PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MICROCUENCA ...

“Plan de Ordenamiento Territorial: Microcuenca Cascasén” Ichocán– San Marcos - Cajamarca FCPA – L1C10043.2 ACTORES SOCIALES: ROLES Y PARTICIPACIONLa sociedad civil está integrada por actores sociales, cuyos roles y participación establecenlas bases en y sobre las cuales operará el sistema administrativo del POT. Los actoressociales los hemos agrupado en individuos-familias y organizaciones locales e instituciones.3.2.1 Individuos, familias y grupos familiares.La población son individuos que viven en familias que establecen membresías entreellas, conforman grupos familiares y organizan sus instituciones propias o inducidas.Una elite de individuos asume roles de líderes, dirigentes y autoridades. Del ejercicio deestos roles y del ánimo vecinal, dependen los grados de cohesión, conflicto yparticipación que haya en la población.En la M-C los líderes asumen roles dirigentes y de autoridad. Las autoridades de loscaseríos son el teniente gobernador, el agente municipal y los presidentes de ronda,comités de riego y de juntas de administración de agua y saneamiento JAAS.La familia la dirige el padre junto con la madre en base a roles, responsabilidades yjerarquías que poco cambian de padres a hijos. Algunas familias, por su statuseconómico y servicios que brindan, orientan las conductas vecinales y la de los gruposfamiliares que manejan el poder local.Los grupos familiares de la m-c asumen conductas cooperantes y participativas, solocuando perciben beneficios tangibles, siendo su conducta normal de indiferencia,centrada en asegurar la supervivencia y por ende es baja en participación comunal.En la ciudad la individualidad familiar se acentúa, debido a que las casas tienen serviciosbásicos y no hay dependencia de las relaciones vecinales en los trabajos. Los líderes ydirigentes ejercen cargos limitados al ámbito del barrio, no habiendo organizaciones queasuman roles permanentes de participación, salvo en casos de celebrar fiestas y paragestionar obras y servicios ante la municipalidad.El protagonismo de los individuos y familias urbanas es bajo, tanto en participación comoen vigilancia ciudadana de las autoridades locales, sin embargo es muy alto el ruido delas críticas basadas más en rumores imaginativos que en realidades probadas.3.2.2 Organizaciones locales.En la población rural existen dos tipos de organizaciones: las propias y las inducidas.Las propias son formadas a partir de objetivos cultura e idiosincrasia compartidos. Susobjetivos se centran en actividades productivas con prácticas intensas de reciprocidad,bajo el sentir que todos en el campo tienen necesidades similares.Generalmente son permanentes porque están insertadas en la actividad cotidiana de susintegrantes y son parte de la vida familiar y vecinal. También cumplen accionesproductivas, de protección del patrimonio y de cooperación familiar y comunal.Organizaciones propias son: las familias, los grupos familiares, las mingas, las rondasy las juntas de regantes. Como se han descrito las familias y grupos ejercen el poderlocal, y las mingas agrícolas y de construcción establecen membresía entre los gruposfamiliares de los caseríos.69