Palabras de la Presidenta del TSJ Magistrada Luisa Estella Morales ...

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emanaban desde la Península Ibérica no incidían de forma automática en el NuevoMundo, ya que estas normas eran revisadas por las autoridades americanas y, si a juiciode éstas resultaban impropias, se le solicitaba al Rey que las revisara.Igualmente, se puede señalar que era un Derecho en el cual tenía predominio lanormativa pública por sobre el Derecho privado. Esto, principalmente, por referirse anormas administrativas tales como la organización de los Virreinatos, Gobernaciones,Reales Audiencias, entre otros elementos.Era, también un sistema fundamentado en el Principio de Personalidad del Derecho; esdecir, a cada individuo se le aplicaba el derecho indiano de acuerdo a sus circunstanciaspersonales, a fin de dar a cada cual lo que le corresponde pero basado en su raza,estatus nobiliario, profesión u oficio, y condición social.Podemos mencionar algunas de las leyes recopiladas:Ley 1: Se refería a los asuntos religiosos, tales como el regio patronato, la organizaciónde la Iglesia, la cultura y la enseñanza.Ley 2: Trata la estructura del gobierno indiano con especial referencia a las funciones ycompetencia del Consejo de Indias y las audiencias.Ley 3: Resume los deberes, competencia, atribuciones y funciones de virreyes,gobernadores y militares.Ley 4: Concierne al descubrimiento y la conquista territorial. Fija las normas depoblación, reparto de tierras, obras públicas y minería.Ley 5: Legisla sobre diversos aspectos del derecho público, jurisdicción, funciones,competencia y atribuciones de los alcaldes, corregidores y demás funcionarios menores.Ley 6: Trata la situación de los indígenas, su condición social, el régimen deencomiendas, tributos, etc.Ley 7: Resume los aspectos vinculados con la acción policial y de la moralidad pública.Ley 8: Legisla sobre la organización rentística y financiera.Ley 9: Refiere a la organización comercial indiana y a los medios de regularla, conespecial referencia a la Casa de Contratación.Luego, entramos a la etapa que podríamos considerar como la etapa de las Leyes delMundo Colonial Latinoamericano2
Leyes del Mundo Colonial LatinoamericanoAsí, en el siglo XVI: “los Reyes Católicos habían previsto el trasplante de la organizacióny del Derecho de Castilla a las tierras que se descubriesen. Pero la realidad mostró lainsuficiencia de éste para regular situaciones distintas de las de la Península e inclusototalmente desconocidas en ésta; además, desde 1511 se manifestó una actitud quellevó a revisar la legitimidad de los principios y normas hasta entonces universalmenteadmitidos, acerca de las relaciones de los reinos cristianos con los pueblos infieles; sesumó a esto la falta de suficiente experiencia colonizadora que obligó a proceder portanteos y con vacilaciones en la organización del Nuevo Mundo.Partiendo de que el derecho castellano había de regir en las Indias, la legislación dictadapara éstas cuidó sólo de adaptarlo a las situaciones que en cada momento y lugar seplanteaban, de lo que vino a resultar el carácter predominantemente casuístico deella. Fueron pocas las disposiciones que se dictaron para regular en su conjunto unainstitución o una situación que se daba en América y en cambio, infinitas las que trataronde encauzar aspectos concretos de cada una de ellas. Por otro lado, fueron tambiénpoco frecuentes las leyes que se dictaron con carácter general para todas las Indias,siendo lo usual que las disposiciones se refiriesen sólo a una provincia o a un lugar.Sin desconocer la importancia de la costumbre como fuente del Derecho en Indias, ni lade las disposiciones dictadas por los virreyes, gobernadores, cabildos y otrasautoridades españolas residentes en América, que constituían un derecho indianocriollo, las cédulas fueron las principales leyes dictadas por el Rey o el Consejo deIndias para el Nuevo Mundo (Vid. Ley de Castas).Con el nombre genérico de “leyes” se designó (…) en Castilla y en Indias atoda clase de disposiciones escritas, fuesen o no verdaderas leyes ensentido estricto. Las leyes de Castilla regían, pues, en Indias en todo aquelloque las leyes dictadas expresamente para éstas no regulaban, de tal formaque, por su promulgación en España adquirían vigencia en el Nuevo Mundo.En cuanto a las leyes y sus diferentes clases, se incluyen en el siglo XVIbajo el nombre genérico de “leyes” distintos tipos de disposiciones, a las quese designa como leyes, pragmáticas, provisiones, cédulas, ordenanzas,instrucciones, cartas reales y declaraciones. La distinción entre unas y otrasno siempre aparece clara. En su aspecto formal, como en los restantes, lasLeyes de Indias no hacen sino continuar algunos tipos de documentos realesque habían existido en la Baja Edad Media. Estos tipos se reducen enesencia a tres: las aprovisiones reales, también llamadas “cartas”; las3
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