lafutura directiva de Mercado Interior de Servicios.LA UNIÓN EUROPEA se encuentra inmersaen la consecución de la libre circulaciónde trabajadores por nuestro continente,no obstante, como señalaba Manuel Medina,eurodiputado por el partido socialista,dicha movilidad todavía no constituye unarealidad en nuestros días. Entre los obstáculosa la movilidad, destacó el de losdiferentes sistemas de pensión europeos,ya que, al no estar unificados, no ofrecenal profesional garantías suficientesde no perder los derechos conseguidos alo largo de su ejercicio al cambiar de país.Por otro lado, los intereses legítimos yparticulares de los estados nacionales tambiénsuponen, a su modo de ver, una resistenciaconsiderable a esta movilidadpromulgada por la UE. Medina consideraque, en su opinión, la movilidaddebería consistir en la eliminación de estosobstáculos.Reconocimiento de títulosLa nueva Directiva de Reconocimientode Cualificaciones ha servido para codificarlas directivas preexistentes de reconocimientode títulos, incluyendo en esa codificaciónlas directivas del sector de saludy arquitectura y la directiva general parael resto de profesiones. El eurodiputadoexplicaba a este respecto que ésta debellenarse aún de contenido, ya que esinsuficiente. Según lo estipulado en ladirectiva, son los Gobiernos, y no las universidadesni los colegios profesionales,los que deciden en materia de reconocimientode títulos.Manuel Sánchez García, vicepresidentede la Organización Médica Colegial(OMC) y vicepresidente del Comité“La movilidad deberíaconsistir en la eliminaciónde estos obstáculos”,afirma el eurodiputadoManuel MedinaPermanente de Médicos Europeos, afirmabaque, en el caso de los médicos, porejemplo, la movilidad es vista como unaoportunidad para desempeñar sus carrerascon mejores condiciones; ya que ennuestro país “la situación laboral de losmédicos que terminan la carrera no secorresponde con la preparación que poseen”.No obstante, explica Sánchez García,se debería intentar que los planes deestudios fueran similares con el ánimode simplificarlo todo. En ello se trabaja através de la creación del Espacio Europeode Enseñanza Superior (EEES), que implicala armonización de los créditos universitarios,los niveles de titulación engrado y máster y los contenidos curricularesque acompañan al título.34 | Profesiones Julio-Agosto 2006

INTERNACIONALLa habilitación profesionalen España presenta clarasdiferencias con respecto alresto de países europeos,ya que en nuestro país lahabilitación profesional noconstituye una exigenciapara el ejercicioLa Ingeniería, un caso aparteLa rama de las ingenierías presenta unaserie de dificultades a la hora de llevar acabo una armonización que favorezca lamovilidad de los ingenieros europeos. Alno poseer listado alguno de los títulos reconocidos,la Comisión Europea propusoen su momento la creación de las llamadas“plataformas europeas” de reconocimiento.No obstante, y dadas las complicacionesque presentan estas plataformasen sí mismas, desde FEANI (FederaciónEuropea de Asociaciones Nacionales deIngeniería) han lanzado diferentes proyectosbásicos como el Carné Profesional(Professional Card) que, cuando sea unarealidad, servirá para mostrar toda la informaciónpersonal y profesional, con independenciadel tipo de Ingeniería al que sepertenezca, según explicó José AntonioMolina, vicepresidente del Comité NacionalEspañol de la FEANI.La habilitación profesional, garantíade calidadDurante el debate televisivo también sehizo mención a la habilitación profesionalque, en España, presenta claras diferenciascon respecto al resto de países europeos,ya que en nuestro país dicha habilitaciónprofesional no constituye unaexigencia para el ejercicio. Así, José AntonioMolina comenta que cuando un ingenieroobtiene el título ya puede ejercer,cuando la habilitación profesional deberíaser entendida como una necesidad. En lamayoría de los países europeos, existenunas entidades que se encargan de dichahabilitación en un sistema de binomio universidad-profesión.Sean éstas las universidades,los colegios profesionales o asociacionesde distinta índole, siempretienen la misma intención: velar por la calidadde la profesión.Por un mercado interior de serviciosComo se pudo ver a lo largo del debate,la libre circulación de profesionales nodepende sólo del reconocimiento de cualificacionesobtenidas en otro Estado miembro.La construcción del mercado interiorde servicios profesionales dependetambién de la suerte que tengan muchasotras regulaciones que afectan a cada unode los subsectores implicados: colegiaciónobligatoria, comisiones disciplinarias,registro de profesionales, seguroprofesional… y, además, toda la normativasectorial aplicable al ejercicio (normativatécnica, medioambiental, fiscal, societaria…).La Unión Europea ha puesto en marchaun proceso de integración a medio plazo,presentando la propuesta de directivade Mercado Interior de Servicios (SIM),más conocida como directiva Bolkestein.Tan importante es este texto legislativoque influyó de forma determinante en elreferéndum francés para la ratificacióndel proyecto de Constitución Europea yprovocó una reforma a la baja del textooriginal (ver Profesiones nº 101).¿En qué consiste la “movilidadprofesional”?La movilidad de los trabajadores incluye dosaspectos: la movilidad de empleo se refiere a lafrecuencia con la que los empleados cambiande puesto de trabajo; la movilidad geográficase refiere al movimiento de trabajadoresde una región a otra en el mismo paíso al movimiento entre países.En la actualidad, sonlos Gobiernos los quedeciden en materia dereconocimientode títulosEsta futura directiva SIM se aplicaráa parte de los servicios profesionales, y enella se incluyen muchas disposiciones deimportancia para este sector. Incluso secita a los colegios profesionales como interlocutoresprivilegiados para lograr larealización del mercado interior.El debate aparece en el momento enque la Cámara europea se plantea lasprofesiones que deben entrar en esta directivay las que deben quedar al margen.En principio, parece ser que las profesionesde la rama sanitaria quedarán en esesegundo bloque que no se incluyen en ladirectiva de Mercado Interior de Servicios.Otras, como las jurídicas, están todavíasiendo sometidas a estudio.Con todas estas normativas, ya sea através de las dos directivas anteriormentemencionadas, de las plataformas o delcarné profesional, se pretende avanzarhacia una movilidad efectiva y no sólo teórica.Se camina hacia una Europa fuerte,más consolidada y donde los profesionalesgocen de esa libertad de circulaciónpor Europa en el desarrollo de sus respectivascarreras. ❚Julio-Agosto 2006Profesiones |35

DEBATEEl Sol, ¿amigo o enemigo?El paso de las estaciones y la llegada del verano nos traen el inevitable debate sobre losefectos beneficiosos del astro rey y los riesgos de exponerse a la luz solar sin protección alguna.Las campañas sanitarias se multiplican y los consejos preventivos inundan los mediosde comunicación. Todo un alud de información que tiene como protagonista al Sol, el tambiénllamado Apolo o Zeus, un “dios” que sigue dando vida en la Tierra pero que tambiénofrece su cara más amarga en forma de radiación ultravioleta.Elisa G. McCauslandLA IMPORTANCIA del sol parece ponersede relieve durante los meses de verano.Los mensajes de alarma que adviertende los peligros de las radiaciones ultravioletase mezclan con otros que predican losefectos del sol como fuente de vida. Desdehace, aproximadamente, cuatro billonesde años, la luz de esta joven estrella ha amparadola vida en este planeta, dando a losseres humanos lo necesario para vivir. Losefectos de los rayos ultravioleta no son sóloperniciosos. También nos benefician, perocon matices.El Sol como aliadoDesde un punto de vista médico, la luzsolar favorece la activación y la síntesisde la vitamina D, además de estimular laproducción de la vitamina D3, que sirvepara ayudar a la mineralización de loshuesos. Las personas que padecen enfermedadescutáneas, como la soriasis o ladermatitis atópica, ven en el sol estivalun antídoto pasajero para algunos de sussíntomas, siempre y cuando las exposicionessean cortas y se utilice la protecciónrecomendada.Pasando de la piel al ánimo, múltiplesestudios, la mayoría de ellos realizados enpaíses nórdicos, ya han demostrado que laluz solar afecta al sistema nervioso, produciendoen él un efecto antidepresivo.Son las llamadas, en dermatología, “depresionesestacionales” y se refieren aaquellas que comienzan en otoño, seagravan en invierno y se invierten al calorde los primeros rayos de sol primaverales.Estas depresiones tienen su explicaciónen la luz, la encargada deproducir serotonina y melatonina en elorganismo humano. Ambas hormonasinterdependientes constituyen un cicloque tarda exactamente 25 horas en cumplirse.Es nuestro “reloj interno”, el mismoLa exposición al sol causael 90% de los casos decáncer de piel. Éstos se handuplicado en los dos últimosaños y suponen el 30% delos tumores, comprendidosen este porcentaje losmalignos y los benignosque marca nuestro ritmo, más vital enverano y más pausado en los períodos enlos que escasea la luz solar.Miguel Aizpún, portavoz de la AcademiaEspañola de Dermatología, explicabaa Diario Médico que tan sólo se necesitan“entre 15 y 20 minutos de exposición” alsol para una correcta toma, por lo que exageradosperíodos acentúan los riesgos y lerestan propiedades beneficiosas a la producciónde vitamina D. “El bronceado, resultadode la síntesis de la melanina por losmelanocitos, también se puede considerarbueno siempre que se consiga siguiendolas pautas que recomiendan los dermatólogos”.No obstante, un estudio del Colegiode Farmacéuticos revela que el 89% dela población conoce las reglas básicas paraevitar los efectos nocivos de las radiacionessolares, pero la mayoría de los ciudadanosno siguen las pautas adecuadas debido a lapreocupación generalizada por la estéticaantes que por la salud.El Sol como enemigoLa exposición al sol causa el 90% de loscasos de cáncer de piel. Éstos se han duplicadoen los dos últimos años y suponenel 30% de los tumores, comprendidos en36 | Profesiones Julio-Agosto 2006

DEBATELos mayas giraban en torno al SolLa cultura, la ciencia, la religión y el arte mayasestaban estrechamente relacionados conel Sol. Los Mayas creían que sólo a través delSol se podían comunicar con Hunab-Kú, “eldios que está en todas partes”. Para los mayas,Hunab-Kú era un organismo gigantescoque contenía la realidad en su interior. Afirmanque su corazón y su mente estaban en elcentro de nuestra galaxia y que sólo a travésdel Sol podían comunicarse espiritualmentecon él. De ahí su interés en el astro rey, tambiénconocido como Kinich-Ahau.Miles de sacerdotes, astrónomos y matemáticosmayas se dedicaron a medir, registrary estudiar durante siglos al Sol, ademásde las estrellas y los planetas. Hace 1.200años fueron capaces de calcular la distanciaque recorre nuestro planeta anualmente alrededordel Sol. Fue tanta la precisión de susmediciones que la NASA se sorprendió deque tan sólo variaran unos segundos entre ambosresultados. Más sorprendente aún quecalcularan el tiempo que tarda la Tierra endar una vuelta alrededor del Sol y que tansólo hubiera una diferencia de 17 segundosy 28 centésimas con el año Greenwich.este porcentaje los malignos y los benignos.Aizpún apunta que el 80% de las radiacionessolares que recibe el ser humanolas sintetiza antes de cumplir lo 18años, por lo que “las quemaduras sufridasen la infancia pueden predisponer adesarrollar cáncer de piel en la edad adulta.Así que es importante que los progenitoressean conscientes de que a los niñosno se les puede exponer al sol antesde los tres años”.No utilizar un adecuado fotoprotector,ya sea para la vida cotidiana o paraexposiciones ociosas, puede devenir enconsecuencias perniciosas: desde quemaduras,enfermedades cutáneas, deshidratación,envejecimiento prematuro de lapiel hasta, el último y más grave, el cáncerde piel. De este último existen dos tipos:el no melanoma y el melanoma.Estrella propiaEl cáncer de tipo no melanoma es elmás común y se denomina de esta maneraporque se forma a partir de otras célulasde la piel que no son los melanocitos.Este cáncer es el más frecuente de todoslos tipos de cáncer, representando casi lamitad de los casos.Aunque el índice de supervivencia esalto, en los últimos años la incidencia delmelanoma maligno ha aumentado de maneraespectacular. En los últimos veinteaños en España se ha multiplicado por 3,3en varones y por 2,5 en mujeres. A pesarde ello, el melanoma representa menos del3% de todos los tumores, aunque todavíano se ha esclarecido la causa de su aumento.Se puede reconocer por un cambio enel aspecto de la piel, como una herida queno sana o una pequeña protuberancia.También puede aparecer en forma demancha roja, áspera o con relieve.Las campañas estivales, realizadas porlos diferentes Colegios de Farmacéuticosdel territorio español, se centran en la pielpero no dejan al margen a la vista, ya quelos ojos también peligran con el sol. Enfermedadescomo las cataratas, la conjuntivitisy la degeneración macular se evitan congafas que filtren la radiación ultravioleta,siendo las más recomendadas aquellas quetengan protectores laterales. Sólo el 33%de las gafas que se vendieron en 2005 estabanhomologadas.Ola de calorEl Sol no sólo supone luz, también nos proporcionacalor. Por cada grado que sube latemperatura media en una ciudad es comosi trasladáramos dicha ciudad 200 kilómetroshacia el sur. Tomando este principiocomo modelo, para finales del siglo XXIpodemos prever una subida de las temperaturasde entre 2 y 7 grados, lo que supondráque en el 2100, en Santander, harátanto calor en verano como actualmente enLos antiguos pensaban que las estrellas estaban fijas e inmóviles en el firmamento, adheridas másallá de Saturno a un algo que las mantenía quietas. Hiparco y, después, Tolomeo fueron dos astrónomosgriegos que idearon el llamado “sistema tolemaico”, la teoría astronómica que perduraríahasta mediada la Edad Moderna, la misma que sitúa a la Tierra en el centro del Universo, con losdemás cuerpos, incluyendo el Sol, girando alrededor de ella.Copérnico fue el primero en cuestionar esta teoría y plantear el heliocentrismo como respuesta a muchosfenómenos que no se podían explicar de otra manera, pero fue Galileo con su telescopio el que reforzóla teoría copernicana que la Inquisición le obligó a renegar.Johannes Kepler, Hans Bayer y, más adelante, Edmond Halley, desarrollaron durante los siglos siguientessus teorías a partir de las observaciones del firmamento, donde comprobaron que el Sol no era el centrodel universo, pero sí era la estrella en torno a la que giramos, nuestra fuente de vida particular.Foto: MatyNo utilizar un adecuadofotoprotector, ya seapara la vida cotidiana o paraexposiciones ociosas, puededevenir en consecuenciasperniciosas; desdequemaduras, enfermedadescutáneas, deshidratación,envejecimiento prematurode la piel hasta, el últimoy más grave, el cáncer de pielMadrid. El cambio climático y las subidasde las temperaturas se han dado de lamano desde mediados del siglo XX, épocaen la que se comenzó a teorizar sobre laevolución del clima y sus posibles causas.Lo que sí resulta evidente es que los últimosperíodos estivales se han caracterizadopor una subida de las temperaturas encasi toda Europa, hasta el punto de que elGobierno ha desarrollado unos dispositivosde prevención de altas temperaturaspara evitar desastres como el del verano de2003. Puede que el Sol haya acompañadoal ser humano en su evolución y le hayadado cobijo. Pero, de un tiempo a estaparte, el medio en el que vivimos parecerebelarse, ya sea por negligencia del serhumano en la administración de su casa, elplaneta Tierra, o por la evolución aceleradade un clima en el que el calor es el máximoprotagonista. Lo que si parece sercierto es que será el astro rey el que nos sobreviva,haciéndonos la existencia un pocomás difícil a cada grado que suba. ❚Julio-Agosto 2006Profesiones |37

MEDIO AMBIENTERoque Gistau Gistau, presidente del Comité Organizadordel III Congreso de Ingeniería Civil, Territorio y Medio Ambiente“Sobra literatura y falta acción. Todose encuentra escrito, todo el mundo sabelo que hay que hacer pero no se hace”Con motivo de la próxima celebración del 25 al 27 de octubre del III Congreso de IngenieríaCivil, Territorio y Medio Ambiente, entrevistamos a Roque Gistau, presidente del ComitéOrganizador. Bajo el lema “Agua, biodiversidad e Ingeniería”, esta edición propone a susasistentes una toma de conciencia sobre la importancia del medio ambiente en el desarrollode la Ingeniería Civil, cuyo objetivo primordial es hacer compatible la construcción de infraestructurasde servicio público con el territorio, posibilitando así la integración naturalde éstas en el paisaje.Esther Plaza AlbaPregunta: ¿Qué aporta de nuevo lacelebración de este congreso respectoa las dos ediciones anteriores(2002 y 2004)?Respuesta: Este congreso tiene comolema “Agua, biodiversidad e Ingeniería”,por tanto, dentro de lo que es la líneaambiental, el congreso quiere centrarseen la relación de la biodiversidad y elagua con la Ingeniería; es decir, queremosque sea un congreso en el que seponga de manifiesto que la IngenieríaCivil, que actúa sobre el territorio, debetener en cuenta recursos naturales comoel agua y la biodiversidad.Pretendemos dejar de manifiesto unavez más lo importante que es tomar concienciade que el territorio, la naturalezay la biodiversidad son condiciones decontorno para las obras y los proyectosque nosotros realizamos. Deseamos dejarconstancia de que estos elementos noson barreras que sortear, sino condicionesde partida en los proyectos que ejecutamos.P.: La ciudad escogida para el evento(Zaragoza) coincide con el lugaren el que se celebrará la Expo 2008.¿Se ha decidido así por coincidir lastemáticas?R.: Así es. La Exposición 2008 de Zaragozatiene el lema “El agua y el desarrollosostenible”, lema paralelo y sinérgicocon el lema del congreso. En esta ciudadvan a confluir, durante estos dos añosprevios a la celebración del evento, multitudde congresos con diferentes temáticas,por esto nos ha parecido oportunoaprovechar esta “percha” en esta edición.P.: ¿Qué directrices se han escogidopara estructurar el evento?R.: Hay programados cuatro temas centralesque serán desglosados en seis subtemasy que tienen que ver, básicamente,con el lema escogido: la biodiversidad, elmedio ambiente en los bordes de ciudades,la incidencia del transporte y lasobras lineales. Uno de los temas más destacadospara nuestra profesión será el quetrate sobre medio ambiente, Ingeniería ysociedad.P.: ¿Qué actividades se desarrollarándurante los tres días de celebración?R.: Se prevé un acto de apertura medianteuna conferencia magistral, quecontará con un ponente de rango internacional.Durante las jornadas del Congreso,se desarrollarán varias sesiones detrabajo con diferentes ponencias, algunasincluso se realizarán en paralelo en distintassalas. Cada tema poseerá un ponentegeneral encargado de registrar yexponer lo debatido en los diferentessubtemas. Se culminará con una sesiónfinal compuesta por las conclusiones, loque será compilado en forma de resumencon el fin de dejar, de este modo, el legadodel Congreso.P.: ¿Cuáles serán los temas principalesque se pondrán de manifiesto enel congreso con respecto a la problemáticadel agua?R.: Se pondrá de manifiesto que se tratade un recurso comprometido, escaso ycon necesidad de ser gestionado muybien para dar un servicio a una poblacióncreciente. Debemos saber que lo que hace100 años no era un problema, ya que nosparecía un recurso ilimitado, hoy es consideradoun bien escasísimo. Y por esto,teniendo en cuenta que la población siguecreciendo y que la distribución delagua es muy irregular, es un reto prioritariohacer un esfuerzo de imaginación yde Ingeniería para que pueda ser accesiblea todos los ciudadanos.38 | Profesiones Julio-Agosto 2006

P.: ¿En qué situación nos encontramosen España?R.: Desde mi punto de vista, en España notenemos ningún problema en lo que se refiereal uso urbano, de abastecimiento y desaneamiento del agua. Quizá en este sentidoquede por resolver el tema de depuración,conseguir que los cauces fluviales estén limpiosy que no se mate la vida asociada a losríos; pero este problema de depuración y decalidad se encuentra en la actualidad en víasde resolución. Donde sí hay más problemases en el agua para la agricultura, sector másdemandante, que consume alrededor del80% del recurso nacional. En este últimocaso, es necesario imponer un proceso deajuste, que pasa por hacer un uso más racionaldel agua y, en mi opinión, tambiénpor ponerle precio, ya que todo lo que seconsidera gratis es escaso.P.: ¿Qué puede decirnos sobre la sobreexplotaciónde acuíferos, tema quetambién será expuesto en el congreso?R.: La sobreexplotación de acuíferos, queexiste también en España, sólo puede atajarsede dos maneras: prohibiendo su uso,algo que por ser muy complicado de llevara cabo podría complementarse mediante larecarga con agua procedente de otros usos.P.: ¿Qué infraestructuras serían necesariasa corto-medio plazo paraevitar el efecto de la sequía en el medioambiente?R.: Para paliar las sequías, además deacciones estratégicas como la reforestacióno las operaciones de revisión deemisiones de CO2, desde el punto de vistainfraestructural se necesita mayor regulación,hacen falta más reservas en elagua disponible y por esto es necesariotrasvasar, desalar, rehusar aguas, etc.,todo ello con el fin de atender a la demandaque se nos viene encima.P.: Desde Europa se ha tomado concienciadel problema hace algúntiempo, mediante campaña, DirectivaMarco de Agua... ¿deberían tomarsemás medidas?R.: Pienso que sobra literatura y falta acción.Todo se encuentra escrito, todo elmundo sabe lo que hay que hacer pero nose hace.P.: En España, hace poco tiempo quese encuentra en marcha una campañaa favor de la sostenibilidad (anuncioen televisión y sostenibilidad.com) enla que parece que se apuesta por llegara los jóvenes. ¿Son ellos tambiénla esperanza de un futuro sostenible?R.: No sólo los jóvenes, todos somos responsables,porque en la medida que todossomos usuarios y somos consumidores,también somos cogestores. Debemos asumircon una conciencia colectiva el objetivocomún de conseguir el uso sostenible derecursos y el uso eficiente de los mismos.P.: Previsiblemente, el Congreso tambiéntratará sobre la huella ecológicade las ciudades. ¿Es una cuestión quetiene que ver con la ordenación del entornoo con los hábitos humanos?R.: Las ciudades son elementos absolutamenteartificiales en los que vivimos la mayoríade los ciudadanos del mundo, dondeescasea el contacto con la naturaleza. Estemodelo de agrupamiento humano es elmodelo más eficiente desde el punto devista de consumo de recursos. Pero eso noquiere decir que las ciudades no deban estarordenadas. Se trata de resolver la integraciónde las ciudades en el medio natural,resolver los problemas que planteanlos bordes de la ciudad y los limitadores decrecimiento, así como encontrar la definiciónde lo que sería el tamaño óptimo deuna ciudad, lo que no está nada claro yaque el crecimiento no parece tener fin.P.: ¿Qué respuestas puede ofrecer laIngeniería Civil a las demandas dela sociedad actual?R.: Nuestro reto es hacer compatible la creaciónde una infraestructura necesaria paramejorar la calidad de vida de los ciudadanos,y la prestación de un servicio públicode primera calidad con el respeto al medionatural y a la integración normal dentro delo que es el territorio. Así, los humanos a lolargo de los tiempos han podido integrar infraestructurasen el paisaje natural sin agredirlo.Es el caso del acueducto de Segovia.Lo que es un ejemplo de que si las cosas sehacen bien se convierten en paisaje.P.: ¿Qué supuso para usted dirigir elCanal de Isabel II durante siete años?R.: Fue la experiencia más preciosa de mivida. El canal es una empresa pública biengestada desde sus inicios en 1850. Para suconstrucción se diseñó un modelo de empresacon financiación privada. Medianteeste modelo, fue posible construir el canalen tan sólo cuatro años y lo hicieron tanbien que el canal primero, el canal primitivosigue hoy en día operativo. En mi opiniónse trata de un ejemplo de empresa,un modelo que estudiar desde el punto devista de cómo se planifica de verdad unproyecto y que, a lo largo de la historia,cualquiera que haya sido el modelo de gestiónpolítica del país ha continuado con lamisma trayectoria.P.: Desde que dejara el cargo, ¿cómoha cambiado el panorama hídrico enEspaña?R.: Desde el punto de vista ambiental,nos encontramos en un momento de sequíaduro, y desde el punto de vista degestión pública nos hace falta sosiego yreflexión. ❚Roque Gistau es presidente de la Comisión de Medio Ambiente del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertosy presidente de Expo Zaragoza 2008.Julio-Agosto 2006Profesiones |39

MEDIO AMBIENTE¿Qué es la Caminería?Manuel Criado de ValCAMINERÍA es una palabra nueva, o al menosinexistente en el diccionario académico.Es también un nuevo y originarioconcepto que, rápidamente, va convirtiéndoseen disciplina universitaria. Sinduda, la palabra es fácilmente comprendidapor todos debido a que su raíz esmuy común y se relaciona fácilmentecon el camino y con el caminante.Se trata esencialmente de la ciencia oen el arte de los caminos, el caminar y delos caminantes. Pero sólo con estos datosno definiríamos la intención de quienesactualmente tratan de descifrarla a travésde ocho congresos internacionales, es necesarioprecisar un contenido. Los sistemasviarios están en la raíz de cualquiertipo de comunicación humana, el estudiode estas vías, sin duda, será fundamentalmentefísico, pero no debemos olvidarque en la subjetividad del caminante nosobliga a tener precauciones a la hora dedefinir una palabra que, sin duda, correspondea varias disciplinas.En una primera visión diríamos queCaminería es la suma del camino, del caminante,de su contorno físico, de su contornoambiental y de su proyección histórica,literaria y turística. Todo ellodentro de un contorno o contexto que tiene,por una parte, un paisaje, pero quenunca olvida que es un proceso esencialen la vida de muchos países, de lugares...como reflejo de una actividad fundamental.Desde su comienzo la Caminería seha subdividido en cuatro apartados; Camineríafísica, Caminería histórica, Camineríaliteraria y Caminería turística. HayFoto: MatyEn una primera visión diríamos que Caminería es la suma delcamino, del caminante, de su contorno físico, de su contornoambiental y de su proyección histórica, literaria y turísticatambién un apartado básico en torno alconcepto transcendental, filosófico, delcamino y del caminar.En el caminar pueden existir muy diversasfinalidades que van desde la utilidadmás inmediata hacia objetivos económicoso de conquista política, hasta el40 | Profesiones Julio-Agosto 2006

MEDIO AMBIENTEEn el caminar pueden existirmuy diversas finalidadesque van desde la utilidadmás inmediata haciaobjetivos económicoso de conquista política,hasta el seguimientode un pensamiento religiosoo de un personaje destacadode nuestra historiaseguimiento de un pensamiento religiosoo de un personaje destacado de nuestrahistoria. Caminar es una actividad universaly también responsable de acontecimientostranscendentales que han motivadocambios en la estructura social, cuyoejemplo más característico es el camino seguidopor el descubrimiento del continenteamericano.Los Congresos de Caminería Hispánicahan sido, sin duda, el cauce naturalen el desarrollo de lo que bien se puededecir una especialidad universitaria. Estoscongresos y sus actas (actualmente yase han editado 15 volúmenes) constituyenuna auténtica enciclopedia en la que,aparte de los temas fundamentalmentebásicos, se han ido ampliando aspectosmuy concretos de carácter arqueológico,turístico y también a un simbolismo delcamino que permite aplicar la investigacióna cuestiones ligadas no solamente aFoto: MatyBahía de Cádiz. Puerto de embarque en el “Camino Real de las Indias”, hacia 1625(Colección J.A.C.Q.)las vías naturales de paso, sino al pensamiento,a la palabra, al camino de las ideas,del arte e, incluso, de la música.Sin duda, la principal iniciativa nacidapor estos congresos con el tema deCaminería ha estado dirigida a la relaciónentre España y el descubrimiento ycolonización americana. Esa relación através de vías que incluyen caminos interioresy rutas marítimas con toda la enormecantidad de relatos referentes a laconquista y la colonización, es un fondoprincipal en el desarrollo del tema. LaCaminería hispánica ha ido evolucionando.Se han añadido nuevos aspectos, nuevasactividades, cuyos límites todavía noestán, ni mucho menos, superados.En los orígenes de toda esta organizaciónno puede quedar marginada lapresencia del Patronato Arcipreste deHita, que desde el año 1970 ha sido el promotorde congresos y actividades, primeroen torno a la gran literatura clásica. Nohay que olvidar que el Patronato organizóel primer congreso internacional sobreCervantes y los primeros congresos sobreel Arcipreste de Hita, La Celestina, La Picaresca,Lope de Vega, Santa Teresa, LosReyes Católicos, etc.La principal iniciativanacida por estos congresoscon el tema de Camineríaha estado dirigida ala relación entre Españay el descubrimiento ycolonización americanaLa creación de Cátedras de Camineríase ha iniciado en México, en la Universidadde San Nicolás de Hidalgo en Morelia.La creación de la Asociación Internacionalde Caminería es un paso más en eldesarrollo y ordenación de este tema. Suamplia perspectiva permite augurar ungran desarrollo futuro.La Caminería marítima, la Camineríafluvial, la Caminería de montaña, sontemas abiertos al futuro que van concretándoseen nuevos congresos impartidospor el mundo hispánico y que alcanzantambién a países como Italia, Francia, México,Ecuador y Colombia.La Ingeniería, la Arquitectura modernason los temas que rápidamente pasana ser protagonistas desde los primeroscongresos. ❚Julio-Agosto 2006Profesiones |41

FORMACIÓN¿Estudias o trabajas en Europa?La “Carta Europea de Movilidad” perfila los derechos de quienesestudien o trabajen en la Unión EuropeaLas dificultades de estudiar fuera del país de origen, pero dentro de la Unión Europea, parecendiluirse dada la iniciativa de los ministros de Educación de la UE de crear la Carta Europeade Movilidad, un documento donde se recogerán los derechos fundamentales de aquellosque decidan formarse o trabajar en la Europa de los veinticinco con todas las garantías de reconocimientoy acreditación, tanto en el país de origen como en el país de acogida.LAS EXIGENCIAS FORMATIVAS son cada vez mayores en una sociedadcondicionada por la diversidad lingüística. Los ministros de Educaciónde la Unión Europea parecen estar de acuerdo en que existela necesidad de una regulación de la movilidad dentro de lasfronteras de la UE, por lo que el pasado 19 de mayo aprobaron lallamada Carta Europea de la Movilidad, iniciativa que recoge losdiez derechos básicos que deberían reconocerse a quienes estudieno trabajen en otro Estado miembro. Estos diez principios, segúnMercedes Cabrera, ministra de Educación y Ciencia, buscan “garantizarque quienes cursen estudios en otro país tengan una experienciapositiva”. Este texto todavía debe ser respaldado por elParlamento europeo para que pueda entrar en vigor.Diez derechos básicosAntes de realizar el viaje que lleve a cursar estudios, realizarprácticas de empleo o a ejercer la profesión fuera del país en elque se reside, al interesado se le debe garantizar que las fuentesde información que va a consultar son fidedignas, orientándole dela mejor manera a la hora de plantearse la vida allí.Los programas que se consulten sobre formación “deberánadaptarse al máximo” a los estudios y capacidades de los que lossoliciten. La preparación previa es uno de los puntos más importantes,ya que se hace necesario un nivel determinado en aspectoscomo la pedagogía, la situación financiera, el conocimiento dela cultura y, muy especialmente, los idiomas, lo que conllevaría larespectiva evaluación lingüística para saber si sería necesario asesoramientoidiomático o no en el país de acogida.El reconocimiento y la certificación serán proporcionados alciudadano siempre y cuando se forme parte de un programa formal.En los planes de aprendizaje, como las becas Erasmus o Leonardo,las universidades reconocen esas estancias y sus resultados.Actual movilidadSi hacemos caso a las últimas estimaciones publicadas por Eurostat,la Oficina de Estadística de las Comunidades Europeas,el número total de personas que residían sin ser ciudadanos legítimosdel país (no-nacionales) en la UE en el año 2004 fue de25 millones. Esta cifra representa menos del 5,5% del total de lapoblación de la Unión Europea.No obstante, llama la atención que la mayoría de los ciudadanosque no son del país, tampoco lo sean de la Unión Europea.Así, Luxemburgo tenía en 2004 el porcentaje más alto deciudadanos de estas características (38,6%), seguido de Letoniay Estonia, con un 22% y un 20% respectivamente. En los paíseseuropeos que no pertenecen a la UE la proporción de no-nacionaleses mayor del 10%, mientras que la mayoría de los nonacionalesque viven en países de la UE no son ciudadanos dela Europa de los 25.Aún así, Luxemburgo tiene una gran cantidad de portugueses,en Irlanda conviven infinidad de ingleses y en Chipre granparte de su población es griega. La proporción de no nacionalesviviendo en los Estados miembros ha crecido, aunque noigualan a los que no lo son. El aumento más significativo fue entre1990 y 2004 en países como Luxemburgo, que pasó de un28,7% a un 38,6% de población, España (de 1% a un 6%) oAustria (de 5,7% a 9,4%).Existe un rasgo común a todos los que deciden moverse desu país para formarse o trabajar, y ese es su juventud. El 41%de estudiantes y trabajadores de otros países está comprendidoentre los 20 y los 39 años, porcentaje que contrasta con el 23%de la población de estas mismas características considerado originariodel país, lo que indica que la formación en el exterior esun valor en alza y, con vistas al futuro, una necesidad. ❚(ver también páginas 34-35)Julio-Agosto 2006Profesiones |43

FORMACIÓNMercedes Cabrera justificala creación de la ConferenciaSectorial de UniversidadesDEBIDO A QUE es necesaria una coordinación “ágil y eficaz”de las decisiones políticas, la ministra de Educacióny Cultura, Mercedes Cabrera, ha decidido crear unaConferencia Sectorial de Universidades para poder coordinartodas las competencias descentralizadas en materiade universidades. Esta Conferencia tendrá como objetivo“canalizar y proponer” políticas de financiación universitaria,estableciendo una actividad que conjugue con laspolíticas universitarias de la Unión Europea. También velarápor el cumplimiento básico de autonomía universitaria,la participación de todas las administraciones en laelaboración de las normativas que afecten a las universidades,y garantizará los mecanismos de movilidad entreestudiantes y personal de las universidades. El anteproyectode la reforma de la Ley de Universidades recoge laeliminación del Consejo de Coordinación Universitaria(CCU), en el que están representadas las comunidadesautónomas, los rectores de las universidades y 21 expertosnombrados por las Cortes y el Gobierno. Éste serásustituido por el Consejo de Universidades, formado porel Ministerio y las universidades, y la antes citada ConferenciaSectorial, donde estarán representadas las comunidadesautónomas.Nombran a Javier Vidal nuevodirector general de UniversidadesEL NUEVO director general de Universidades del Ministerio de Educación,sustituyendo a Carmen Ruiz-Rivas, será Javier Vidal García, doctoren Filosofía por la Universidad de Salamanca. Fue profesor titular deMétodos de Investigación y Diagnóstico en Educación en la Universidadde León, y director del Programa Institucional. Además, ha sido vicerrectorde Planificación y Evaluación, ha participado en la comisióntécnica del Plan de Calidad de Universidades y, hasta el 2 de junio, erael asesor del secretario de Estado de Universidades e Investigación.Los rectores de las universidades europeasdebaten sobre educación superiorEL 12 Y 13 DE JUNIO se reunieron en la asamblea anual de EuroEducation,en Barcelona, los rectores y presidentes de centros universitariosde diferentes países europeos para debatir sobre el potencialde la educación superior.El objetivo es investigar posibilidades de cooperación, intercambioy relaciones académicas y de posgrado con las universidadescatalanas, todo ello sin perder de vista el estado del mercadoprofesional en Europa. Este año naciones como Alemania, Armenia,Austria, Reino Unido o Rusia han decidido intercambiar experienciaspara llevar a cabo colaboraciones y organizar intercambiosintelectuales. El anfitrión de este encuentro fue Inn-Group, grupoque se dedica a unir centros académicos y organizaciones especializadasen el mundo de la educación internacional.SANTANDER ha firmado el Conveniode Colaboración con el COLEGIO DEVETERINARIOS DE GUIPUZCOA.Firmaron el acuerdo D. José ManuelEtxaniz, decano del Colegio, y, por el Banco,D. José Gallego, responsable de Colectivosy Universidades del País VascoSANTANDER ha firmado el Conveniode Colaboración con el CONSEJO GENERALDE VETERINARIOS.

CULTURAPhotoEspaña: Naturaleza humanizadaSi el sol se posa sobre el ojo, la piel se tensa, se arruga.Si un pájaro se posa en una rama, la arquea.Y si una idea lo hace sobre un árbol, no lo arquea:¿Y qué queda del árbol?Lo que se ve...La idea, el cerebro como parásito.Adolfo Schlosser, escultor (Exposición MNCARS 2006)Foto: MatyElisa G. McCauslandLA FOTOGRAFÍA, desde sus inicios, se haencargado de trascender la realidad pormedio de las imágenes, pero también haoptado por los caminos de la realidaddocumental y la denuncia. Desde su creación,a principios del siglo XIX, vivió sumergidaen la búsqueda de parajes bucólicos,muy en relación con el pictorialismopropio de la época, el mismo que ofrecíapaisajes más propios de un cuadro, por suforzada disposición, que de lo que hoy endía entendemos por fotografía de paisaje.La naturaleza como escenario no fue exclusivade una época, pero sí protagonistade principios del siglo XX, con fotógrafoscomo Ortiz Echagüe o Edward Steichen, yretomada por la fotografía moderna americana,con Alfred Stieglitz, Ansel Adams oEdward Weston a la cabeza. Este acercamientoa la naturaleza tenía unas clarasintenciones identificativas de ésta con Dios,ya que muchos de estos fotógrafos considerabanla fotografía como un instrumentoque rozaba el misticismo.John Davies, Agecroft Power Station, 2006Pero estos planteamientos se fueronrenovando conforme avanzaba el siglo.Los códigos que recogían la relación entreimagen y sociedad se redefinieron, elmundo cambió y con él la concepción dela imagen, su contenido y su intención.Ramón Massats, Barcelona 1955 / Aranjuez 1956La fotografía buscaba poner en tensiónlos componentes de la sociedad, por loque se empezó a involucrar con elementospolíticos, sociales e ideológicos paraponerlos en jaque.PhotoEspaña acoge este año, desde el1 de junio y hasta el 23 de julio, 62 exposicionesen las que, bajo el tema “Naturaleza”,artistas y creadores de 33 nacionalidadespresentan sus trabajos en tornoa dos temáticas: la relación entre naturalezay cultura, y las nuevas interpretacionesdel concepto de paisaje.Tres son los grandes proyectos colectivosque configuran los hilos narrativosdel festival:“Madre Tierra” está construida a travésde la visión de John Davies, cuyaobra paisajística se caracteriza por el contrasteentre naturaleza y era postindustrial;Burtynsky pone de relieve al hombrecomo transformador del paisaje enlas imágenes captadas durante la construcciónde la presa de las Tres Gargantasen China; y Rinko Kawauchi presentauna serie de delicadas fotografías quese centran en el nacimiento de la vida.“Del paisaje reciente” abarca una selecciónde trece artistas con el objetivo deanalizar los distintos tratamientos del paisajeen la actualidad, con una importantepresencia de autores de origen japonés.Ubicada en Toledo, la tercera exposicióncolectiva titulada “Naturaleza: Experiencia”también ofrece un amplioabanico de fotógrafos, desde consagradoscomo Alexander Sokurov, hasta jóvenespromesas como Noguchi Rika yTomoko Knoike.Salpicadas por la capital se encuentranlas exposiciones de Karl Blossfeldt,conocido por sus fotografías de plantas;Olafur Eliasson, que expone en esteFestival una selección de paisajes de Islandia;Joel Sternfeld, maestro de la fotografíadocumental o Bae Bien-U, que consu obra reclama un mayor protagonismode la naturaleza frente a las nuevas tecnologías.La Agencia France Press (AFP)presenta una selección de “La naturalezafuera de sí” y Ramón Masats enfrentasus primeros trabajos en blanco y negrocon sus obras más recientes, planteandoun diálogo entre el pasado y el presente.Bae Bien-U, Sin títuloLas exposiciones que componenPhotoEspaña ponen de manifiesto la actualtensión entre naturaleza y tecnología,entre el mundo natural y el artificial creadopor el ser humano. Se entiende que latrascendencia de antaño se haya olvidadoen pos de una fotografía que busca la humanizaciónde la naturaleza, el reflejo denuestro rastro en este planeta. ❚Julio-Agosto 2006Profesiones |45

CULTURALa libertadde empresaEL INSTITUTO de Estudios Económicos (IEE) presentaba el pasado5 de junio la obra de Antonio Cidoncha La libertad de empresaeditada por Thomson-Civitas.Tanto en la obra como en el acto de presentación se hizo referenciaa la Constitución española y lo “ambiguo” de algunosde sus artículos. Una muestra de esta ambigüedad la encontramosen el artículo 38, cuyo primer inciso apunta: “Se reconocela libertad de empresa en el marco de la economía de mercado”.Pero a continuación se añade que los poderes públicos aseguranel ejercicio de la libertad de empresa “de acuerdo con las exigenciasde la economía general y, en su caso, de la planificación”.En este artículo hay dos polos contrapuestos: libertad deempresa-economía de mercado por un lado, y el interés general-planificación,por el otro.La libertad de empresa, de Antonio Cidoncha, busca despejarlas incógnitas que la ambigüedad de la Constitución ha planteado.Y lo hace acompañado de dos ideas-fuerza principales. De unlado, el reconocimiento del sistema capitalista y, de otro, el carácterde derecho fundamental que tiene la libertad de empresa.La Constitución, “que no es neutral, ni política ni económicamente,no acepta la coexistencia de varios sistemas económicos”,afirman los autores. Y continúan, el único admisible es elque expresamente ha incorporado a su corpus jurídico con exclusiónde los demás. Significa también que nuestra Constitucióngarantiza el sistema económico que reconoce. La garantíaconstitucional se articula a través de las piezas que componen laeconomía de mercado: propiedad privada, libertad de empresay mercado. Ahora bien, la economía de mercado se reconoce enel marco de la Constitución, y no al revés, por lo que la expansióndel sistema económico no puede ser de tal calibre que acabe conel Estado Social también proclamado en la Constitución.Por otro lado, la libertad de empresa es un derecho, una manifestacióndel libre desarrollo de la personalidad, que tiene portitular al empresario privado, y que consiste en producir bienes yservicios para el mercado. Pero no es un derecho cualquiera: esun derecho fundamental, esto es, reconocido en la Constitución.Este ámbito de poder debe ser respetado por todos, particularesy poderes públicos, y se extiende también al Parlamento. Las leyespueden limitar el ejercicio de la libertad de empresa al regularo planificar la actividad económica privada, pero no sin freno, nohasta el punto de lesionar su contenido esencial.Pero la Constitución, como señalan los autores, fija tambiénlímites a esas opciones. Por un lado, no caben políticas tan potenciadorasde la libertad de empresa que ignoren por completoque el Estado español es un Estado social: de la actuación de lospoderes públicos no puede resultar una economía pura de mercado.Por otro lado, tampoco caben políticas tan socializantes quedesnaturalicen la economía de mercado hasta dejarla irreconocible:de la actuación de los poderes públicos no puede resultaruna economía dirigida o planificada. Sobre estos dos polos hande moverse los actores económicos de nuestro país.Premios anuales de Ingeniería IndustrialEL CONSEJO GENERAL de Colegios Oficialesde Ingenieros Industriales impulsa, desdehace tres años, los premios anuales de IngenieríaIndustrial. Este año, el premio enla categoría de empresa innovadora ha recaídoen MTorres, cuyo presidente, ManuelTorres, fue el encargado de recoger elgalardón de manos de Francisco JavierCobo Vileri, presidente de dicho Consejo.La candidatura de MTorres a estaconvocatoria fue propuesta por el ColegioOficial de Ingenieros Industriales de Navarrapor su fabricación de elementos novedososcon el uso de tecnologías avanzadas.Además, MTorres posee un departamentode Investigación, Desarrollo e Innovación(I+D+i) de alto nivel de eficiencia ycuya característica principal se halla en suversatilidad, capacidad creativa y esfuerzopor la consecución de objetivos inmediatos.Todos los premiados, entre los que seencontraban los galardonados en otras categoríascomo trayectoria profesional, mediosde comunicación o proyecto de ingeniería,junto con Manuel Torres, fueronrecibidos por el príncipe de Asturias en laZarzuela el pasado 18 de abril.46 | Profesiones Julio-Agosto 2006

CULTURAIbiza, simbiosisde biodiversidad y culturaEn medio del mar Mediterráneo, entre la Península Ibérica e Italia, se encuentran las turísticasIslas Baleares y, dentro de ellas, un archipiélago con esencia que engloba las islas deIbiza y Formentera, las denominadas “Pitiusas”. Basta visitar Eivissa para ser conscientede la cantidad de retales culturales que desprenden sus restos arqueológicos y la bellezaque muestran sus aguas a través de sus colonias marinas. El despliegue de biodiversidad ycultura que exhibe orgullosa la isla de Ibiza la hace digna de todo reconocimiento.Carolina López ÁlvarezLA CONOCIDA ISLA balear de Ibiza reúne ensus 572 kilómetros cuadrados de extensiónun amplio legado, tanto biológicocomo cultural, que hiciera que fuera declaradoen 1999 Patrimonio de la Humanidad,bajo la denominación de “Ibiza,Biodiversidad y Cultura”. Porque en Ibizatan importantes son los restos arqueológicosque se mantienen, por ejemplo, la fortificaciónde estilo renacentista que rodeala ciudad, como los ecosistemas marinosdonde más de 200 especies diferentes formanparte de lo que se considera como lacomunidad marina más importante delMediterráneo. Sin duda, un paisaje dignode admiración donde la “mano” del hombrey la conservación de la naturaleza aúnmantienen una estrecha amistad y respeto.Reflejo del paso de muy diversasculturasUna de las partes más representativas delpatrimonio histórico que encierra Ibizaes la Dalt Vila, la ciudad antigua, conjuntoarquitectónico fortificado que seencuentra en la parte superior de la ciudad.Los historiadores ofrecen varias razonespara esta fortificación, todas ellascon el fin último de defender la ciudad.La situación geográfica de la isla, próximaa las costas de la Península y de Argel,y el deseo de posesión que se tenía aesta próspera tierra, convirtió a Ibiza enfoco de navegantes, piratas y corsarios.Pero ellos no fueron los únicos pobladoresde la ciudad. Los 16 bienes de Ibizadeclarados Patrimonio de la Humanidad,además de los correspondientes lugaresnaturales, dan clara muestra del paso demultitud de civilizaciones: megalíticas,fenicios, romanos, vándalos, bizantinos,musulmanes y cristianos. Es el caso delpoblado de Sa Caleta, fundado en el sigloVII a.C. por los fenicios que, segúncuenta la historia, acudían desde el extremooccidental mediterráneo en busca demetales. Este yacimiento está consideradocomo “uno de los ejemplos únicos deurbanismo fenicio en el Mediterráneo”.Buena constancia de la presenciaárabeLa dominación de más de 300 años a laque estuvieron sometidas las islas Balearespor parte de los árabes, queda más que patenteen la arquitectura ibicenca. Se apreciaen el Caserío de Balàfia, consistente enun conjunto de siete casas con dos torresmuy características, en diferentes monumentosy en las sinuosas calles de los barriosantiguos. Pero lo más característicode dicha etapa fue, sin duda, la construcciónde la mencionada muralla, que seríasustituida en el siglo XVI por la que existeen la actualidad de estética militar renacentista.Bellos parajes naturalesLa conservación de la biodiversidad presenteen la isla es también factor destacadode su esencia. Lo que en la mayoríade los lugares costeros está siendo destruido,en Ibiza se mantiene dando lugara lugares de extraordinaria belleza enforma de auténticos ecosistemas terrestresy marinos. La Reserva Natural deSes Salines de Ibiza y Formentera es unode esos entornos donde la fauna y la floraconforman un conjunto de gran valor,originado en torno a la actividad salineraque se desarrolló en este espacio desde laépoca fenicia. El perfecto sostenimientode los ecosistemas submarinos en forma dehermosas praderas de posidonia (hierbamarina) otorgan transparencia a las aguaspitiusas y conforman, al alcanzar variosmetros de altura, arrecifes naturales, facilitandoa su vez la formación de playasy dunas por el depósito de arenas más finas.Los humedales de Ses Salines hansido, asimismo, incluidos en la Lista deHumedales de Importancia Internacional,concretamente como hábitat de avesacuáticas.En definitiva, la biodiversidad y los valoresculturales mantienen en Ibiza una relaciónde perfecta simbiosis que, aunquehaya ido evolucionando y creciendo conformeavanzan los siglos, siempre ha sabidomantener la esencia que la convierte enuna isla con un encanto especial. ❚Julio-Agosto 2006Profesiones |47

OPINIÓNLa arquitectura vertebradade Miguel FisacCarlos Hernández PezziPresidente del Consejo Superior de losColegios de Arquitectos de EspañaCON LA PÉRDIDA DE Miguel Fisac, la arquitecturaespañola ha lamentado la de unade sus referencias vivas más potentes ysingulares, para comprender la evoluciónde las tendencias que aúnan, en España,la excelencia constructiva y la audaciaformal, como signos propios de identidad.Si los arquitectos españoles se caracterizanpor algo es por la formacióndoblemente tecnológica y estética que reciben,trascendiendo las carencias de unaeducación meramente basada en las bellasartes, o en la ingeniería de la construcción,a secas.Fisac ha sido un gran innovador, porqueha unido la tradición del movimientomoderno a los mejores ejemplos de un organicismoconstructivo. Si acaso este últimoplanteamiento “orgánico” estuvo decapa caída, o más oscurecido en la segundamitad del siglo XX —debido a un pensamientoreduccionista de la arquitecturamoderna—, ha remontado espectacularmenteen las postrimerías del siglo pasadoy en el inicio del XXI, recuperando nuevamentela dignidad de los materiales, lastexturas y las formas integrales que no distinguenentre la esencia y la apariencia delos elementos que las construyen. Un inventorde formas y un experimentador detécnicas como Miguel Fisac es siempreuna biografía vital de sorpresas, en las quelos descubrimientos se mezclan con los experimentosy, a cada etapa de indagación,sigue una de planificación ordenada e industrialde la ejecución de lo aprendido enlos ensayos.Tal vez por una pulsión de audaciamuy aprendida de su tierra manchega enla que la forzada austeridad de mediosobligaba a ejercer con sobriedad la disciplinade la arquitectura, Fisac se convirtiópronto en un arquitecto que cabalgaba acontracorriente de la moda, pues era organicistaen lo simbólico y radicalmentemoderno en lo metafórico, constructivistaen la concepción y deconstructivista oFisac ha sido un gran innovador, porque ha unido la tradicióndel movimiento moderno a los mejores ejemplos de unorganicismo constructivodesestructurador en la solución. Especialistaen la separación de los mitos aquellosde la modernidad por los que “el ornamentoes delito” según Loos, pero creyenteen la razón miesiana por la que “Diosestá en los detalles”, el arquitecto nonagenariomás joven de España nos ha dejadomuestras incesantes de un buen hacer hastahace bien poco. Y sólo ha desaparecido,tal vez, su estela con su muerte, pues haseguido poniendo hasta hoy el ornamentocomo resultado de las propiedades visiblesde la materia y los dioses en cadadetalle —de proyecto, de diseño y de ejecución—,sin dejar de ser riguroso en laestructura, la resistencia y el comportamientomecánico de los materiales convocadosa su repertorio inagotable. Elhormigón armado fue, con Fisac, fluidametáfora del material dúctil que constituyólas vértebras de muchas de sus soluciones,ya fuera en las grandes luces desus cubiertas para bodegas, o en la aladaesbeltez de las torres de sus iglesias. Lacomunión entre la fluidez y la resistencia,alcanzaron en sus hormigones la condiciónde mitos, y cuando las generacionesde jóvenes arquitectos volvían su miradahacia él —doblemente premiado con laMedalla de Oro de la Arquitectura españoladel Consejo Superior de los Colegiosde Arquitectos de España y el PremioNacional de Arquitectura del Ministeriode Fomento, ahora de Vivienda— se encontrabancon un investigador incansablerenovador de las formas de los cerramientosalmohadillados, con los encofrados delos vacíos tectónicos o con la tensión deacabados superficiales de una calidad plásticainimitable.Lo que Alberto Campo Baeza —enuna reseña crítica de 1994— denominó“la belleza rebelde” de este audaz “arquitectode arquitectos” ha sido una constantereconocida de su trabajo, desde la concesióndel máximo galardón de suprofesión a la profunda deuda de una sociedadque siempre lo distinguió; ello apesar de que sus élites no fuesen a veces deltodo gratas con su trabajo, como ocurrió48 | Profesiones Julio-Agosto 2006

OPINIÓNEspecialista en laseparación de los mitosaquellos de la modernidadpor los que “el ornamentoes delito” según Loos, perocreyente en la razónmiesiana por la que “Diosestá en los detalles”, elarquitecto nonagenario másjoven de España nos hadejado muestras incesantesde un buen hacer hastahace bien pococon la infausta desaparición del edificioconocido como “la pagoda”, “torre anuncio”de los laboratorios Jorba (1965), en laAvenida de América.Quedan siempre en la retina del espectadorsensible las bellas arquitecturas—de una tensión plástica inflamada en elinterior y en el exterior— de la Iglesia delos Dominicos de Alcobendas (1955),Sede de IBM (1967), la Parroquia deMoratalaz (1967), las Bodegas Garvey(1967), o el Instituto Cajal de Microbiologíadel CSIC (1951). Objetos de arquitecturapresos de una estética tensa y deun equilibrio radiante entre la forma y laresistencia, entre la gravedad y la apariencialiviana, seca y ondulada comolos huesos; vertida desde los encofradosflexibles, las luces derramadas, las paredespoéticas, las esquinadas aristas o laselegantes envolventes que presiden suobra hasta el final.Las últimas de sus sorpresivas obras,hechas en plena ancianidad, como elPabellón Polideportivo Municipal, o sucasa en Daimiel, vuelven a ser obras demañana, más que de hoy. Obras estas recientes,verdaderamente emblemáticas,que llaman la atención porque suman ala responsabilidad social, la adecuaciónfuncional y la pulsión vibrante de la bellezaarquitectónica, contenida en caparazonesde hormigón blanco, almohadillado,hendido o apretado en torno a unaluz permanentemente cambiante que losdifumina en formas diferentes y cambiasus cerramientos como si fueran un espejode la radiación solar de nuestro duroclima.Genio y figura hasta la sepultura, la biografíade Fisac es sobre todo la de la conjuncióndel carácter y la elegancia del arquitectoy el constructor, sumadas a unproyecto estético cambiante en función delconocimiento de la materia y su manipulación.Actitud cercana a la de la industria, ala repetición de elementos, a la obligadatentativa de la permanente invención de lafabricación, y con ella de las fórmulas decada momento para fabricar la forma desdeel interés por la vida, por las formas dela biología, por sus comportamientos mecánicosy sensoriales; por aquello que tienela arquitectura de testimonio vital e irrepetiblede la vida de la ciudad y de la sociedadque vive en ella.Su pérdida es un estímulo para los arquitectos,que debemos seguir atentos a sucompromiso puro y duro hecho con la arquitecturaespañola desde el más alto nivelde exigencia constructiva y del rigor siempresupuesto a un amante de las tensionesfulgurantes de la belleza, del paisaje y de lagente. Tal es el perfil que los arquitectosno queremos perder, porque es el que nosrepresenta en todo el mundo, al más altonivel, desde la gran persona enjuta y menuda,vertebrada de conocimiento, quefue el maestro Fisac. ❚Julio-Agosto 2006Profesiones |49

Agrupación de Consejos Generales, Superiores y Colegios Profesionales de ámbito estatal.Abarca los sectores jurídico, económico, sanitario, social, científico y técnico.Las principales líneas de actuación de UP se orientan hacia:• La función social (participando de aquellos asuntos que resultan de interésy preocupación social, desde la independencia y la multidisciplinariedad).• La protección de unos mínimos de calidad en el ejercicio profesional (comoprotección del profesional, en tanto que tal, y del consumidor, usuario o paciente).MIEMBROSJurídicosAbogacíaNotariadoRegistradores de la PropiedadGraduados SocialesAgentes de la Propiedad InmobiliariaProcuradoresEconomía y EmpresaEconomistasActuariosTitulares MercantilesSanitariosMédicosFarmacéuticosFisioterapeutasEnfermeríaVeterinariaOdontólogos y EstomatólogosÓpticos-OptometristasCienciasGeólogosFísicosQuímicosIngenieríasI. AgrónomosI. de Caminos, Canales y PuertosI. del ICAII. IndustrialesI. de MinasI. de MontesI. Navales y OceánicosI. de TelecomunicacionesI. AeronáuticosI. Técnicos de MinasI. Técnicos de Obras PúblicasI. Técnicos de TelecomunicacionesI. Técnicos AgrícolasI. Técnicos ForestalesI. Técnicos IndustrialesArquitecturaArquitecturaArquitectos TécnicosSocialesTrabajo Socialhttp://www.unionprofesional.comup@unionprofesional.comTel.: + 34 91 578 42 38/39Fax: + 34 91 575 86 83