PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MICROCUENCA ...

“Plan de Ordenamiento Territorial: Microcuenca Cascasén” Ichocán– San Marcos - Cajamarca FCPA – L1C1004• inculcar mentalidad y capacidades empresariales en niños, jóvenes y adultos,• desterrar la desnutrición infantil y conservar la salud ciudadana,• desarrollar cambios tecnológicos agropecuarios, y• que los gobiernos locales impulsen y lideren procesos de desarrollo sostenible.Ello requiere una descentralización efectiva de funciones y responsabilidades, de laelaboración de planes realistas de desarrollo de los caseríos y el refuerzo del CINDESANcomo institución que ahora integra con menor eficacia las acciones con que lasinstituciones afrontan las demandas de la población.Y en este nivel se potencia un cambio de mentalidad de profesionales, técnicos eintegrantes de las instituciones, para asumir una visión y misión del desarrollo; donde laconcertación evite imposiciones verticales, estériles autismos institucionales e impongauna mística de servicio y eficacia en los desempeños profesionales.Las instituciones privadas son en mayoría ONG, que junto con la acción social y pastoralde la parroquia y de otras religiones cristianas, intervienen en el campo impulsando sudesarrollo socioeconómico y humano.Tienen profesionales y técnicos, que junto a los funcionarios públicos; aportan ciencia,capacitación y tecnologías innovadoras que potencian un desarrollo rural y urbanosostenible, en tanto logren acompaña bien a campesinos y citadinos.En lo privado, los principales actores y usuarios del desarrollo local a partir del POT sonagricultores campesinos cuya actitud para el desarrollo es tradicional de gestión familiar,pero con potencialidad para asumir y reforzar nuevas actitudes. Estas implican cambiostecnológicos que eleven la productividad agropecuaria y la gestión empresarial paracrear valores agregados locales y comercializar en asocio.En la población urbana hay profesionales y técnicos que trabajan en institucionespúblicas y privadas, que integrándose con las elites rurales de caseríos, pueden impulsary manejar el desarrollo sustentable, haciendo crecer la urbe en armonía y no a costa desu entorno ruralLos empresarios urbanos más exitosos son pocos. Están en el comercio mayorista y enlos servicios de alimentación, transporte y hospedaje. No están agremiados y tienen bajavoluntad de participación. Algunos de ellos son docentes en actividad o jubilados, cuyosaportes se han recogido en el POT.Diagnóstico especial merecen los gobiernos locales de los centros poblados que tienenalcalde y regidores elegidos por la población rural. En el territorio de Pedro Gálvez hay 4:Juquit, Shitamalca, Chuco y El Azufre, y en Ichocán el de Poroporo. Ninguno cumple elrequisito legal de tener mil habitantes mayores de 18 años y los de Shitamalca y Chucose extienden en caseríos que son propiedad de la comunidad campesina LLanupacchaChuco.Conforme a ley estos gobiernos locales deben recibir fondos mensuales asignadossegún la población que tienen y para prestar los servicios y obras que los gobiernoslocales distrital y provincial les deleguen.En Cascasén ninguno de los 5 C-P administra fondos ni presta servicios delegados, tantoporque las municipalidades aún no les asignan funciones, ni descentralizan elpresupuesto participativo de acuerdo a la población que tienen y a los pedidos que hanaprobado.72